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【發(fā)布單位】徐州市人民政府辦公室

【發(fā)布文號(hào)】徐政辦發(fā)[2003]13號(hào)

【發(fā)布日期】2003-2-5

【生效日期】2003-2-5

【所屬類別】徐州市人民政府辦公室

市人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前消防安全工作的緊急通知

各縣（市）、區(qū)人民政府，市各委、辦、局（公司），市各直屬單位：

　　2003年2月2日17時(shí)59分，黑龍江省哈爾濱市天潭酒店（個(gè)體餐館，地下一層，地上兩層，建筑面積2070m2，三至八層為居民住戶）發(fā)生特大火災(zāi)，33人死亡，10人受傷，220余人被搶救疏散?；馂?zāi)發(fā)生后，中共中央政治局委員、書(shū)記處書(shū)記、中央政法委副書(shū)記、公安部部長(zhǎng)周永康等領(lǐng)導(dǎo)作出重要批示，要求各地舉一反三，認(rèn)真做好當(dāng)前消防工作。

　　今年入冬以來(lái)，我市消防形勢(shì)比較穩(wěn)定，但火災(zāi)仍頻頻發(fā)生，消防工作不容忽視。當(dāng)前正值春節(jié)，生產(chǎn)、生活用火、用電、用油、用氣大量增加，由于氣候寒冷干燥，稍有不慎，極易引發(fā)火災(zāi)事故。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神，吸取哈爾濱市火災(zāi)事故教訓(xùn)，切實(shí)做好我市當(dāng)前消防安全工作，預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)公安部要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

　　一、舉一反三，迅速開(kāi)展消防安全大檢查，狠抓各類火災(zāi)隱患的整改。各地、各部門要針對(duì)本轄區(qū)、本系統(tǒng)存在的消防突出問(wèn)題，按照各自的職責(zé)和權(quán)限，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，以對(duì)黨、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，下最大的決心，竭盡全力抓好火災(zāi)隱患整改措施的落實(shí)。要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合本地實(shí)際情況，以賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、歌廳舞廳、影劇院、“三合一”廠房、商住樓等公眾聚集場(chǎng)所和燈會(huì)、晚會(huì)等節(jié)日慶?；顒?dòng)場(chǎng)所，以及易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售、使用單位為重點(diǎn)，迅速組織開(kāi)展消防安全大檢查。重點(diǎn)檢查各單位消防安全責(zé)任制以及用火、用電、用油、用氣等安全管理制度是否真正落實(shí)，安全出口和疏散通道是否暢通，建筑消防設(shè)施是否完整好用等，真正做到不走過(guò)場(chǎng)，不一查了之。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要堅(jiān)決責(zé)令整改。對(duì)嚴(yán)重違反消防法律法規(guī)、不具備消防安全條件的，要依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止舉辦，切實(shí)從源頭上預(yù)防重特大火災(zāi)特別是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。

　　二、落實(shí)各類消防安全責(zé)任制，增強(qiáng)廣大群眾的自防自救能力。各地、各部門要認(rèn)真按照市人民政府及市公安局消防支隊(duì)印發(fā)的《徐州市公眾聚集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理方案》、《徐州市安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)責(zé)任制的意見(jiàn)》、《徐州市網(wǎng)吧消防安全專項(xiàng)治理方案》、《徐州市集貿(mào)市場(chǎng)、大型商場(chǎng)消防安全專項(xiàng)治理方案》等文件精神，迅速發(fā)動(dòng)廣大干部職工進(jìn)行消防安全自查、互查，建立健全“消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、法律責(zé)任自負(fù)”的制度，對(duì)排查出來(lái)的隱患，認(rèn)真梳理，記錄在案，按照“誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)以消防安全為重點(diǎn)的值班、巡查等各類責(zé)任制。同時(shí)，要針對(duì)春節(jié)期間用火、用電、用油、用氣量大，燃放煙花爆竹和大型群眾活動(dòng)增多的特點(diǎn)，充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體，大張旗鼓地開(kāi)展消防宣傳教育，宣傳普及消防法律法規(guī)以及防火、滅火和逃生自救常識(shí)，動(dòng)員全社會(huì)共同做好消防安全工作，切實(shí)提高廣大群眾的消防安全意識(shí)，增強(qiáng)自防自救能力。要加大輿論監(jiān)督的力度，對(duì)違反消防法律法規(guī)的行為以及存在火災(zāi)隱患拒不整改者，堅(jiān)決給予公開(kāi)曝光，以教育和警示廣大干部群眾，引起全社會(huì)廣泛的重視和及時(shí)監(jiān)督。

　　三、制定完善滅火預(yù)案，切實(shí)做好滅火搶險(xiǎn)救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。各地、各部門要堅(jiān)決執(zhí)行對(duì)各類大型活動(dòng)安全方案的上報(bào)備案制度，督促本轄區(qū)、本系統(tǒng)各單位周密制定滅火搶險(xiǎn)救援預(yù)案，并組織專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)及廣大干部群眾，認(rèn)真開(kāi)展實(shí)地、實(shí)戰(zhàn)演練，切實(shí)做好滅火救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，增強(qiáng)抗御火災(zāi)的能力。各級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)要加大對(duì)社會(huì)消防安全工作的督導(dǎo)力度，嚴(yán)格執(zhí)勤備戰(zhàn)制度，加強(qiáng)第一出動(dòng)，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　抓好消防安全工作意義重大。各地、各部門、各單位要認(rèn)真吸取哈爾濱天潭酒店特大火災(zāi)事故的教訓(xùn)，認(rèn)真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于消防工作的一系列批示和市人民政府有關(guān)文件精神，在迅速開(kāi)展消防安全大檢查的同時(shí)，積極落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，查隱患，堵漏洞，促整改，求實(shí)效，從嚴(yán)管理，警鐘常鳴，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)等各類事故的發(fā)生，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，為推進(jìn)全市改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

　　各地區(qū)、各單位對(duì)貫徹本《緊急通知》精神及檢查落實(shí)情況，于2月8日書(shū)面報(bào)送市人民政府辦公室工交處和市公安局消防支隊(duì)。