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【發(fā)布單位】衡水市人民政府辦公室

【發(fā)布文號(hào)】辦字[2002]55號(hào)

【發(fā)布日期】2002-10-28

【生效日期】2002-10-28

【所屬類(lèi)別】衡水市人民政府辦公室

衡水市人民政府辦公室關(guān)于對(duì)市直消防安全重點(diǎn)單位加強(qiáng)安全檢查的通知

各縣市區(qū)人民政府，開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市直有關(guān)部門(mén)：

　　為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市直消防安全重點(diǎn)單位的安全檢查，確保市區(qū)消防安全，努力探索一條“政府組織領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)行業(yè)具體檢查指導(dǎo)，法人代表自我負(fù)責(zé)，人民群眾直接參與，消防機(jī)構(gòu)依法監(jiān)督”的社會(huì)化消防安全長(zhǎng)效管理機(jī)制，現(xiàn)將市直170家消防安全重點(diǎn)單位按照屬地管理和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由市直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)消防安全檢查。

　　開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市直各有關(guān)部門(mén)對(duì)此項(xiàng)工作要引起高度重視，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，切實(shí)抓好對(duì)所負(fù)責(zé)單位的消防安全檢查，督促其按照公安部第61號(hào)令《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的要求，嚴(yán)格落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，認(rèn)真履行各項(xiàng)消防安全措施，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，保障消防安全。今后，凡因消防安全措施不落實(shí)而導(dǎo)致重特大火災(zāi)事故的，不但要追究重點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任，還要追究各有關(guān)職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　　附件：1、市直消防安全重點(diǎn)單位消防安全檢查分工名單

　　2、衡水市消防安全重點(diǎn)單位消防安全檢查制度

二○○二年九月十二日

附件1：市直消防安全重點(diǎn)單位消防安全檢查分工名單

　　1、由衡水市開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)檢查的單位（12家）。衡水市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、桃城區(qū)人民法院、桃城區(qū)人民檢察院、衡水市匯龍中學(xué)、衡水市英才學(xué)校、衡水市啟明學(xué)校、衡水市職業(yè)技術(shù)教育中心、衡水市藝佳制衣廠、衡水紅旗印刷有限責(zé)任公司、衡水市第五人民醫(yī)院、衡水市體育館、衡水市北方司法學(xué)校

　　2、由衡水市教育局檢查的單位（16家）。衡水市金盾法律學(xué)校、衡水財(cái)貿(mào)學(xué)校、衡水市工業(yè)學(xué)校、河北省衡水勞動(dòng)技校、衡水市北方司法學(xué)校、衡水師范專(zhuān)科學(xué)校、衡水廣播電視大學(xué)、衡水衛(wèi)生學(xué)校、衡水職業(yè)技術(shù)學(xué)院、衡水城鄉(xiāng)科技學(xué)校、河北衡水中學(xué)、衡水第二中學(xué)、衡水市第一幼兒園、衡水市第二幼兒園、衡水師范學(xué)校、衡水鐵路電氣化中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校

　　3、由衡水市體育局檢查的單位（1家）。衡水市體育學(xué)校

　　4、由衡水市城市管理局檢查的單位（5家）。衡水市委市政府液化氣管理站、衡水衡環(huán)加油站、衡水莉想液化氣站、衡水市交通局液化氣站、衡水長(zhǎng)城燃?xì)庥邢挢?zé)任公司

　　5、由衡水市經(jīng)貿(mào)委檢查的單位（23家）。河北衡水電池集團(tuán)有限公司、河北冀衡集團(tuán)有限公司、河北冀衡化學(xué)股份有限公司、長(zhǎng)衡電池有限公司、衡水金虎化纖總廠、衡美紗線有限公司、衡水電機(jī)股份有限公司、河北（冀衡集團(tuán)）華威制藥有限公司、河北省衡水針織廠、衡水醫(yī)藥站藥品銷(xiāo)售中心、河北省衡水藥材采購(gòu)供應(yīng)站、河北衡水老白干釀酒集團(tuán)公司、衡水第一加油站、衡水第二加油站、中國(guó)石油衡水第三加油站、河北衡水遠(yuǎn)大集團(tuán)有限公司、河北遠(yuǎn)大集團(tuán)金都大酒店、河北省衡水遠(yuǎn)大集團(tuán)遨宇紡織股份有限公司、河北衡水遠(yuǎn)大集團(tuán)建筑裝飾材料大世界、衡水玉龍購(gòu)物商城有限公司、河北衡豐發(fā)電有限責(zé)任公司、衡水猛牛集團(tuán)吉祥藝術(shù)幼兒園、邯鋼集團(tuán)衡水薄板有限責(zé)任公司

　　6、由衡水市糧食局檢查的單位（2家）。河北衡水和平路國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)、衡水市面粉廠

　　7、由衡水市文化局檢查的單位（4家）。衡水市紅旗影劇院、衡水市紅星影劇院、衡水市新華書(shū)店、衡水市鋼廠舞廳

　　8、由衡水市衛(wèi)生局檢查的單位（5家）。衡水市哈勵(lì)遜國(guó)際和平醫(yī)院、衡水市婦幼保健院、衡水市第三人民醫(yī)院、衡水市中醫(yī)院、衡水市紅十字醫(yī)院

　　9、由衡水市供銷(xiāo)社檢查的單位（6家）。衡水市棉麻總公司儲(chǔ)備庫(kù)、衡水市棉麻總公司綜合中轉(zhuǎn)庫(kù)、衡水瑞達(dá)農(nóng)資公司化肥庫(kù)、衡水滏興休閑廣場(chǎng)、衡水供銷(xiāo)職工中等專(zhuān)科學(xué)校、衡水市棉麻總公司

　　10、由衡水市運(yùn)輸集團(tuán)有限公司檢查的單位（4家）。衡水運(yùn)輸集團(tuán)南油庫(kù)、衡水運(yùn)輸集團(tuán)東油庫(kù)、衡水運(yùn)輸集團(tuán)北油庫(kù)、衡水運(yùn)輸集團(tuán)有限公司衡水汽車(chē)站

　　11、由中石化衡水石油分公司檢查的單位（25家）。衡水石油公司、衡水石油有限責(zé)任公司第一加油站、衡水石油有限責(zé)任公司第二加油站、衡水石油分公司趙圈加油站、衡水石油有限責(zé)任公司干馬加油站、衡水石油大廈賓館、衡水石油有限責(zé)任公司榕花街加油站、衡水石油分公司鄧莊加油站、衡水石油分公司大慶東路加油站、衡水石油分公司人民路加油站、衡水石油分公司麻森加油站、衡水石油分公司白馬溝加油站、衡水石油有限責(zé)任公司第十加油站、衡水石油有限責(zé)任公司第七加油站、衡水石油有限責(zé)任公司大慶路加油站、衡水石油分公司北環(huán)加油站、衡水石油分公司團(tuán)馬加油站、衡水石油分公司紅旗大街加油站、衡水石油分公司程大路加油站、衡水石油分公司周通加油站、衡水石油分公司北田加油站、衡水石油分公司東門(mén)口加油站、衡水石油分公司焦村加油站、衡水石油公司第五加油站、衡水石油液化氣公司

　　12、由衡水市供電公司檢查的單位（2家）。衡水供電公司、衡水市電力培訓(xùn)中心

　　13、由中國(guó)人民銀行衡水中心支行檢查的單位（22家）。中國(guó)人民銀行衡水中心支行、中國(guó)人民保險(xiǎn)公司衡水分公司、中國(guó)建設(shè)銀行衡水分行、中國(guó)建設(shè)銀行衡水電廠專(zhuān)業(yè)支行、中國(guó)建設(shè)銀行衡水鐵路支行、中國(guó)建設(shè)銀行衡水分行住房城建支行、中國(guó)銀行衡水分行、中國(guó)銀行衡水路北支行、中國(guó)銀行衡水車(chē)站支行、中國(guó)銀行衡水河西支行、中國(guó)工商銀行衡水分行、中國(guó)工商銀行新華支行、中國(guó)工商銀行衡水河?xùn)|支行、中國(guó)工商銀行衡水路北支行、中國(guó)工商銀行衡水河西支行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行衡水分行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行衡水勝利支行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行衡水分行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行衡水城中支行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行衡水滏陽(yáng)支行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行衡水和平支行、衡水城市信用社

　　14、由衡水市人民防空辦公室檢查的單位（2家）。衡水人防9703工程地下部分、衡水洞天賓館

　　15、由衡水市交通局檢查的單位（1家）。衡水路橋工程有限公司

　　16、由衡水市市場(chǎng)貿(mào)易辦公室檢查的單位（10家）。衡水市百貨大樓、衡水市遠(yuǎn)航加油站、衡水鑫源家電有限責(zé)任公司、衡水愛(ài)特購(gòu)物中心、衡水陽(yáng)光大酒店、衡水華澳大酒店、衡水市飲食服務(wù)公司迎賓旅社、衡水市飲食服務(wù)公司新華旅館、衡水市飲食服務(wù)公司桃城賓館、衡水市經(jīng)貿(mào)學(xué)校

　　17、由衡水地區(qū)鐵路管理處檢查的單位（4家）。衡水鐵路液化氣站、衡水火車(chē)站賓館、石家莊鐵路分局衡水火車(chē)站、石家莊鐵路分局衡水鐵路中學(xué)

　　18、由衡水市工商管理局檢查的單位（6家）。衡水溫泉賓館、衡水銀城大酒店、衡水同和大酒店、衡水喀秋莎餐飲有限公司、河北冀峰印刷公司匯源賓館、衡水市超倫家具商城

　　19、由衡水市物產(chǎn)集團(tuán)總公司檢查的單位（1家）。衡水市物資貿(mào)易中心有限責(zé)任公司

　　20、由衡水市公安消防支隊(duì)依法進(jìn)行檢查的單位（19家）。中共衡水市委、衡水市人大常委會(huì)、衡水市人民政府、衡水市政協(xié)、衡水市人民檢察院、衡水市中級(jí)人民法院、衡水廣播電視局、衡水市地方稅務(wù)局、衡水市水利局、衡水市郵政局、衡水市檔案局、衡水市政府招待處、衡水日?qǐng)?bào)社、河北長(zhǎng)途電信傳輸局衡水微波局、河北省通信集團(tuán)衡水分公司、中國(guó)聯(lián)通衡水分公司、中國(guó)移動(dòng)衡水分公司、河北省煙草公司衡水分公司、中共衡水市委黨校

附件2：衡水市消防安全重點(diǎn)單位消防安全檢查制度

　　第一條　為了加強(qiáng)和規(guī)范市直消防安全重點(diǎn)單位的消防安全管理，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《河北省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)消防法〉辦法》和公安部61號(hào)令，制定本制度。

　　第二條　市直消防安全重點(diǎn)單位實(shí)施公安消防機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查與開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市直有關(guān)部門(mén)消防安全檢查相結(jié)合的管理方法。

　　第三條　市直消防安全重點(diǎn)單位的消防安全工作由法人單位的法定代表人或者非法人單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。

　　開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市直有關(guān)部門(mén)有權(quán)對(duì)列管的市直消防安全重點(diǎn)單位進(jìn)行檢查，并在其職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)其負(fù)責(zé)檢查的市直消防安全重點(diǎn)單位，有組織、指導(dǎo)、督促所屬單位做好消防建設(shè)、管理和火災(zāi)預(yù)防工作的義務(wù)。被列管的市直消防安全重點(diǎn)單位必須服從管理。對(duì)不服從管理的，由公安消防機(jī)構(gòu)依法處理。

　　開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市直有關(guān)部門(mén)應(yīng)確定消防安全檢查工作的歸口管理機(jī)構(gòu)和主管領(lǐng)導(dǎo)，并確定專(zhuān)職或者兼職的消防安全管理人員。

　　第四條　開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市直有關(guān)部門(mén)對(duì)所屬市直消防安全重點(diǎn)單位，每季度檢查不少于一次；對(duì)其他非消防安全重點(diǎn)單位，每半年檢查不少于一次。

　　第五條　消防安全檢查的內(nèi)容包括：

　?。ㄒ唬┗馂?zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實(shí)情況；

　　（二）安全疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口情況；

　?。ㄈ┫儡?chē)通道、消防水源情況；

　?。ㄋ模缁鹌鞑呐渲眉坝行闆r；

　?。ㄎ澹┯没稹⒂秒娪袩o(wú)違章情況；

　?。┲攸c(diǎn)工種人員以及其他員工消防知識(shí)的掌握情況；

　?。ㄆ撸┫腊踩攸c(diǎn)部位的管理情況；

　?。ò耍┮兹家妆ｋU(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆措施的落實(shí)情況以及其他重要物資的防火安全情況；

　　（九）消防（控制室）值班情況和設(shè)施運(yùn)行、記錄情況；

　?。ㄊ┓阑鹧膊榍闆r；

　?。ㄊ唬┫腊踩珮?biāo)志的設(shè)置情況和完好、有效情況；

　?。ㄊ┢渌枰獧z查的內(nèi)容。

　　消防安全檢查應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)檢查記錄。檢查人員和被檢查部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上簽名。

　　第六條　開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市直有關(guān)部門(mén)在消防安全檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)存在下列違反消防法律、法規(guī)行為之一的，應(yīng)當(dāng)責(zé)成所屬單位有關(guān)人員當(dāng)場(chǎng)改正并督促落實(shí)：

　?。ㄒ唬┻`章進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品場(chǎng)所的；

　　（二）違章使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火等違反禁令的；

　　（三）將安全出口上鎖、遮擋，或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通的；

　　（四）消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作他用的；

　　（五）常閉式防火門(mén)處于開(kāi)啟狀態(tài)，防火卷簾下堆放物品，影響使用的；

　　（六）消防設(shè)施管理值班人員和消防安全巡邏人員脫崗的；

　?。ㄆ撸┻`章關(guān)閉消防設(shè)施、切斷消防電源的；

　?。ò耍┢渌梢援?dāng)場(chǎng)改正的行為。

　　違反前款規(guī)定的情況以及改正情況應(yīng)當(dāng)有記錄并存檔備查。

　　第七條　開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市直有關(guān)部門(mén)在消防安全檢查中

　　發(fā)現(xiàn)有下列違反消防法律、法規(guī)行為之一的，應(yīng)當(dāng)責(zé)成所屬單位限期改正：

　?。ㄒ唬┻`章搭建臨時(shí)建筑，影響安全布局、占用防火間距、堵塞消防車(chē)通道的；

　?。ǘ┙ㄖ?nèi)安全出口、樓梯、疏散通道被封堵、占用的；

　　（三）疏散指示標(biāo)志缺少、損壞或者標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤，影響人員安全疏散的；

　?。ㄋ模┫浪?、消火栓、滅火器材不足或者損壞的；

　?。ㄎ澹┦彝庀涝O(shè)施被埋壓、圈占、損壞，影響使用的；

　?。┫腊踩?zé)任人、管理人不明確，消防安全制度不健全，防火檢查不落實(shí)的；

　?。ㄆ撸╇姽?、焊工等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的作業(yè)人員和自動(dòng)消防系統(tǒng)的操作人員未經(jīng)培訓(xùn)考核或未持證上崗的；

　?。ò耍﹩挝宦毠と狈ο腊踩局R(shí)，本崗位消防安全職責(zé)不落實(shí)的；

　?。ň牛┫腊踩攸c(diǎn)單位不履行法律規(guī)定的消防安全職責(zé)的；

　?。ㄊ┢渌麘?yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正的。

　　第八條　開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市直有關(guān)部門(mén)在消防安全檢查中發(fā)現(xiàn)有下列違反消防法律、法規(guī)行為之一的，在督促所屬單位整改的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)向公安消防機(jī)構(gòu)報(bào)告：

　?。ㄒ唬┬陆?、改建、擴(kuò)建、建筑內(nèi)部裝修和用途變更的工程項(xiàng)目未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核或者經(jīng)審核不合格，擅自開(kāi)工的；

　?。ǘ┙ㄖこ添?xiàng)目未經(jīng)消防驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格，擅自使用的；

　?。ㄈ┈F(xiàn)行國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前的建筑物缺少消防設(shè)施或者消防設(shè)施不符合要求的；

　?。ㄋ模╅_(kāi)辦歌舞廳、影劇院等公共娛樂(lè)場(chǎng)所和賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)及舉辦大型集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等群眾性活動(dòng)未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)檢查或者經(jīng)檢查不合格，擅自使用、開(kāi)業(yè)或者舉辦的；

　　（五）舉辦大型集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等群眾性活動(dòng)，具有火災(zāi)隱患的；

　?。┻`反規(guī)定在車(chē)間或者倉(cāng)庫(kù)的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的；

　　（七）火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)或者防排煙設(shè)施等自動(dòng)消防系統(tǒng)發(fā)生故障、缺損，不能正常運(yùn)行的；

　?。ò耍╇娖鳟a(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b或者線路、管路的敷設(shè)不符合安全技術(shù)規(guī)定，危及消防安全的；

　?。ň牛┻`章改變防火分區(qū)，防火門(mén)、防火卷簾、防火閥等防火分隔設(shè)施缺少、損壞或者故障的；

　?。ㄊ┻`法生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、運(yùn)輸或者大量銷(xiāo)毀易燃易爆化學(xué)物品的；

　?。ㄊ唬┢渌哂休^大火災(zāi)危險(xiǎn)性的嚴(yán)重違章行為。

　　第九條　開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市直有關(guān)部門(mén)有責(zé)任組織群眾撲救所屬單位初起火災(zāi)，協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)和對(duì)所屬單位火災(zāi)事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，配合公安消防機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因，分析火災(zāi)事故責(zé)任和對(duì)火災(zāi)事故進(jìn)行處理。

　　第十條　開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市直有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將消防安全檢查工作列入日常工作考核內(nèi)容，對(duì)在消防安全檢查工作中成績(jī)顯著的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市直有關(guān)部門(mén)在消防安全檢查中違反本規(guī)定，濫用職權(quán)，玩忽職守，徇私舞弊，致使所屬單位發(fā)生重特大火災(zāi)事故的，應(yīng)當(dāng)按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《河北省重大安全事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》，追究直接責(zé)任人員和主管負(fù)責(zé)人員的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十一條　各縣市區(qū)人民政府對(duì)轄區(qū)消防安全重點(diǎn)單位的檢查，應(yīng)參照本制度執(zhí)行。

　　第十二條　本制度自發(fā)布之日起施行。由衡水市公安消防支隊(duì)解釋。