各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門，各有關單位：
今年以來，全國重特大火災及其它安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生。4月8日，國務院、省政府相繼召開了安全生產(chǎn)工作電視電話會議，通報了當前全國、全省的安全生產(chǎn)情況，部署了下一階段安全生產(chǎn)工作任務；4月10日，公安部召開了堅決遏制重特大火災事故，切實加強消防安全工作電視電話會議，對當前的消防安全工作進行了專項部署。為切實做好我市消防安全工作，堅決預防和遏制重特大火災事故的發(fā)生，市政府決定，迅速在全市組織開展消防安全大檢查?，F(xiàn)將有關事宜通知如下：
一、成立組織，加強領導
為切實加強對此次檢查的組織領導，成立鄭州市消防安全大檢查工作領導小組，副市長姚待獻任組長，市政府辦公廳副主任許福亮、市公安局副局長王勝利、市消防支隊支隊長葉有林任副組長，成員由市防火安全委員會成員組成，下設辦公室，負責此次檢查的具體安排部署、督促落實、情況收集反饋等，辦公地點設在市公安消防支隊，由葉有林兼任辦公室主任，各縣（市）、區(qū)也要成立相應的組織，切實加強對檢查工作的組織領導。市政府將成立督查組，適時對各縣（市）區(qū)、市政府各部門的工作開展情況進行督促檢查。
二、檢查內(nèi)容與范圍
各縣（市）區(qū)政府、市政府各部門要立即組織本地、本系統(tǒng)內(nèi)部開展一次全面深入的消防安全大檢查。檢查應采取自查與抽查相結合，檢查與整改相結合，以檢查促整改的方式，檢查內(nèi)容以責任制的落實、規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的建立、火災隱患的整改、消防器材的配備、消防設施的維護保養(yǎng)和人員的消防安全教育培訓情況等為主。
根據(jù)國務院、公安部、省政府及省防火安全委員會的安排部署，結合我市實際，當前要重點抓好以下兩個專項治理工作：
一是抓好人員聚集場所疏散設施的專項治理。要在鞏固近兩年來公眾聚集場所消防安全專項整治成果的同時，公安、消防、教育、文化、工會、衛(wèi)生、民政、工商、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、監(jiān)察和旅游等有關部門協(xié)同努力，組織開展人員聚集場所安全疏散設施專項治理工作。要把商場、超市和室內(nèi)市場，學校、幼兒園、醫(yī)院病房樓，影劇院、禮堂、夜總會、錄像廳、舞廳、網(wǎng)吧、桑拿浴室等公共娛樂場所，較大的旅館、賓館、飯店和營業(yè)性餐館，勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)的車間、員工集體宿舍以及對外營業(yè)的地下場所，人員集中的旅游場所等做為重點，進行專項治理。要依法嚴懲堵塞疏散通道、設置鐵柵欄和鎖閉安全出口的違法行為，保障疏散設施完好和安全出口暢通。
二是抓好易燃易爆場所消防安全專項治理。夏季將至，是易燃易爆火災多發(fā)季節(jié)，一旦發(fā)生火災，極易造成群死群傷惡性火災事故，因此，做好易燃易爆場所消防專項治理，對穩(wěn)定全年火災形勢至關重要。
專項治理工作要結合實際，制定方案要切實可行，具體措施要落實到位，治理效果要明顯。
在做好上述重點單位和場所消防安全檢查的同時，要加大對個體、私營企業(yè)以及沿街門面房及生產(chǎn)經(jīng)營、儲存、人員住宿“三合一”、“二合一”場所的檢查力度。
三、幾點要求
1.明確責任，認真落實消防安全責任制。各縣（市）、區(qū)政府要認真組織好這次消防安全大檢查，政府的主要領導和分管領導要帶頭抓落實，層層把關，逐級負責。各級政府主管部門和行業(yè)指導部門要認真履行職責，加強對歸口行業(yè)以及直接管理單位消防安全工作的檢查和指導，督促單位依法履行消防安全職責，消除火災隱患，建立健全消防安全制度。機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位的法定代表人或行政負責人是本單位消防安全的第一責任人，要按照公安部《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的要求，樹立消防安全責任的主體意識，切實做到安全自查，隱患自除，責任自負。公安消防機構要充分發(fā)揮職能作用，協(xié)調(diào)各有關部門共同搞好消防安全大檢查。
2.嚴格執(zhí)法，確保各項消防安全措施落到實處。各級政府及有關部門一定要牢固樹立依法行政的觀念，堅決抑制說情風、關系網(wǎng)對消防執(zhí)法的干擾，嚴格執(zhí)法、公正文明執(zhí)法。對違反消防法律法規(guī)的行為，按照執(zhí)法程序，該罰款的要罰款，該責令停業(yè)的要責令停業(yè)，該取締的要堅決取締，該傳喚的要傳喚，該拘留的要拘留，決不能姑息遷就。確保監(jiān)督檢查工作認真細致、不走過場、不留死角。要嚴格執(zhí)法程序，各項監(jiān)督執(zhí)法活動必須嚴格依據(jù)法律法規(guī)和規(guī)章以及技術規(guī)范實施，做到依據(jù)準確、內(nèi)容明確、程序嚴謹、法律手續(xù)完備。
3.加強宣傳，切實提高全社會防范火災的能力。廣播、電視、報刊等新聞宣傳部門，要發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，通過對違法、違章典型事例的公開曝光，對重大火災隱患單位的跟蹤報道，對以往的火災案例以案說法，營造濃厚的輿論氛圍，推動消防安全大檢查的不斷深入。同時，各縣（市）、區(qū)政府安全及有關部門要大力宣傳《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)，普及防火、滅火知識。要注重發(fā)揮城市社區(qū)組織的作用，結合我市正在開展的社區(qū)消防建設，推動消防宣傳教育工作進社區(qū)、進家庭。要繼續(xù)加大消防站向社會開放的力度，接受廣大群眾的參觀和咨詢，宣傳普及消防知識和技能，提高廣大群眾的消防安全意識和自防自救能力。
4.加強備戰(zhàn)，切實做好滅火救援的各項準備工作。各公安消防隊和企業(yè)專職消防隊要針對當前火災的特點，從思想上、組織上、裝備上、訓練上認真做好滅火救援的各項準備工作。要牢固樹立“救人第一”的指導思想，增強滅火救援的科學性和有效性，最大限度地減少人員傷亡。對轄區(qū)或單位內(nèi)部隨時有可能發(fā)生重特大火災的單位和部位的滅火預案，要做到心中有數(shù)，并進行演練。近期，各滅火執(zhí)勤單位要對現(xiàn)有的滅火車輛裝備進行一次全面檢查和維護、保養(yǎng)，對戰(zhàn)斗人員進行一次動員教育，保證一旦出現(xiàn)火災，隨時趕赴現(xiàn)場，及時撲滅火災，將損失、人員傷亡和社會影響降低到最低限度。
各縣（市）區(qū)人民政府、市政府各部門要于4月25日前，將開展消防安全大檢查的情況書面報領導小組辦公室（聯(lián)系電話：7651199-2786）。
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