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各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門：
市公安局《關(guān)于2003年全市消防工作的意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)批轉(zhuǎn)你們，請認(rèn)真貫 徹執(zhí)行。
二○○三年三月二十一日
關(guān)于2003年全市消防工作意見
2003年，是舉國上下全面貫徹落實(shí)黨的十六大精神的第一年，也是我國全面建設(shè)小康社會(huì)的第一年，認(rèn)真抓好消防工作，為國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境，具有十分重要的意義。今年，我市的消防工作要在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防工作方針，堅(jiān)持“專門機(jī)關(guān)與群眾相結(jié)合”的原則，以《消防法》、《四川省消防條例》為依據(jù)，深化消防工作責(zé)任制，建立政府負(fù)責(zé)、部門主管、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、群眾參與、群防群治的消防工作長效機(jī)制。加強(qiáng)社會(huì)消防監(jiān)督管理，鞏固和深化專項(xiàng)治理成果，努力遏制群死群傷重特大惡性火災(zāi)事故的發(fā)生?？偟哪繕?biāo)是：堅(jiān)決杜絕特大火災(zāi)事故，控制重大火災(zāi)事故，最大限度地減少一般火災(zāi)的發(fā)生率和火災(zāi)造成的危害。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，結(jié)合我市實(shí)際，特提出以下工作意見：
一、加強(qiáng)對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)。市縣區(qū)公安消防部門領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)給各縣、區(qū)政府當(dāng)好參謀和助手，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，親自帶隊(duì)參加檢查、定期向各級(jí)政府匯報(bào)消防工作，爭取將消防工作納入政府工作內(nèi)容，做到同部署、同檢查、同總結(jié)、同評(píng)比。各部門、各行業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要認(rèn)真抓好管轄范圍內(nèi)的消防工作，搞好宣傳，加強(qiáng)檢查，防止發(fā)生惡性火災(zāi)事故。
二、大力推進(jìn)城市社區(qū)消防建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)公安部、民政部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市社區(qū)消防工作的通知》要求，加強(qiáng)社區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，落實(shí)社區(qū)消防安全責(zé)任制，不斷提高社區(qū)消防管理、教育、服務(wù)、保障的綜合功能，打牢社區(qū)消防工作基礎(chǔ)，提高社區(qū)防范火災(zāi)的能力，遏制城市社區(qū)特別是居民家庭火災(zāi)上升的勢頭。年內(nèi)爭取由市政府出臺(tái)《社區(qū)消防安全管理辦法》，具體指導(dǎo)社區(qū)消防工作。各地要按照公安部、民政部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市社區(qū)消防工作的通知》精神和省上要求，抓好社區(qū)消防試點(diǎn)工作，各縣區(qū)的試點(diǎn)社區(qū)不得少于2個(gè)，通過試點(diǎn)，要將試點(diǎn)工作取得的成績和好的做法書面總結(jié)上報(bào)，并在縣、區(qū)內(nèi)進(jìn)行推廣。
三、嚴(yán)格消防監(jiān)督管理，加大消防監(jiān)督力度，落實(shí)隱患整改措施，嚴(yán)肅查處違法行為。市政府決定把2003年確定為火災(zāi)隱患整治年，各地要認(rèn)真抓好賓館、飯店、歌舞廳、影劇院、網(wǎng)吧、醫(yī)院、學(xué)校、易燃易爆場所的隱患整治工作，各縣區(qū)要高度重視，要統(tǒng)一安排部署，分階段、分步驟、有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地抓落實(shí)，切實(shí)把發(fā)生火災(zāi)的苗頭扼殺在事故發(fā)生之前。同時(shí)要對2001年、2002年省、市、縣區(qū)三級(jí)掛牌督辦的火災(zāi)隱患進(jìn)行一次全面排查，對已整改的，查是否得到很好的鞏固，有沒有新的隱患出現(xiàn)；對尚未整改落實(shí)的，要督促抓緊整改，對不能整改的，各縣區(qū)要專題進(jìn)行研究，落實(shí)防范措施，妥善處理，防止發(fā)生惡性火災(zāi)事故。
四、加大消防宣傳教育力度。宣傳教育是消防工作的基礎(chǔ)，今年，各地要按照市委宣傳部、市法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組等部門關(guān)于“四五”普法、在農(nóng)村開展安全生產(chǎn)教育、大力開展社區(qū)消防安全宣傳教育的要求，以《消防法》、公安部第61號(hào)令、《四川省消防條例》為重點(diǎn)，廣泛開展消防安全進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng)。要切實(shí)抓好特殊工種、消防重點(diǎn)單位法人代表、管理人員的培訓(xùn)工作；在夏季防火和“119消防日”期間，要進(jìn)一步拓寬宣傳教育渠道，開展貼近生活、貼近群眾的消防安全宣傳教育，努力提高全員消防安全意識(shí)。教育部門要督促中、小學(xué)校、幼兒園將消防知識(shí)納入教學(xué)計(jì)劃，要會(huì)同消防部門編印《中小學(xué)生消防知識(shí)讀本》，在中小學(xué)生中普及消防知識(shí)，提高學(xué)生的自我防范能力。廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體要制作專題節(jié)目、開辟消防專欄，通過有效途徑廣泛開展消防安全宣傳教育活動(dòng)。工商、文化、城建規(guī)劃、醫(yī)療衛(wèi)生、郵電通信、供電、供油、供氣、大型企業(yè)和其他消防重點(diǎn)單位要結(jié)合自身行業(yè)的特點(diǎn)，利用群眾喜聞樂見的形式開展宣傳，努力提高職工群眾特別是特種作業(yè)人員的消防知識(shí)，杜絕消防違法違章行為。要圍繞《消防法》實(shí)施五周年集中開展消防法制宣傳教育活動(dòng)。精心組織、策劃“119消防日”主題宣傳活動(dòng)。
五、公安部門要以嚴(yán)防群死群傷為目的，以公眾聚集、易燃易爆“兩類”場所為重點(diǎn)，開展消防安全監(jiān)督檢查和消防疏散專項(xiàng)整治。要對賓館、飯店、大型文化場所、商場、大型批發(fā)市場和高層綜合樓普遍開展一次電器線路和設(shè)備的檢測。對已安裝自動(dòng)消防設(shè)施的場所，要對自動(dòng)消防系統(tǒng)的運(yùn)行情況、完好情況、維護(hù)管理情況進(jìn)行檢查，要加大行政監(jiān)督力度，落實(shí)整改措施，對存在問題的要限期恢復(fù)，確保完好有效。
六、繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》。促使社會(huì)各成員單位牢固樹立消防安全責(zé)任主體意識(shí)，完善單位內(nèi)部的消防安全管理機(jī)制，規(guī)范和加強(qiáng)自身的消防安全管理，逐步實(shí)現(xiàn)單位消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、法律責(zé)任自負(fù)。進(jìn)一步推廣重點(diǎn)單位責(zé)任承諾制，對重點(diǎn)單位實(shí)行掛牌管理，規(guī)范重點(diǎn)單位的消防安全管理工作，加強(qiáng)重點(diǎn)單位的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的制作工作，切實(shí)提高單位自防自救能力。
七、加快消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城市和小城鎮(zhèn)抗御火災(zāi)的能力。要按照國務(wù)院批轉(zhuǎn)的《關(guān)于“十五”期間消防工作發(fā)展指導(dǎo)意見》的要求，貫徹“政府負(fù)責(zé)，落實(shí)規(guī)劃，不欠新帳，快補(bǔ)舊帳，健全設(shè)施，加強(qiáng)管理”的指導(dǎo)思想，提出本年度加強(qiáng)城市消防規(guī)劃和公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見，并抓緊組織實(shí)施，要加快解決“欠帳”問題。保障公共消防設(shè)施與城市建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步發(fā)展。要緊緊圍繞黨的十六大提出的加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的戰(zhàn)略任務(wù)，認(rèn)真貫徹公安部、建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃建設(shè)工作的通知》精神，科學(xué)制定小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃，2003年，大渡、水尾、二郎3個(gè)小集鎮(zhèn)要完成消防規(guī)劃的編制工作。新建小城鎮(zhèn)和舊城改造時(shí)，要高起點(diǎn)、嚴(yán)要求，一步到位，不得再欠新帳，堅(jiān)決防止小城鎮(zhèn)重蹈一些大中城市缺乏消防規(guī)劃、消防安全布局隱患嚴(yán)重、消防設(shè)施先天不足、重特大火災(zāi)事故頻發(fā)的覆轍。
八、加強(qiáng)農(nóng)村消防工作。各縣區(qū)要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、公安派出所和農(nóng)村基層組織，建立和完善農(nóng)村消防工作機(jī)制，建立健全各項(xiàng)防火安全制度，落實(shí)農(nóng)村防火安全責(zé)任制；結(jié)合小城鎮(zhèn)、農(nóng)村集鎮(zhèn)建設(shè)和人畜飲水工程、農(nóng)田水利建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村消防水源設(shè)施建設(shè)；遠(yuǎn)離縣城的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立以公安派出所為主的滅火組織機(jī)構(gòu)，配置1至2臺(tái)便攜式消防水泵等輕便滅火器材，確保滅火救災(zāi)工作的需要。要推動(dòng)農(nóng)村義務(wù)消防組織建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)村消防群防群治網(wǎng)絡(luò)，提高廣大農(nóng)村的自防自救能力。
九、加強(qiáng)建筑防火審核工作。建筑防火審核是預(yù)防建筑火災(zāi)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要通過各縣區(qū)政府協(xié)調(diào)建設(shè)、國土、規(guī)劃、房監(jiān)、消防等部門密切配合，要著重抓好在建工程項(xiàng)目的檢查，嚴(yán)格把好工程項(xiàng)目的定點(diǎn)、審核和驗(yàn)收關(guān)，凡未經(jīng)消防審核的工程項(xiàng)目一律不準(zhǔn)開工，未經(jīng)消防驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工程項(xiàng)目一律不準(zhǔn)使用或者開業(yè)，房監(jiān)部門不得進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記。
十、加強(qiáng)對消防產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督，整頓消防產(chǎn)品經(jīng)營市場，為社會(huì)提供質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉、公正、可靠的公共消防安全產(chǎn)品。各地工商、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、公安等部門要加大對裝飾裝修材料的檢查力度，杜絕易燃可燃材料進(jìn)入裝修工程。
十一、切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)勤備戰(zhàn)的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。要爭取縣區(qū)政府對公安和政府專職消防隊(duì)的營房、裝備建設(shè)的重視，加大資金投入，改善消防隊(duì)伍裝備、以適應(yīng)新形勢下?lián)岆U(xiǎn)救援工作的需要。要加強(qiáng)對政府消防隊(duì)、群眾義務(wù)消防隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮其在搶險(xiǎn)救援工作中的作用；大力倡導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自辦、鄉(xiāng)村聯(lián)辦等多種形式的消防隊(duì)伍。公安、政府、企業(yè)專職消防隊(duì)伍要認(rèn)真組織開展訓(xùn)練和演練，開展戰(zhàn)術(shù)研討，切實(shí)提高隊(duì)伍滅火、救援的能力，確保一旦發(fā)生火災(zāi)，能及時(shí)有效施救，最大限度地減少火災(zāi)損失。
十二、進(jìn)一步加強(qiáng)消防重點(diǎn)保衛(wèi)工作。在冬春、夏季、重大節(jié)日以及大型商貿(mào)、文體活動(dòng)前，各縣區(qū)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定切實(shí)可行的措施，加強(qiáng)檢查、嚴(yán)防發(fā)生惡性火災(zāi)事故。各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門：
市公安局《關(guān)于2003年全市消防工作的意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)批轉(zhuǎn)你們，請認(rèn)真貫 徹執(zhí)行。
二○○三年三月二十一日
關(guān)于2003年全市消防工作意見
2003年，是舉國上下全面貫徹落實(shí)黨的十六大精神的第一年，也是我國全面建設(shè)小康社會(huì)的第一年，認(rèn)真抓好消防工作，為國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境，具有十分重要的意義。今年，我市的消防工作要在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防工作方針，堅(jiān)持“專門機(jī)關(guān)與群眾相結(jié)合”的原則，以《消防法》、《四川省消防條例》為依據(jù)，深化消防工作責(zé)任制，建立政府負(fù)責(zé)、部門主管、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、群眾參與、群防群治的消防工作長效機(jī)制。加強(qiáng)社會(huì)消防監(jiān)督管理，鞏固和深化專項(xiàng)治理成果，努力遏制群死群傷重特大惡性火災(zāi)事故的發(fā)生?？偟哪繕?biāo)是：堅(jiān)決杜絕特大火災(zāi)事故，控制重大火災(zāi)事故，最大限度地減少一般火災(zāi)的發(fā)生率和火災(zāi)造成的危害。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，結(jié)合我市實(shí)際，特提出以下工作意見：
一、加強(qiáng)對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)。市縣區(qū)公安消防部門領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)給各縣、區(qū)政府當(dāng)好參謀和助手，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，親自帶隊(duì)參加檢查、定期向各級(jí)政府匯報(bào)消防工作，爭取將消防工作納入政府工作內(nèi)容，做到同部署、同檢查、同總結(jié)、同評(píng)比。各部門、各行業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要認(rèn)真抓好管轄范圍內(nèi)的消防工作，搞好宣傳，加強(qiáng)檢查，防止發(fā)生惡性火災(zāi)事故。
二、大力推進(jìn)城市社區(qū)消防建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)公安部、民政部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市社區(qū)消防工作的通知》要求，加強(qiáng)社區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，落實(shí)社區(qū)消防安全責(zé)任制，不斷提高社區(qū)消防管理、教育、服務(wù)、保障的綜合功能，打牢社區(qū)消防工作基礎(chǔ)，提高社區(qū)防范火災(zāi)的能力，遏制城市社區(qū)特別是居民家庭火災(zāi)上升的勢頭。年內(nèi)爭取由市政府出臺(tái)《社區(qū)消防安全管理辦法》，具體指導(dǎo)社區(qū)消防工作。各地要按照公安部、民政部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市社區(qū)消防工作的通知》精神和省上要求，抓好社區(qū)消防試點(diǎn)工作，各縣區(qū)的試點(diǎn)社區(qū)不得少于2個(gè)，通過試點(diǎn)，要將試點(diǎn)工作取得的成績和好的做法書面總結(jié)上報(bào)，并在縣、區(qū)內(nèi)進(jìn)行推廣。
三、嚴(yán)格消防監(jiān)督管理，加大消防監(jiān)督力度，落實(shí)隱患整改措施，嚴(yán)肅查處違法行為。市政府決定把2003年確定為火災(zāi)隱患整治年，各地要認(rèn)真抓好賓館、飯店、歌舞廳、影劇院、網(wǎng)吧、醫(yī)院、學(xué)校、易燃易爆場所的隱患整治工作，各縣區(qū)要高度重視，要統(tǒng)一安排部署，分階段、分步驟、有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地抓落實(shí)，切實(shí)把發(fā)生火災(zāi)的苗頭扼殺在事故發(fā)生之前。同時(shí)要對2001年、2002年省、市、縣區(qū)三級(jí)掛牌督辦的火災(zāi)隱患進(jìn)行一次全面排查，對已整改的，查是否得到很好的鞏固，有沒有新的隱患出現(xiàn)；對尚未整改落實(shí)的，要督促抓緊整改，對不能整改的，各縣區(qū)要專題進(jìn)行研究，落實(shí)防范措施，妥善處理，防止發(fā)生惡性火災(zāi)事故。
四、加大消防宣傳教育力度。宣傳教育是消防工作的基礎(chǔ)，今年，各地要按照市委宣傳部、市法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組等部門關(guān)于“四五”普法、在農(nóng)村開展安全生產(chǎn)教育、大力開展社區(qū)消防安全宣傳教育的要求，以《消防法》、公安部第61號(hào)令、《四川省消防條例》為重點(diǎn)，廣泛開展消防安全進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng)。要切實(shí)抓好特殊工種、消防重點(diǎn)單位法人代表、管理人員的培訓(xùn)工作；在夏季防火和“119消防日”期間，要進(jìn)一步拓寬宣傳教育渠道，開展貼近生活、貼近群眾的消防安全宣傳教育，努力提高全員消防安全意識(shí)。教育部門要督促中、小學(xué)校、幼兒園將消防知識(shí)納入教學(xué)計(jì)劃，要會(huì)同消防部門編印《中小學(xué)生消防知識(shí)讀本》，在中小學(xué)生中普及消防知識(shí)，提高學(xué)生的自我防范能力。廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體要制作專題節(jié)目、開辟消防專欄，通過有效途徑廣泛開展消防安全宣傳教育活動(dòng)。工商、文化、城建規(guī)劃、醫(yī)療衛(wèi)生、郵電通信、供電、供油、供氣、大型企業(yè)和其他消防重點(diǎn)單位要結(jié)合自身行業(yè)的特點(diǎn)，利用群眾喜聞樂見的形式開展宣傳，努力提高職工群眾特別是特種作業(yè)人員的消防知識(shí)，杜絕消防違法違章行為。要圍繞《消防法》實(shí)施五周年集中開展消防法制宣傳教育活動(dòng)。精心組織、策劃“119消防日”主題宣傳活動(dòng)。
五、公安部門要以嚴(yán)防群死群傷為目的，以公眾聚集、易燃易爆“兩類”場所為重點(diǎn)，開展消防安全監(jiān)督檢查和消防疏散專項(xiàng)整治。要對賓館、飯店、大型文化場所、商場、大型批發(fā)市場和高層綜合樓普遍開展一次電器線路和設(shè)備的檢測。對已安裝自動(dòng)消防設(shè)施的場所，要對自動(dòng)消防系統(tǒng)的運(yùn)行情況、完好情況、維護(hù)管理情況進(jìn)行檢查，要加大行政監(jiān)督力度，落實(shí)整改措施，對存在問題的要限期恢復(fù)，確保完好有效。
六、繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》。促使社會(huì)各成員單位牢固樹立消防安全責(zé)任主體意識(shí)，完善單位內(nèi)部的消防安全管理機(jī)制，規(guī)范和加強(qiáng)自身的消防安全管理，逐步實(shí)現(xiàn)單位消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、法律責(zé)任自負(fù)。進(jìn)一步推廣重點(diǎn)單位責(zé)任承諾制，對重點(diǎn)單位實(shí)行掛牌管理，規(guī)范重點(diǎn)單位的消防安全管理工作，加強(qiáng)重點(diǎn)單位的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的制作工作，切實(shí)提高單位自防自救能力。
七、加快消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城市和小城鎮(zhèn)抗御火災(zāi)的能力。要按照國務(wù)院批轉(zhuǎn)的《關(guān)于“十五”期間消防工作發(fā)展指導(dǎo)意見》的要求，貫徹“政府負(fù)責(zé)，落實(shí)規(guī)劃，不欠新帳，快補(bǔ)舊帳，健全設(shè)施，加強(qiáng)管理”的指導(dǎo)思想，提出本年度加強(qiáng)城市消防規(guī)劃和公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見，并抓緊組織實(shí)施，要加快解決“欠帳”問題。保障公共消防設(shè)施與城市建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步發(fā)展。要緊緊圍繞黨的十六大提出的加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的戰(zhàn)略任務(wù)，認(rèn)真貫徹公安部、建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃建設(shè)工作的通知》精神，科學(xué)制定小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃，2003年，大渡、水尾、二郎3個(gè)小集鎮(zhèn)要完成消防規(guī)劃的編制工作。新建小城鎮(zhèn)和舊城改造時(shí)，要高起點(diǎn)、嚴(yán)要求，一步到位，不得再欠新帳，堅(jiān)決防止小城鎮(zhèn)重蹈一些大中城市缺乏消防規(guī)劃、消防安全布局隱患嚴(yán)重、消防設(shè)施先天不足、重特大火災(zāi)事故頻發(fā)的覆轍。
八、加強(qiáng)農(nóng)村消防工作。各縣區(qū)要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、公安派出所和農(nóng)村基層組織，建立和完善農(nóng)村消防工作機(jī)制，建立健全各項(xiàng)防火安全制度，落實(shí)農(nóng)村防火安全責(zé)任制；結(jié)合小城鎮(zhèn)、農(nóng)村集鎮(zhèn)建設(shè)和人畜飲水工程、農(nóng)田水利建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村消防水源設(shè)施建設(shè)；遠(yuǎn)離縣城的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立以公安派出所為主的滅火組織機(jī)構(gòu)，配置1至2臺(tái)便攜式消防水泵等輕便滅火器材，確保滅火救災(zāi)工作的需要。要推動(dòng)農(nóng)村義務(wù)消防組織建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)村消防群防群治網(wǎng)絡(luò)，提高廣大農(nóng)村的自防自救能力。
九、加強(qiáng)建筑防火審核工作。建筑防火審核是預(yù)防建筑火災(zāi)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要通過各縣區(qū)政府協(xié)調(diào)建設(shè)、國土、規(guī)劃、房監(jiān)、消防等部門密切配合，要著重抓好在建工程項(xiàng)目的檢查，嚴(yán)格把好工程項(xiàng)目的定點(diǎn)、審核和驗(yàn)收關(guān)，凡未經(jīng)消防審核的工程項(xiàng)目一律不準(zhǔn)開工，未經(jīng)消防驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工程項(xiàng)目一律不準(zhǔn)使用或者開業(yè)，房監(jiān)部門不得進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記。
十、加強(qiáng)對消防產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督，整頓消防產(chǎn)品經(jīng)營市場，為社會(huì)提供質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉、公正、可靠的公共消防安全產(chǎn)品。各地工商、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、公安等部門要加大對裝飾裝修材料的檢查力度，杜絕易燃可燃材料進(jìn)入裝修工程。
十一、切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)勤備戰(zhàn)的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。要爭取縣區(qū)政府對公安和政府專職消防隊(duì)的營房、裝備建設(shè)的重視，加大資金投入，改善消防隊(duì)伍裝備、以適應(yīng)新形勢下?lián)岆U(xiǎn)救援工作的需要。要加強(qiáng)對政府消防隊(duì)、群眾義務(wù)消防隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮其在搶險(xiǎn)救援工作中的作用；大力倡導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自辦、鄉(xiāng)村聯(lián)辦等多種形式的消防隊(duì)伍。公安、政府、企業(yè)專職消防隊(duì)伍要認(rèn)真組織開展訓(xùn)練和演練，開展戰(zhàn)術(shù)研討，切實(shí)提高隊(duì)伍滅火、救援的能力，確保一旦發(fā)生火災(zāi)，能及時(shí)有效施救，最大限度地減少火災(zāi)損失。
十二、進(jìn)一步加強(qiáng)消防重點(diǎn)保衛(wèi)工作。在冬春、夏季、重大節(jié)日以及大型商貿(mào)、文體活動(dòng)前，各縣區(qū)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定切實(shí)可行的措施，加強(qiáng)檢查、嚴(yán)防發(fā)生惡性火災(zāi)事故。
