视频一区二区三区综合|色欲探花国产精品|国产视频专区一区|中文字幕无码中文字幕人妻日日

兩周內(nèi)自動登錄
忘記密碼?
一鍵登錄:
還不是安全健康教育網(wǎng)的會員?立即注冊
【發(fā)布單位】南京市人民政府辦公廳
【發(fā)布文號】寧政辦發(fā)[2003]44號
【發(fā)布日期】2003-4-24
【生效日期】2003-4-24
【所屬類別】南京市人民政府辦公廳

南京市人員密集場所防安全專項整治實施方案

各區(qū)縣人民政府,市府各委辦局,市各直屬單位:

  經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將市公安消防局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局?jǐn)M定的《南京市人員密集場所消防安全專項整治實施方案》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

  二○○三年四月二十四日

根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知》和省政府辦公廳《批轉(zhuǎn)省公安廳,省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于開展人員密集場所消防安全專項整治實施方案的通知》精神,以及全市安全生產(chǎn)工作會議關(guān)于行業(yè)專項整治工作的部署,我市于今年4-8月,在全市范圍內(nèi)開展以公共娛樂場所、賓館、飯店、商場、市場等公眾聚集場所以及學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院的集體宿舍、醫(yī)院的病房樓、勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)為對象,以消防安全疏散為重點的人員密集場所消防安全專項整治。具體實施方案如下:

  一、指導(dǎo)思想以《消防法》、《安全生產(chǎn)法》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)為依據(jù),以預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故,特別是群死群傷惡性火災(zāi)事故為目標(biāo),在前幾年公眾聚集場所消防安全專項整治工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督管理,全面落實單位消防安全責(zé)任,確保全市人員密集場所的消防安全。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)市政府成立由副市長奚永明任組長,副秘書長劉建、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長包智安、市公安局副局長皇海澄、市公安消防局局長計成寶任副組長,市監(jiān)察、總工會、商貿(mào)、教育、文化、衛(wèi)生、民政、工商和旅游等部門和單位負(fù)責(zé)人為成員的南京市人員密集場所消防安全專項整治督查組,督查組下設(shè)指導(dǎo)辦公室,計成寶兼任辦公室主任,有關(guān)部門派員參加,具體負(fù)責(zé)專項整治的督查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。市商貿(mào)、教育、文化、衛(wèi)生、民政、工商、旅游等行業(yè)主管部門分別成立專項整治工作小組,具體負(fù)責(zé)本行業(yè)的專項整治工作。各區(qū)、縣也要成立相應(yīng)的專門辦事機(jī)構(gòu),明確人員和職責(zé),認(rèn)真抓好專項整治工作的部署、指導(dǎo)和檢查等工作,確保各項措施落實到位。市公安消防局設(shè)立舉報電話(6634131-26364),各區(qū)、縣也應(yīng)當(dāng)設(shè)置舉報電話,接受群眾舉報和監(jiān)督。

  三、整治范圍

 ?。ㄒ唬┤菁{50人以上的影劇院、禮堂、夜總會、錄像廳、舞廳、卡拉OK廳、游樂廳、網(wǎng)吧、保齡球館、桑拿浴室等公共娛樂場所。

 ?。ǘ┤菁{50人以上就餐、住宿的旅館、賓館、飯店和營業(yè)性餐館。

 ?。ㄈI業(yè)面積100平方米以上的商場、超市和室內(nèi)市場。

 ?。ㄋ模W(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院的集體宿舍,醫(yī)院的病房樓。

 ?。ㄎ澹﹦趧用芗蜕a(chǎn)企業(yè)的車間、員工集體宿舍。

  四、整治重點

 ?。ㄒ唬?002年公眾聚集場所消防安全專項整治中尚未整改完畢的火災(zāi)隱患;

 ?。ǘ﹦趧用芗蜕a(chǎn)企業(yè)在車間、倉庫的建筑內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的;

 ?。ㄈ┤藛T密集場所內(nèi)疏散設(shè)施和管理不符合消防安全要求的:

  1、人員密集場所在營業(yè)、生產(chǎn)、工作期間或集體住宿的老人、幼兒、病員、學(xué)生、員工休息時間將疏散通道、疏散樓梯或安全出口鎖閉、封堵、占用,疏散通道、安全出口不暢通的;消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈被遮擋、覆蓋的。

  2、疏散通道、疏散樓梯和安全出口數(shù)量、寬度以及火災(zāi)事故應(yīng)急照明設(shè)置的場所、位置、數(shù)量不符合消防技術(shù)規(guī)范要求的;疏散指示標(biāo)志缺少、損壞和標(biāo)識錯誤的;應(yīng)急照明燈損壞或失效的;防火門閉門裝置損壞的;疏散門開啟方向錯誤的;無人值守的安全疏散出口門(太平門)沒有安裝推閂的;防排煙不符合要求的。

  3、商住樓經(jīng)營部分與住宅部分的安全出口未分開設(shè)置的。

  4、在人員密集場所的疏散通道、疏散樓梯、安全出口處違章搭建、設(shè)置鐵柵欄的和在公共區(qū)域的外窗(包括集體住宿的學(xué)生、幼兒、老人、病員和員工休息的房間外窗)安裝金屬護(hù)欄影響消防安全疏散和應(yīng)急救援的。

  五、整治目標(biāo)

 ?。ㄒ唬┦枭⒃O(shè)施、安全出口(通道)的設(shè)置和管理符合有關(guān)消防安全要求。

 ?。ǘ﹦趧用芗蜕a(chǎn)企業(yè)在車間或倉庫的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的整改率達(dá)100%.(三)消防違法行為查處率達(dá)100%.(四)單位的消防安全責(zé)任明確,管理制度落實,從業(yè)人員消防安全素質(zhì)明顯提高。

  六、工作步驟和措施專項整治的時間為4月至8月底,按動員部署、自查整改和檢查驗收、聯(lián)合執(zhí)法、督查總結(jié)4個步驟進(jìn)行。

 ?。ㄒ唬﹦訂T部署(4月25日前)

  各區(qū)、縣政府要根據(jù)專項整治工作總體要求,結(jié)合本地實際情況,認(rèn)真研究制定具體工作方案,建立目標(biāo)管理和考核制度,將整治工作責(zé)任落實到具體部門和單位。市商貿(mào)、教育、文化、衛(wèi)生、民政、工商和旅游等市有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,結(jié)合本部門、本行業(yè)的特點,抓緊制訂整治方案并進(jìn)行部署。

 ?。ǘ┳圆檎暮蜋z查驗收(7月10日前)

  1、自查整改(5月底前)。各單位要根據(jù)有關(guān)消防安全的法律法規(guī)和專項整治的要求,開展自查整改、消除隱患。單位自查整改結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)向行業(yè)主管部門報告。學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院等單位要分別向當(dāng)?shù)亟逃?、衛(wèi)生、民政、等行業(yè)主管部門寫出自查整改情況報告;公共娛樂場所要向當(dāng)?shù)匚幕鞴懿块T寫出自查整改情況報告;商場、市場所要分別向當(dāng)?shù)厣藤Q(mào)、工商部門寫出自查整改情況報告;屬于旅游定點的賓館、飯店要向當(dāng)?shù)芈糜喂芾聿块T寫出自查整改情況報告;勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)和其他無行業(yè)主管部門的單位應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)貙m椪无k公室寫出自查整改情況報告。

  2、檢查驗收(7月20日前)。商貿(mào)、教育、文化、衛(wèi)生、民政、工商和旅游等部門收到單位自查整改的情況報告后,要按職責(zé)分工,分別組織對相關(guān)單位自查整改的情況逐一檢查驗收,對自查整改不落實、不到位的單位,應(yīng)當(dāng)依法給予消防安全責(zé)任人或管理人以行政或紀(jì)律處分,直至依法予以處罰。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要責(zé)令單位限期整改。對去年專項整治結(jié)束時遺留隱患,特別是2002年省安委會通報的隱患,要跟蹤監(jiān)督,加大整改力度,徹底完成整改。對申報或普查發(fā)現(xiàn)的單位要逐一登記,切實掌握有關(guān)情況,進(jìn)行分類統(tǒng)計,建立相應(yīng)的臺帳。檢查驗收結(jié)束后,各主管部門要將組織單位自查整改和檢查驗收的情況向市、縣區(qū)人民政府作出書面報告,并抄送專項整治指導(dǎo)辦公室。

 ?。ㄈ┞?lián)合執(zhí)法(8月10日前)。

  在相關(guān)部門檢查驗收階段工作結(jié)束后,及時召開工作會議,總結(jié)自查整改和檢查驗收工作的情況,研究部署聯(lián)合執(zhí)法階段的工作。公安消防、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、監(jiān)察、工會、文化、工商等監(jiān)管部門要會同相關(guān)行業(yè)主管部門組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組,對人員密集場所進(jìn)行抽查,進(jìn)一步依法嚴(yán)格整治。

  1、對檢查中發(fā)現(xiàn)安全疏散條件不符合規(guī)范要求的,存在專項整治重點第(三)條第1項內(nèi)容方面問題的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)場改正,對不能當(dāng)場改正的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正;對存在專項整治重點第(二)條以及第(三)條第2、3項內(nèi)容方面問題的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正,逾期不改正的,依照消防法律法規(guī)、《治安管理處罰條例》及其他有關(guān)法律法規(guī)予以警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、拘留等處罰。

  2、對人員密集場所存在專項整治重點第(三)條第4項內(nèi)容方面問題的,要責(zé)令有關(guān)單位立即拆除;對拒不拆除的,由區(qū)、縣政府組織有關(guān)執(zhí)法部門強(qiáng)制拆除。阻礙國家工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依法實施行政拘留。

  3、對拒不履行執(zhí)法部門作出的罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用等處罰決定的單位,相關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)依照法定的職責(zé)及程序提請法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  4、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),對經(jīng)濟(jì)和社會生活影響較大的,公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時報請市、區(qū)、縣人民政府依法決定。

  5、在執(zhí)法檢查中,既要突出重點,又要兼顧其他。對于在消防安全疏散通道、安全出口專項整治中發(fā)現(xiàn)其他違反消防法規(guī)行為的,特別是去年專項整治工作中尚未整改完畢的火災(zāi)隱患逾期不改的,應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。

  6、對營業(yè)性人員密集場所安全疏散方面存在隱患,確因客觀原因不能整改,一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成群死群傷的,區(qū)、縣政府要采取果斷措施,該停產(chǎn)停業(yè)的,立即停產(chǎn)停業(yè),該改變使用性質(zhì)的,應(yīng)迅速改變使用性質(zhì),以確保安全。

  對確因客觀原因無法在整治期間完成整改的,單位應(yīng)當(dāng)制定整改計劃,明確整改期限、責(zé)任人以及確保整改期間安全的防范措施,報經(jīng)主管部門或區(qū)、縣政府批準(zhǔn)后抓緊實施,并于隱患整改結(jié)束后報請批準(zhǔn)部門或政府組織驗收。

  聯(lián)合執(zhí)法工作結(jié)束后,要將抽查結(jié)果向社會公布。

  (四)督查總結(jié)(8月底前)

  市有關(guān)主管部門及各區(qū)、縣政府要組織工作組,對專項整治情況進(jìn)行督查驗收,作出總結(jié),并于8月25日前將專項整治工作總結(jié)報市政府。屆時,市政府將組織有關(guān)部門進(jìn)行重點督查并于9月上旬召開全市人員密集場所消防安全專項整治總結(jié)大會。


免責(zé)聲明:本庫所有資料均來源于網(wǎng)絡(luò)、報刊等公開媒體,本文僅供參考。如需引用,請以正式文件為準(zhǔn)。