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【發(fā)布單位】白城市人民政府辦公室

【發(fā)布文號(hào)】白政辦發(fā)[2003]10號(hào)

【發(fā)布日期】2003-3-3

【生效日期】2003-3-3

【所屬類(lèi)別】白城市人民政府辦公室

白城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《白城市2003年春季防火工作方案》的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)），市政府各委辦局、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《白城市2003年春季防火工作方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合各地、各部門(mén)實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　二○○三年三月三日

白城市2003年春季防火工作方案

　　為維護(hù)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行和廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，切實(shí)做好全市的春季防火工作，順利實(shí)現(xiàn)消防監(jiān)督工作機(jī)制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全面過(guò)渡，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　今年的春季防火工作要以認(rèn)真宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)消防法》、《吉林省消防條例》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位 消防安全管理規(guī)定》，深入落實(shí)機(jī)關(guān)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)等各類(lèi)單位的消防責(zé)任，加大消防宣傳教育力度，開(kāi)展好對(duì)易燃易爆單位的專(zhuān)項(xiàng)治理檢查和大風(fēng)天防火工作，最大限度地減少火災(zāi)事故的發(fā)生。

　　二、時(shí)間安排

　　今年的春季防火工作從3月1日開(kāi)始至5月底結(jié)束。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強(qiáng)對(duì)春防工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證春防工作各項(xiàng)措施的落實(shí)，市政府已成立春防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府副市長(zhǎng)李守田任組長(zhǎng)，市公安局、市監(jiān)察局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市經(jīng)貿(mào)委、市文化局、市工商局、市消防支隊(duì)為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組在市消防支隊(duì)下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)春防工作的組織和協(xié)調(diào)。各地也要成立春防工作領(lǐng)導(dǎo)組織，確保春防工作的順利開(kāi)展。

　　四、具體步驟

　　今年春防工作分四個(gè)階段進(jìn)行：

　　第一階段：動(dòng)員部署（從3月1日至3月10日）

　　1、各縣（市、區(qū)）政府要根據(jù)全省消防工作會(huì)議精神和市政府的安排，在認(rèn)真總結(jié)2002年的防火工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實(shí)際，制定出切實(shí)可行的工作方案，下發(fā)各系統(tǒng)、各部門(mén)和基層單位實(shí)施。要在3月25日前召開(kāi)春防工作會(huì)議， 對(duì)本地的春防工作進(jìn)行安排部署，并與各系統(tǒng)、各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各基層單位及單位內(nèi)部層層簽定消防安全工作責(zé)任書(shū)，將消防安全責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到人頭。

　　2、各地公安消防機(jī)構(gòu)要在對(duì)管區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位進(jìn)行調(diào)查了解的基礎(chǔ)上，按照消防法的有關(guān)規(guī)定，重新劃分消防監(jiān)督管理范圍，層層落實(shí)責(zé)任，并進(jìn)一步貫徹執(zhí)行消防安全責(zé)任告知、告戒制度。

　　3、各系統(tǒng)、各單位要召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，重新確定消防安全工作負(fù)責(zé)人、消防安全管理人，并按照公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的要求，及時(shí)填寫(xiě)登記表，并報(bào)到當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)備案。同時(shí)要制定出符合本系統(tǒng)、本單位實(shí)際的春防工作方案，付諸實(shí)施。

　　4、各街道辦事處和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要根據(jù)實(shí)際情況，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹《消防法》、《吉林省消防條例》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)，安排和部署春防工作任務(wù)。

　　第二階段：宣傳教育和培訓(xùn)（從3月11日至4月10日）

　　今年春季防火宣傳工作要以《消防法》、《吉林省消防條例》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》宣傳為中心，把消防宣傳教育工作廣泛地向社會(huì)鋪開(kāi)，大力普及防火自救常識(shí)、采取多種形式進(jìn)行社會(huì)化消防宣傳活動(dòng)。具體要求是：

　　1、各地要充分利用當(dāng)?shù)貓?bào)紙、電視、廣播電臺(tái)等新聞媒介，采取開(kāi)辟專(zhuān)欄、定期播放等有效形式，重點(diǎn)開(kāi)展《吉林省消防條例》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的宣傳。要通過(guò)各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話(huà)、表彰消防工作突出的典型、對(duì)違反消防法律法規(guī)的行為及時(shí)進(jìn)行暴光等有效措施，警醒社會(huì)各界關(guān)注消防并加入到自覺(jué)做好身邊消防工作的行列。各級(jí)消防部門(mén)要督促企事業(yè)單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)，堅(jiān)持對(duì)單位消防責(zé)任人的責(zé)任告知制度，增強(qiáng)其責(zé)任主體意識(shí)，使其自覺(jué)加強(qiáng)消防安全管理，落實(shí)單位內(nèi)部消防安全責(zé)任制和崗位防火責(zé)任制。同時(shí)要繼續(xù)抓好各類(lèi)重點(diǎn)單位消防安全管理樣板和經(jīng)驗(yàn)推廣工作，側(cè)重選擇一至兩個(gè)單位的消防安全管理典型培養(yǎng)工作，比較成功的典型單位逐級(jí)向上推薦，適時(shí)推廣。

　　2、各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)城市社區(qū)消防建設(shè)暨小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃建設(shè)工作會(huì)議精神，以國(guó)家推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略為契機(jī)，借鑒四平、遼源、通化社區(qū)消防建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，全面啟動(dòng)我市城市社區(qū)消防建設(shè)工作。要提高對(duì)社區(qū)消防建設(shè)重要意義的認(rèn)識(shí)，從本地實(shí)際出發(fā)，因地制宜，抓好社區(qū)消防建設(shè)，不斷提高社區(qū)防范火災(zāi)能力，減少居民火災(zāi)損失。同時(shí)各級(jí)教育部門(mén)要在3月24日（每年3月最后一個(gè)星期的星期一是中小學(xué)生安全教育日）這一天，采取上一堂消防常識(shí)教育課、寫(xiě)一篇消防敘事見(jiàn)聞及到當(dāng)?shù)叵勒緟⒂^等形式，對(duì)各中小學(xué)校學(xué)生開(kāi)展消防安全常識(shí)的宣傳和教育。

　　3、各級(jí)政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)“白城市消防教育基地成立大會(huì)”精神，按照《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等消防法律法規(guī)以及《白城市消防教育基地籌備方案》的要求，盡快成立當(dāng)?shù)氐南澜逃嘤?xùn)基地，及早對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行教育培訓(xùn)。通過(guò)教育和培訓(xùn)，在他們的頭腦中牢固樹(shù)立起消防安全責(zé)任主體意識(shí)，從而促進(jìn)消防工作社會(huì)化的進(jìn)程。

　　4、各系統(tǒng)、各單位、街道辦事處和居民委要利用板報(bào)、有線(xiàn)廣播、舉辦培訓(xùn)班、刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)口號(hào)、散發(fā)消防常識(shí)宣傳單等形式開(kāi)展好《吉林省消防條例》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的宣傳和教育，并提前做好大風(fēng)天的防火工作。

　　第三階段：防火檢查（從4月11日至5月20日）

　　今年的春防檢查工作要貫穿春防工作的始終，開(kāi)展落實(shí)消防責(zé)任、建立防火體系、嚴(yán)格值班值宿、加強(qiáng)用火用電管理、大風(fēng)天巡邏、制定滅火預(yù)案等工作，消除火災(zāi)隱患，進(jìn)一步督促整改存在的重大火災(zāi)隱患，查處違法違章行為，確保春防安全。具體要求是：

　　1、各系統(tǒng)、各單位要把自檢自查作為本系統(tǒng)、本單位貫徹落實(shí)消防安全責(zé)任制的一項(xiàng)基本工作任務(wù)來(lái)抓，建立完善一整套消防工作自查自糾機(jī)制。春防期間不僅要開(kāi)展一次全面細(xì)致的自檢自查，而且要在系統(tǒng)和行業(yè)內(nèi)開(kāi)展互檢互查，相互取長(zhǎng)補(bǔ)短。

　　2、各級(jí)公安消防部門(mén)要會(huì)同當(dāng)?shù)芈毮懿块T(mén)成立聯(lián)合檢查組，開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和系統(tǒng)的消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理檢查。要繼續(xù)鞏固“兩個(gè)治理一個(gè)攻堅(jiān)”工作成果，按照國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、公安部等七部、委、局的《國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、國(guó)土資源部、建設(shè)部、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家工商總局、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于繼續(xù)做好加油站專(zhuān)項(xiàng)治理工作有關(guān)問(wèn)題的通知》將加油站專(zhuān)項(xiàng)治理工作延長(zhǎng)至2003年1季度末的要求，繼續(xù)整治去年加油站專(zhuān)項(xiàng)治理中遺留的火災(zāi)隱患。同時(shí)，各級(jí)消防機(jī)構(gòu)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)公眾聚集場(chǎng)所繼續(xù)深入進(jìn)行“回頭看，回頭查”活動(dòng)，重點(diǎn)檢查內(nèi)部火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火設(shè)施、疏散通道、疏散指示標(biāo)志、安全出口、應(yīng)急照明、逃生器材等設(shè)施情況。對(duì)不具備消防安全條件的，要堅(jiān)決予以停業(yè)，切實(shí)保證公眾聚集場(chǎng)所的安全。

　　3、要做好農(nóng)村、糧食系統(tǒng)和大風(fēng)天的防火工作。針對(duì)我市農(nóng)村火災(zāi)持續(xù)上升的嚴(yán)峻形勢(shì)，各地政府要組織各相關(guān)部門(mén)，深入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、糧庫(kù)進(jìn)行防火檢查和宣傳，督促落實(shí)大風(fēng)天防火安全制度，教育村民在大風(fēng)天要禁止一切室外用火，有火的爐灰一定要熄滅后再向室外倒，柴草垛之間要留有間距，并遠(yuǎn)離房屋，以防火燒連營(yíng)。消防部門(mén)和鄉(xiāng)村公安派出所在防火檢查和滅火工作中要樹(shù)立敵情觀念，注意了解、發(fā)現(xiàn)和掌握放火線(xiàn)索，協(xié)助刑偵部門(mén)聯(lián)合作戰(zhàn)，盡快偵破一批縱火案件，從重從嚴(yán)打擊防火犯罪分子。

　　4、各公安派出所要切實(shí)擔(dān)負(fù)起消防監(jiān)督檢查的工作職責(zé)，在春防期間按當(dāng)?shù)毓簿窒婪旨?jí)管理文件精神，確定管區(qū)內(nèi)的三級(jí)監(jiān)督管理單位，開(kāi)展消防安全宣傳和檢查，督促單位、街道和鄉(xiāng)村落實(shí)安全防范措施，將消防三級(jí)管理工作落到實(shí)處。各派出所確定列管單位名單要報(bào)到當(dāng)?shù)毓簿趾拖罊C(jī)構(gòu)備案。

　　第四階段：總結(jié)評(píng)比（5月20日至31日）

　　春防工作結(jié)束后，各地要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，對(duì)工作表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰，對(duì)存在問(wèn)題或發(fā)生火災(zāi)的單位要通報(bào)批評(píng)，符合立案?jìng)刹鞓?biāo)準(zhǔn)的，要依法追究有關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的刑事責(zé)任。各地春防工作總結(jié)的書(shū)面材料要在5月25 日前報(bào)到市春防工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。