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【發(fā)布單位】?jī)?nèi)江市人民政府

【發(fā)布日期】2003-3-17

【生效日期】2003-3-17

【所屬類別】?jī)?nèi)江市人民政府

內(nèi)江市人民政府關(guān)于做好2003年消防工作的通知

各縣（區(qū)）人民政府、市政府各部門：

　　為切實(shí)做好2003年全市消防工作，為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造更加良好的消防安全環(huán)境，各級(jí)政府和部門必須高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好以下工作：

　　一、以建立消防安全責(zé)任制為主體，加快社會(huì)化消防安全機(jī)制建設(shè)，大力推進(jìn)消防工作社會(huì)化

　　各縣（區(qū)）、各部門要在繼續(xù)貫徹落實(shí)公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的基礎(chǔ)上，著重抓好政府、行業(yè)、單位、社區(qū)、農(nóng)村消防安全責(zé)任制的“五個(gè)明晰五個(gè)推動(dòng)”，即明晰各級(jí)政府對(duì)消防工作的領(lǐng)導(dǎo)決策、組織協(xié)調(diào)、規(guī)劃建設(shè)責(zé)任，推動(dòng)消防工作與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展同步實(shí)施；明晰各級(jí)政府職能部門和行業(yè)主管部門管理責(zé)任，推動(dòng)系統(tǒng)行業(yè)指導(dǎo)消防工作開展、貫徹消防法律法規(guī)、制定消防安全管理規(guī)定等措施的落實(shí)；明晰各社會(huì)單位消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、法律責(zé)任自負(fù)的主體責(zé)任，推動(dòng)內(nèi)部消防安全機(jī)制的建立；明晰社區(qū)的消防安全責(zé)任，推動(dòng)社區(qū)消防工作基礎(chǔ)建設(shè)；明晰農(nóng)村消防工作機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)村消防工作開展。

　　二、加快城鎮(zhèn)消防規(guī)劃的編制、實(shí)施和公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城市抗御火災(zāi)的能力

　　各縣（區(qū)）要按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于“十五”期間消防工作發(fā)展的指導(dǎo)意見》，抓緊制定當(dāng)?shù)亍笆濉逼陂g消防工作發(fā)展計(jì)劃，與當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)及城市總體規(guī)劃同步實(shí)施。城鎮(zhèn)消防規(guī)劃的編制工作，資中、威遠(yuǎn)、隆昌三縣年內(nèi)務(wù)必完成；結(jié)合《內(nèi)江市城市消防規(guī)劃》和省政府《關(guān)于下達(dá)2001－2003年城市公共消防設(shè)施建設(shè)計(jì)劃的通知》，加快城市公共消防設(shè)施的填平補(bǔ)缺工作；在消防裝備建設(shè)上，要加強(qiáng)市特勤消防站裝備建設(shè)，全面達(dá)到《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。

　　三、改革消防監(jiān)督管理，提高監(jiān)督執(zhí)法和服務(wù)水平

　　要按照“適應(yīng)市場(chǎng)、服務(wù)社會(huì)、保障安全、加強(qiáng)管理、國(guó)際接軌”的原則，積極改進(jìn)和完善消防監(jiān)督管理機(jī)制。

　　1、各地要堅(jiān)持“確保重點(diǎn)”的原則，依法治火。切實(shí)把城市消防規(guī)劃、公共消防設(shè)施建設(shè)、公眾聚集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所和黨政機(jī)關(guān)、要害部位以及其他火災(zāi)危險(xiǎn)性較大場(chǎng)所的消防監(jiān)督，置于更加突出的位置，加大監(jiān)督檢查的密度和整改力度。

　　2、要加大公安消防行政執(zhí)法力度，切實(shí)履行責(zé)任，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，依法嚴(yán)管嚴(yán)查嚴(yán)治，及時(shí)、有效查處重大、疑難消防案件，嚴(yán)肅查處違章、消防責(zé)任和火災(zāi)事故，對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，尤其是重大火災(zāi)隱患，要及時(shí)依法督促整改，提高消防行政執(zhí)法的實(shí)效性和科學(xué)性。同時(shí)繼續(xù)深化全市公共場(chǎng)所消防疏散專項(xiàng)治理工作。

　　3、要建立火災(zāi)隱患評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)行市縣掛牌督辦重大火災(zāi)隱患制度，提高對(duì)火災(zāi)隱患徹底整治力度，對(duì)2002年全省掛牌尚未整改銷案的市五交化大樓、隆昌金谷賓館等重大火災(zāi)隱患要逐一督促落實(shí)措施，明確時(shí)限，限期整改銷案。

　　4、要積極指導(dǎo)和推動(dòng)代理、服務(wù)性質(zhì)的社會(huì)消防中介組織的發(fā)展，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，發(fā)揮中介組織的技術(shù)力量和技術(shù)手段，為單位和業(yè)主提供消防產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、建筑消防自動(dòng)設(shè)施、電氣防火、化工防火、消防設(shè)施維修、消防法律和信息咨詢、消防管理等方面的服務(wù)；同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)面各項(xiàng)消防工作，做好重大節(jié)日、重大活動(dòng)的消防安全保衛(wèi)工作，確保萬(wàn)無(wú)一失。

　　四、改進(jìn)和加強(qiáng)消防宣傳教育培訓(xùn)工作，提高全民消防法制觀念和消防安全意識(shí)

　　各級(jí)政府及有關(guān)部門要切實(shí)履行好消防宣傳教育的職責(zé)，將其納入社會(huì)治安綜合治理和城市“三優(yōu)一學(xué)”內(nèi)容，拓展消防宣傳教育和培訓(xùn)的范圍，加大消防法制和消防知識(shí)的宣傳教育工作力度。要進(jìn)一步做好易燃易爆場(chǎng)所、特殊工種人員、公眾聚集場(chǎng)所人員、消防重點(diǎn)單位法人代表及專（兼）職消防管理人員及社會(huì)各界人士的教育培訓(xùn)工作。集中搞好《消防法》實(shí)施五周年和“119消防日”的宣傳活動(dòng)，向社會(huì)開放具備條件的消防站，深入開展消防安全宣傳教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng)，增強(qiáng)全民消防安全意識(shí)。

　　市政府目標(biāo)管理部門和消防部門要對(duì)消防工作進(jìn)行嚴(yán)格考評(píng)，對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以通報(bào)表彰，對(duì)工作極差的單位和個(gè)人予以通報(bào)批評(píng)。