各縣市區(qū)人民政府（管委），市政府各部門，有關單位：
據(jù)建設部門統(tǒng)計，自2002年以來，全市共開工建設建筑工程2500多個，建筑面積1000余萬平方米，驗收工程900余個，但其中大部分工程未經(jīng)消防驗收或驗收不合格即投入使用，直接危及了國家和人民群眾的生命財產(chǎn)安全。為從根本上預防和遏制重特大火災事故發(fā)生，現(xiàn)就加強我市建筑工程消防管理通知如下：
一、認清形勢，加強領導。最近，省政府辦公廳下發(fā)了《山東省人民政府辦公廳轉發(fā)省公安廳等部門關于開展建筑工程消防驗收專項治理活動的實施意見的通知》（魯政辦發(fā)[2003]52號文件），通知通報了1998年《消防法》實施以來全省未經(jīng)消防驗收或驗收不合格而投入使用的建筑工程，其中我市占548處，總數(shù)量居全省第六位。各地各部門一定要高度重視建筑工程消防安全管理，認清建筑工程未經(jīng)消防驗收或驗收不合格投入使用的危害性，切實樹立大局意識和為經(jīng)濟建設服務、為企業(yè)服務的觀念，本著“誰審核、誰監(jiān)管、誰發(fā)證、誰負責”的原則，在政府的統(tǒng)一領導下，嚴格執(zhí)法、熱情服務，切實加強對建筑工程的消防安全管理，消除建筑工程未經(jīng)消防驗收或驗收不合格投入使用的現(xiàn)象，確保我市建筑工程的消防安全。
二、落實責任，齊抓共管。建筑工程消防安全管理涉及多個行政管理部門，各地政府必須統(tǒng)一領導，組織相關部門按照“誰發(fā)證、誰負責”的原則，各司其職，各負其責。今后，公安消防部門在審核建筑工程消防設計圖紙時，應在規(guī)定期限內核發(fā)《建筑消防設計防火審核意見書》，竣工后應及時組織人員對工程進行消防驗收，并核發(fā)《建筑工程消防驗收意見書》；規(guī)劃行政主管部門在發(fā)放《建筑工程規(guī)劃許可證》時，應當查驗消防部門對方案設計的審核意見；建設行政主管部門在發(fā)放《建筑工程施工許可證》時，應當查驗消防部門核發(fā)的《建筑消防設計防火審核意見書》；文化行政主管部門在發(fā)放《文化經(jīng)營許可證》、旅游行政主管部門在進行旅游飯店星級評定、工商行政主管部門在為企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照時，應當查驗消防部門核發(fā)的《建筑工程消防驗收意見書》或《消防安全檢查意見書》；建筑工程質量監(jiān)督部門在進行質量驗收，建設行政主管部門在辦理工程竣工備案，安監(jiān)部門對易燃易爆危險物品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所在辦理生產(chǎn)經(jīng)營許可證時，應當查驗消防部門的《建筑工程消防驗收意見書》。各行政管理部門要相互配合、相互溝通，共同把建筑工程消防安全管理抓緊、抓好、抓出成效。
三、明確目標，逐步規(guī)范。根據(jù)省政府文件要求，對1998年9月《中華人民共和國消防法》實施以來，新建、改建、擴建未經(jīng)消防驗收或驗收不合格投入使用的建筑工程，消防部門要督促其在9月底前將隱患整改完畢并通過消防驗收，否則，當?shù)卣M織各相關行政主管部門收回已發(fā)放的各類證照，并責令其停業(yè)整改。今后新開工建設的建筑工程應當嚴格遵循審批程序和辦事原則，寓管理于服務，不允許再發(fā)生未經(jīng)消防驗收或驗收不合格的建筑工程投入使用現(xiàn)象，否則，按照“誰發(fā)證，誰負責”的原則，嚴肅追究有關發(fā)證部門的失職責任。
二○○三年八月十四日
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