各縣（市、區(qū)）人民政府，漳州、常山、藍(lán)田開發(fā)區(qū)，市直有關(guān)單位：
當(dāng)前，我市消防安全形勢不容樂觀，火災(zāi)事故時(shí)有發(fā)生，給國家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，必須引起各級政府和有關(guān)部門的高度重視。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神和公安部、省公安廳堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故，切實(shí)加強(qiáng)消防安全工作電視電話會(huì)議精神，全面排查和消除事故隱患，有效防止各種火災(zāi)事故的發(fā)生，市政府決定，在全市范圍內(nèi)開展消防安全大檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、認(rèn)清形勢，充分認(rèn)識(shí)開展消防安全大檢查的重要性和緊迫性
今年1-3月份，全市共發(fā)生火災(zāi)191起，死亡2人，直接財(cái)產(chǎn)損失66.6萬元，與去年同期相比，火災(zāi)起數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失雖略有下降，但火災(zāi)形勢依然嚴(yán)峻。1月6日，龍文區(qū)步文鎮(zhèn)田豐村溝子口自然村1組陳麗貞食雜店發(fā)生火災(zāi)，燒死1人；4月9日，南靖縣靖城鎮(zhèn)布廈街自由路一摩托車修理兼洗車店發(fā)生火災(zāi)，燒死1人。有些被列為消防安全專項(xiàng)整治的單位至今整改未到位，潛在著許多火災(zāi)事故隱患。對此，各級政府、各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)一定要認(rèn)清形勢，克服盲目樂觀和松懈厭戰(zhàn)情緒，認(rèn)真按照全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神和公安部、省公安廳的部署，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā)，以高度的政治責(zé)任感，充分認(rèn)識(shí)開展消防安全大檢查的重要性和緊迫性，把此次大檢查作為當(dāng)前的重要工作采取有力措施，認(rèn)真動(dòng)員部署，精心組織實(shí)施，加強(qiáng)督查，切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓出成效，為我市的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
二、立即組織開展消防安全自查，全力遏制火災(zāi)多發(fā)的勢頭
各縣（市、區(qū)）、各部門和各有關(guān)單位要認(rèn)真按照全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議的部署，以商場、市場、賓館飯店、公共娛樂場所、醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老院、企業(yè)的生產(chǎn)車間和員工集體宿舍等人員密集場所，以及生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品等容易發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故的單位為重點(diǎn)，立即展開全面徹底的消防安全自查自糾工作，有效消除各種火災(zāi)隱患，確保消防安全。
一是加強(qiáng)重點(diǎn)單位的消防安全工作。消防安全重點(diǎn)單位要結(jié)合貫徹落實(shí)公安部制訂的《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，認(rèn)真抓好本單位消防安全管理制度的完善、消防安全責(zé)任制的落實(shí)、消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)、以及火災(zāi)隱患的自查整改工作，樹立單位消防安全責(zé)任主體意識(shí)，完善防范措施，提高自防自救能力。
二是加強(qiáng)公眾聚集場所消防安全工作。各地要以去年開展公眾聚集場所消防安全專項(xiàng)整治中遺留和新發(fā)現(xiàn)的不合格單位為重點(diǎn)，采取有針對性的措施，切實(shí)加強(qiáng)隱患整改跟蹤督查落實(shí)工作，及時(shí)排查和消除火災(zāi)隱患。目前還沒有整改合格的單位和場所，必須盡快制定整改方案，落實(shí)整改措施，明確整改期限及責(zé)任人，并在6月底前完成整改，報(bào)專項(xiàng)整治辦驗(yàn)收。
三是加強(qiáng)“五一”黃金周期間的消防安全工作。各級經(jīng)貿(mào)、工商、旅游、文化、文物管理等部門要在“五一”黃金周之前組織有關(guān)人員，以消防安全責(zé)任制是否落實(shí)、消防通道是否暢通、消防設(shè)施是否齊全為主要內(nèi)容，對商場、市場、影劇院、歌舞廳、網(wǎng)吧、飯店、旅游景點(diǎn)、車站、碼頭、學(xué)校等人員密集場所進(jìn)行一次徹底的消防安全檢查。
四是加強(qiáng)消防安全的宣傳教育工作。各地要充分利用報(bào)刊、電視、廣播、公益廣告、宣傳欄、互聯(lián)網(wǎng)等載體，采取生動(dòng)直觀及群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳和普及消防法規(guī)、基本常識(shí)，力求家喻戶曉，深入人心。各新聞單位要大力支持和配合消防部門搞好宣傳，形成濃厚的輿論氛圍。在宣傳正面典型的同時(shí)，要對不及時(shí)整改火災(zāi)隱患、違反消防法規(guī)、不服從監(jiān)督管理的案例和單位進(jìn)行公開曝光，以此提高對全社會(huì)的教育和警示效果。
五是加強(qiáng)消防安全的監(jiān)督管理工作。公安、安監(jiān)、消防等職能部門要切實(shí)負(fù)起消防安全監(jiān)督管理的責(zé)任，認(rèn)真履行職責(zé)，組織督查組對各地各行業(yè)開展安全生產(chǎn)和消防安全大檢查的情況進(jìn)行督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題，不留死角。對違反法律法規(guī)的行為，應(yīng)及時(shí)依法核發(fā)法律文書責(zé)令改正；對未經(jīng)消防審核、驗(yàn)收擅自開業(yè)的，一律關(guān)閉，并依法嚴(yán)查重處有關(guān)責(zé)任人；對存在堵塞疏散通道、安全出口等重大火災(zāi)隱患和治安隱患的，應(yīng)責(zé)令立即停業(yè)整改；對存在其它火災(zāi)隱患的，應(yīng)責(zé)令限期改正，逾期不改或整改達(dá)不到安全要求的，堅(jiān)決停業(yè)整改；發(fā)現(xiàn)可能造成群死群傷惡性火災(zāi)事故而一時(shí)又難以徹底整改的火災(zāi)隱患，要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣?，并提出整改的意見和方案，同時(shí)采取臨時(shí)性措施，嚴(yán)防死守，確保不發(fā)生惡性火災(zāi)事故。特別是對大檢查中查出的火災(zāi)隱患，要及時(shí)下發(fā)督查書，明確整改責(zé)任單位和責(zé)任人，督促其盡快落實(shí)整改措施，確保在6月底前完成整改工作。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保大檢查取得實(shí)效
各級政府、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對這次大檢查的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任措施，加大督查力度，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。此次消防安全大檢查要實(shí)行責(zé)任制，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)。特別是認(rèn)真執(zhí)行“責(zé)任倒查”制度，對部署不及時(shí)、措施不力、工作不落實(shí)的部門和單位要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；對因自查不到位、排查不徹底、沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題或發(fā)現(xiàn)問題不報(bào)告、不督促整改而造成火災(zāi)事故的，要依照法律法規(guī)和“四不放過”原則，嚴(yán)肅查處有關(guān)責(zé)任人，決不姑息遷就。
四、加強(qiáng)執(zhí)勤戰(zhàn)備工作，提高部隊(duì)滅火救援能力
各級公安消防部隊(duì)要牢固樹立“消防安全責(zé)任重于泰山”的觀念，從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)戰(zhàn)備工作。要立足于“滅大火、打惡仗”，加強(qiáng)演練，嚴(yán)格執(zhí)勤戰(zhàn)備制度，全面提高部隊(duì)滅火救援能力。要針對本轄區(qū)的火災(zāi)特點(diǎn)，緊密結(jié)合消防安全重點(diǎn)單位的防范工作，進(jìn)一步調(diào)整部隊(duì)裝備配備、兵力布署和行動(dòng)方案，及時(shí)修訂完善滅火預(yù)案，并開展實(shí)地演練，扎實(shí)做好滅火執(zhí)勤戰(zhàn)備工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)車輛、器材裝備的維護(hù)保養(yǎng)工作，努力提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，確保一旦發(fā)生火災(zāi)，能夠迅速出動(dòng)，有效處置，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
以上通知，希望全市各級政府、各有關(guān)部門和單位結(jié)合各自實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。各有關(guān)單位（場所）要在4月底前全面完成自查工作，并針對自查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患制定整改計(jì)劃和措施，加強(qiáng)督查，抓好落實(shí)，并將檢查情況（5月5日前）和隱患整改情況（6月底）報(bào)市消防支隊(duì)。
漳州市人民政府辦公室
二○○三年四月十五日
微信公眾號
官方微博
