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【發(fā)布單位】太原市人民政府辦公廳
【發(fā)布日期】2003-8-4
【生效日期】2003-8-4
【所屬類別】太原市人民政府辦公廳

太原市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市公安局關(guān)于太原市城市社區(qū)消防安全管理規(guī)定的通知

各縣(市、區(qū))人民政府,市直各委、局、辦:

  市公安局關(guān)于《太原市城市社區(qū)消防安全管理規(guī)定》已經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請按照執(zhí)行。

太原市城市社區(qū)消防安全管理規(guī)定
(市公安局 二○○三年七月二十九日)

  第一條 為了加強(qiáng)城市社區(qū)消防安全管理,預(yù)防和減少火災(zāi)災(zāi)害,保護(hù)公民人身、公共財產(chǎn)和公民財產(chǎn)的安全,增強(qiáng)公民消防安全意識,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》及《山西省消防管理?xiàng)l例》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。

  第二條 城市街道辦事處、居民住宅區(qū)物業(yè)管理單位和社區(qū)居委會在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照本規(guī)定負(fù)責(zé)社區(qū)消防安全工作。公安機(jī)關(guān)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法實(shí)施監(jiān)督指導(dǎo)。

  第三條 公安機(jī)關(guān)、民政部門應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系和協(xié)調(diào)配合,制定社區(qū)消防規(guī)劃,并提請政府將社區(qū)消防工作規(guī)劃納入當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)建設(shè)的整體規(guī)劃同步組織實(shí)施。

  第四條 各級公安機(jī)關(guān)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)要在加強(qiáng)對社區(qū)消防安全重點(diǎn)單位監(jiān)督工作的同時,加大對社區(qū)消防管理人員、單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人的培訓(xùn)力度,具體指導(dǎo)、幫助社區(qū)建立健全消防工作組織,完善各項(xiàng)消防安全制度,切實(shí)有效地開展消防工作。公安派出所對社區(qū)消防工作實(shí)施監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

  第五條 各級民政部門要把社區(qū)消防工作作為社區(qū)建設(shè)工作和社區(qū)建設(shè)示范活動的重要內(nèi)容,納入社區(qū)管理和社區(qū)綜合服務(wù)體系,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),及時研究并幫助解決社區(qū)消防工作中存在的問題。

  第六條 社區(qū)內(nèi)均應(yīng)配置公用消防設(shè)施、器材。

  第七條 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的社區(qū)要建立和發(fā)展由不脫離工作崗位的志愿人員輪流執(zhí)勤的志愿消防隊(duì),或者通過招聘合同制消防人員擔(dān)負(fù)執(zhí)勤任務(wù)。經(jīng)濟(jì)條件相對落后的社區(qū),要依托現(xiàn)有保安、聯(lián)防等隊(duì)伍,將消防與治安聯(lián)防工作有機(jī)結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)一專多能,擔(dān)負(fù)起社區(qū)的防火檢查巡查和初起火災(zāi)撲救工作。

  第八條 街道辦事處要建立社區(qū)消防安全委員會。社區(qū)消防安全委員會由辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé),公安派出所、社區(qū)居民委員會、駐社區(qū)單位負(fù)責(zé)人參加,具體負(fù)責(zé)籌劃、落實(shí)經(jīng)費(fèi)和組織開展社區(qū)消防安全工作。

  第九條 街道社區(qū)消防安全委員會應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

 ?。ㄒ唬⑸鐓^(qū)消防安全工作作為轄區(qū)社會治安綜合治理的內(nèi)容,制定消防工作計(jì)劃,每季度至少召開一次社區(qū)消防工作會議,指導(dǎo)、組織、督促、協(xié)調(diào)社區(qū)消防工作的開展;

  (二)建立消防安全責(zé)任制,與物業(yè)管理單位、社區(qū)居委會以及轄區(qū)內(nèi)其它單位簽定年度《消防安全責(zé)任書》,并組織年度考評,落實(shí)獎懲措施;

 ?。ㄈ┙⒔∪鐓^(qū)各項(xiàng)消防安全管理制度,完善社區(qū)消防檔案;

 ?。ㄋ模┒酱僦笇?dǎo)物業(yè)管理單位、社區(qū)居委會定期開展社區(qū)消防安全檢查,消除火災(zāi)隱患,受理群眾舉報,開展消防咨詢服務(wù);

 ?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)督促社區(qū)單位新、改、擴(kuò)建設(shè)施在上報公安消防部門審核驗(yàn)收合格后,方可投入使用;

 ?。┰谥卮蠊?jié)日和火災(zāi)多發(fā)季節(jié)組織社區(qū)開展多種形式的消防宣傳教育,提高社區(qū)居民的消防安全意識和自防自救能力;

  (七)定期組織社區(qū)單位和群眾到消防站參觀,開展火場逃生演練,提高群眾的消防素質(zhì);

 ?。ò耍┒酱佥爡^(qū)單位主要負(fù)責(zé)人及重要崗位從業(yè)人員參加消防知識培訓(xùn)。

  第十條 社區(qū)居委會要建立社區(qū)消防工作組織。社區(qū)消防工作組織由居委會主任擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)居民住宅的消防安全工作。

  第十一條 社區(qū)消防工作組織要履行下列消防安全職責(zé):

  (一)宣傳貫徹國家有關(guān)消防法律、法規(guī),結(jié)合本社區(qū)的實(shí)際情況,做好消防安全工作,維護(hù)社區(qū)消防安全;

  (二)健全消防安全制度,制定相應(yīng)的消防管理辦法,建立值班巡查制度并認(rèn)真組織實(shí)施;

 ?。ㄈ╅_展消防檢查,消除火災(zāi)隱患,糾正違章行為;

 ?。ㄋ模┴?fù)責(zé)轄區(qū)消防設(shè)施、器材的維護(hù)保養(yǎng),確保完整良好;

 ?。ㄎ澹┰谥卮蠊?jié)日、火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、學(xué)生放假期間,有針對性地開展多種形式的消防安全教育活動,制定居民防火公約,向居民家庭發(fā)放消防宣傳材料,增強(qiáng)群眾消防安全意識;

  (六)利用街道文化站、社區(qū)活動室、社區(qū)廣場、居民樓道等社區(qū)現(xiàn)有設(shè)施,設(shè)立消防公益廣告牌、消防宣傳欄、消防宣傳櫥窗、消防警示牌等,大力開展社區(qū)消防宣傳活動,營造社區(qū)消防氛圍,普及消防常識;

 ?。ㄆ撸┙⑸鐓^(qū)義務(wù)消防組織,開展滅火演練。

  第十二條 街道社區(qū)消防安全委員會和社區(qū)消防工作組織要對社區(qū)開展經(jīng)常性消防檢查。消防安全委員會每季度、社區(qū)消防工作組織每周對管理單位至少要進(jìn)行一次防火檢查。檢查的主要內(nèi)容是:

 ?。ㄒ唬┹爡^(qū)單位消防安全責(zé)任制和各項(xiàng)消防安全管理制度的制定、落實(shí)情況;

 ?。ǘ┥鐓^(qū)消防通道和安全疏散狀況;

 ?。ㄈ┫涝O(shè)施、滅火器材的配備和維護(hù)情況;

  (四)燃?xì)?、火源、電源、消防水源的管理情況;

  (五)火災(zāi)隱患的整改及防范措施的落實(shí)情況;

  (六)單位員工的消防宣傳教育和消防培訓(xùn)情況。

  防火檢查應(yīng)填寫檢查記錄,檢查人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上簽名,以便存檔備查。檢查時發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時督促整改,重大火災(zāi)隱患和本社區(qū)解決不了的火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)及時報告政府以及公安消防部門。

  第十三條 街道社區(qū)消防安全委員會和社區(qū)消防工作組織應(yīng)當(dāng)建立消防工作室,消防工作室內(nèi)應(yīng)懸掛張貼社區(qū)消防示意圖、社區(qū)消防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)圖及社區(qū)消防管理制度,并建立健全消防業(yè)務(wù)檔案。消防業(yè)務(wù)檔案主要內(nèi)容包括:

 ?。ㄒ唬┫腊踩瘑T會組織機(jī)構(gòu)及社區(qū)工作組織機(jī)構(gòu)檔案;

  (二)各項(xiàng)消防管理制度;

 ?。ㄈ┥鐓^(qū)基本情況檔案;

 ?。ㄋ模┹爡^(qū)重點(diǎn)單位名冊和基本情況檔案;

 ?。ㄎ澹┓阑饳z查及火災(zāi)隱患檔案;

 ?。┡c轄區(qū)單位、社區(qū)居委會簽定的《消防安全責(zé)任書》檔案;

 ?。ㄆ撸┥鐓^(qū)居委會與各居民簽定的《居民防火公約》檔案;

 ?。ò耍┫佬麄鹘逃嘤?xùn)檔案;

 ?。ň牛┫罆h記錄;

  (十)消防設(shè)施、器材檔案;

 ?。ㄊ唬┢渌嘘P(guān)檔案。

  第十四條 各縣(市、區(qū))政府要將社區(qū)消防安全工作列入對街道辦事處的年度綜合檢查、考核、評比內(nèi)容。對在社區(qū)消防安全工作中成績突出的單位和個人,要給予表彰獎勵;對工作不負(fù)責(zé)任、玩忽職守,甚至造成火災(zāi)事故的領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)責(zé)任人,要給予通報批評和行政處分,直至追究法律責(zé)任。

  第十五條 本規(guī)定自發(fā)文之日起施行。


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