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【發(fā)布單位】哈爾濱市人民政府

【發(fā)布文號(hào)】哈政發(fā)法字[2003]28號(hào)

【發(fā)布日期】2003-7-18

【生效日期】2003-7-18

【所屬類別】哈爾濱市人民政府

哈爾濱市人民政府關(guān)于加強(qiáng)人員密集場所消防疏散通道和安全出口專項(xiàng)治理的通告

為加強(qiáng)人員密集場所消防疏散通道和安全出口的專項(xiàng)治理，保障疏散通道和安全出口的暢通，確保人員密集場所的消防安全，現(xiàn)將有關(guān)事宜通告如下：

　　一、下列人員密集場所，應(yīng)當(dāng)符合消防安全管理的要求，保障疏散通道和安全出口的暢通：

　?。ㄒ唬┤菁{50人以上，或者使用面積100平方米以上的影劇院、禮堂、夜總會(huì)、錄像廳、舞廳、卡拉OK廳、游樂廳、網(wǎng)吧、保齡球館、桑拿浴室等公共娛樂場所；

　　（二）容納50人以上，或者50個(gè)床（餐）位以上的旅館、賓館（飯店）和營業(yè)性餐館；

　?。ㄈ┤菁{50人以上，或者營業(yè)廳使用面積100平方米以上的商場、超市和室內(nèi)市場；

　?。ㄋ模W(xué)校、托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院的集體宿舍，醫(yī)院的病房樓；

　　（五）勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè)的車間、員工集體宿舍。

　　二、人員密集場所應(yīng)當(dāng)采取下列安全疏散管理措施：

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)消防安全疏散設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和使用管理，確保疏散通道、疏散樓梯和安全出口暢通無阻、使用安全、功能完備、指示明確；

　?。ǘ┘訌?qiáng)對(duì)安全疏散部位的巡查、檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患；

　?。ㄈ┘訌?qiáng)消防安全培訓(xùn)，制定緊急疏散方案并定期進(jìn)行演練，使員工掌握安全疏散引導(dǎo)技能；

　?。ㄋ模┰诔ｉ]防火門上，應(yīng)當(dāng)張貼常閉防火門應(yīng)隨時(shí)處于關(guān)閉狀態(tài)的警示用語和設(shè)置疏散圖示；

　　（五）采用多媒體、廣播、書面等宣傳方式，告之顧客緊急疏散通道、安全出口的位置和安全疏散路線。

　　三、人員密集場所禁止下列行為：

　?。ㄒ唬┰跔I業(yè)、生產(chǎn)、工作期間，以及在集體住宿的老人、幼兒、住院患者、學(xué)生、員工休息時(shí)間，鎖閉、封堵、占用疏散通道、疏散樓梯或者安全出口，或者遮擋、覆蓋消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈；

　?。ǘ┦枭⑼ǖ?、疏散樓梯和安全出口的數(shù)量、寬度，或者火災(zāi)事故應(yīng)急照明的設(shè)置場所、位置、數(shù)量不符合消防技術(shù)規(guī)范要求；

　?。ㄈ┦枭⒅甘緲?biāo)志缺少、損壞、標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤或者采用發(fā)光疏散指示標(biāo)志代替燈光疏散指示標(biāo)志；

　?。ㄋ模?yīng)急照明燈損壞或者失效，未及時(shí)進(jìn)行修復(fù)或者更換；

　　（五）常閉防火門閉門裝置損壞，不能保持常閉狀態(tài)；

　?。┦枭㈤T開啟方向錯(cuò)誤；

　?。ㄆ撸┪窗礃?biāo)準(zhǔn)設(shè)置防煙或者封閉樓梯間；

　　（八）未分開設(shè)置商住樓經(jīng)營部分與住宅部分的安全出口；

　?。ň牛┻`反規(guī)定在疏散通道、疏散樓梯、安全出口處設(shè)置鐵柵欄和在公共區(qū)域的外窗安裝金屬護(hù)欄，影響消防安全疏散和應(yīng)急救援；

　?。ㄊ┦枭⑼ǖ?、疏散樓梯、安全出口門廳建筑內(nèi)部裝修材料未按現(xiàn)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求采用不燃或者難燃性材料，或者在疏散通道、安全出口懸掛、擺放、張貼燃燒速度快、火災(zāi)時(shí)釋放有毒氣體或者產(chǎn)生大量煙氣的易燃、可燃物品；

　?。ㄊ唬┌踩枭⒃O(shè)施的管理措施不到位，營業(yè)性人員密集場所未制定緊急疏散方案、未定期進(jìn)行演練以及員工未掌握疏散引導(dǎo)技能。

　　四、對(duì)違反本通告規(guī)定的，由公安消防機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國消防法》和《黑龍江省消防條例》的有關(guān)規(guī)定給予警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令停止使用、拘留等行政處罰。

　　五、文化、教育、衛(wèi)生、民政、人防、旅游、工商等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)權(quán)限，配合做好人員密集場所消防安全的專項(xiàng)治理工作。

　　六、對(duì)阻礙工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安部門按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　七、本通告自發(fā)布之日起施行。

二00三年七月十八日