视频一区二区三区综合|色欲探花国产精品|国产视频专区一区|中文字幕无码中文字幕人妻日日

【發(fā)布單位】河池地區(qū)行政公署辦公室

【發(fā)布文號(hào)】河行辦發(fā)[2002]86號(hào)

【發(fā)布日期】2002-7-8

【生效日期】2002-7-8

【所屬類別】河池地區(qū)行政公署辦公室

河池地區(qū)行政公署辦公室關(guān)于印發(fā)河池地區(qū)公共聚集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理工作方案的通知

各縣、自治縣、市人民政府，地直各有關(guān)部門、企業(yè)：

　　《河池地區(qū)公共聚集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治工作方案》已經(jīng)地區(qū)行署同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　二00二年七月八日

河池地區(qū)公共聚集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理工作方案

　　根據(jù)自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)公安廳和自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于深入開展公眾聚集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理工作方案的通知》（桂政辦發(fā)[2002]94號(hào)）精神，結(jié)合我地區(qū)實(shí)際，從今年6月至9月止，依法開展以公共娛樂、賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng)等公眾聚集場(chǎng)所和學(xué)校、醫(yī)院等單位為對(duì)象，以防止群死群傷火災(zāi)事故為目標(biāo)的消防安全專項(xiàng)治理，現(xiàn)特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)消防法》的規(guī)定，遵循2001年國(guó)家11部、委、局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展公眾聚集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理的實(shí)施意見》的要求，以預(yù)防和遏制群死群傷火災(zāi)事故為目標(biāo)，堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患。堅(jiān)持檢查與整改并重，明確責(zé)任，強(qiáng)化管理，標(biāo)本兼治，認(rèn)真落實(shí)《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，從根本上增強(qiáng)全社會(huì)防范火災(zāi)事故的能力。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　地區(qū)行署成立公眾聚集場(chǎng)所消防專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)和督察各縣市消防專項(xiàng)治理工作。其成員名單如下：

　　組 長(zhǎng)：潘其弟 地區(qū)行署副專員

　　副組長(zhǎng)：韋可耀 地區(qū)行署副秘書長(zhǎng)

　　秦濟(jì)權(quán) 地區(qū)公安局局長(zhǎng)

　　韋 玉 地區(qū)消防支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)

　　成 員 田景章 地區(qū)教育局局長(zhǎng)

　　蔣學(xué)鵬 地區(qū)文化局局長(zhǎng)

　　楊振中 地區(qū)衛(wèi)生局局長(zhǎng)

　　李昌憲 地區(qū)廣播電視局局長(zhǎng)

　　韋儒泰 地區(qū)工商局局長(zhǎng)

　　鄧秀仁 地區(qū)旅游局局長(zhǎng)

　　周昌健 地區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)日常工作。辦公室設(shè)在地區(qū)消防支隊(duì)，辦公室主任由韋玉同志兼任。各縣市也要相應(yīng)成立專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)轄區(qū)整治工作，明確職責(zé)，齊抓共管。

　　三、治理范圍和重點(diǎn)

　?。ㄒ唬┲卫矸秶?/span>

　　1、影劇院、夜總會(huì)、錄像廳、舞廳、卡拉OK廳、游樂廳、保齡球館、桑拿浴室等公共娛樂場(chǎng)所。

　　2、客房數(shù)在50間以上的旅館、賓館、飯店和就餐超過200座的營(yíng)業(yè)性餐館。

　　3、總建筑面積超過3000平方米的商場(chǎng)、超市和室內(nèi)市場(chǎng)。

　　4、禮堂、大型展覽館，20層以上的寫字樓。

　　5、攝影棚、演播室。

　　6、大中專院校和中、小學(xué)校、幼兒園。

　　7、醫(yī)院。

　　8、網(wǎng)吧。

　?。ǘ┲卫碇攸c(diǎn)

　　1、2001年專項(xiàng)治理后，存在重大火災(zāi)隱患拒不整改的單位和場(chǎng)所，尤其是商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、影劇院、禮堂、體育館、網(wǎng)吧以及中小學(xué)校等。

　　2、在《消防法》施行后新建、改建、擴(kuò)建、建筑內(nèi)部裝修和改變建筑用途的公眾聚集場(chǎng)所，未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、開業(yè)前消防安全檢查或經(jīng)審核、驗(yàn)收、檢查不合格的；違法施工、使用、開業(yè)，在2001年專項(xiàng)治理中被責(zé)令限期整改，至今未依法申報(bào)補(bǔ)辦消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、開業(yè)前消防安全檢查審批手續(xù)或雖經(jīng)申報(bào)但審核、驗(yàn)收、檢查仍不合格的；違法施工、使用、開業(yè)，目前仍在營(yíng)業(yè)的。

　　3、在《消防法》施行后開業(yè)的公眾聚集場(chǎng)所存在火災(zāi)隱患被責(zé)令限期整改，到期后至今尚未按要求完成整改，目前仍在營(yíng)業(yè)的。

　　4、在2001年專項(xiàng)治理中，列為現(xiàn)行消防技術(shù)規(guī)范施行之前開業(yè)的公眾聚集場(chǎng)所，因不符合現(xiàn)行消防技術(shù)規(guī)范要求而被責(zé)令限期整改，到期后至今尚未整改或責(zé)成單位制定整改計(jì)劃而未制定，目前仍在使用的。

　　5、公眾聚集場(chǎng)所、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院的疏散通道和安全出口及設(shè)置的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、滅火系統(tǒng)等不符合現(xiàn)行消防技術(shù)規(guī)范要求的。

　　6、2001年專項(xiàng)治理工作中未檢查到的或未按有關(guān)要求進(jìn)行認(rèn)真檢查的其他公眾聚集場(chǎng)所。

　　四、工作步驟及時(shí)間安排

　　全地區(qū)開展公眾聚集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理的時(shí)間為2002年6月至9月底止，按照組織部署、檢查整改、綜合治理、督查驗(yàn)收四個(gè)步驟進(jìn)行。

　?。ㄒ唬┙M織部署（6月15日至6月30日）。各縣市人民政府在2001年專項(xiàng)治理期間成立的專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及成員要繼續(xù)履行職責(zé)，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)專項(xiàng)治理的組織實(shí)施、指導(dǎo)和督查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員有變動(dòng)的，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，確保領(lǐng)導(dǎo)小組中有政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，公安、教育、文化、衛(wèi)生、廣播電視、工商、旅游和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門主要負(fù)責(zé)人參加。各縣市要根據(jù)本工作方案的意見，結(jié)合實(shí)際，制定具體的治理工作計(jì)劃和方案，明確各行政監(jiān)管、行業(yè)主管部門的工作職責(zé)和任務(wù)，周密部署，精心組織實(shí)施。

　?。ǘz查整改（7月1日至7月31日）。各縣市人民政府在組織專項(xiàng)治理時(shí)，要將此次專項(xiàng)治理的范圍、重點(diǎn)和措施先行公告公眾聚集場(chǎng)所和學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院，督促其按照《消防法》等法律法規(guī)、消防技術(shù)規(guī)范和本工作方案的要求，進(jìn)行自查自改，消除火災(zāi)隱患。教育、文化、衛(wèi)生、廣播電視、旅游、商貿(mào)等主管部門要組織開展本系統(tǒng)、本行業(yè)公眾聚集場(chǎng)所和學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院專項(xiàng)治理的檢查工作。對(duì)無主管部門的公眾聚集場(chǎng)所，要按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則確定組織檢查的職能部門，實(shí)施檢查。要切實(shí)掌握存在的隱患及其治理情況，找出薄弱環(huán)節(jié)，明確治理重點(diǎn)。

　?。ㄈ┚C合治理（8月1日至8月31日）。各級(jí)公安、教育、文化、衛(wèi)生、工商和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，針對(duì)公眾聚集場(chǎng)所消防安全薄弱環(huán)節(jié)和治理的重點(diǎn)，專題研究治理措施，包括對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的單位采取依法取締、停產(chǎn)停業(yè)或改變使用性質(zhì)等措施，落實(shí)行業(yè)管理和監(jiān)督執(zhí)法相關(guān)部門對(duì)重大火災(zāi)隱患整改的責(zé)任制，切實(shí)做到行業(yè)管理職責(zé)具體化，監(jiān)督部門執(zhí)法責(zé)任明晰化，相關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，發(fā)揮行業(yè)主管部門和監(jiān)管部門的職能作用，形成治理火災(zāi)隱患的合力。

　　（四）督查驗(yàn)收（9月1日至9月30日）。在綜合治理結(jié)束后，各縣市人民政府要組織教育、文化、衛(wèi)生、廣播電視、旅游、商貿(mào)等行業(yè)主管部門對(duì)本轄區(qū)、本部門專項(xiàng)治理情況進(jìn)行驗(yàn)收，并將驗(yàn)收情況形成書面總結(jié)上報(bào)地區(qū)行署。地區(qū)將派出工作組對(duì)各縣市專項(xiàng)治理工作進(jìn)行督查驗(yàn)收。

　　五、治理措施

　　（一）屬于專項(xiàng)治理重點(diǎn)第一、第三項(xiàng)內(nèi)容的，必須依法責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)，可以并處罰款，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以罰款。

　?。ǘ儆趯ｍ?xiàng)治理重點(diǎn)第二項(xiàng)內(nèi)容的，對(duì)已責(zé)令補(bǔ)辦相應(yīng)審批手續(xù)但到期后至今尚未申報(bào)補(bǔ)辦或雖經(jīng)申報(bào)但審核、驗(yàn)收、檢查仍不合格的，必須依法責(zé)令其停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，可以并處罰款；同時(shí)要繼續(xù)責(zé)令其申報(bào)補(bǔ)辦相應(yīng)的審批手續(xù)。

　?。ㄈ儆趯ｍ?xiàng)治理重點(diǎn)第四項(xiàng)內(nèi)容的，對(duì)責(zé)令限期整改到期后至今尚未整改的，必須依法實(shí)施行政處罰。對(duì)需要改動(dòng)建筑結(jié)構(gòu)或增加用地，必須結(jié)合改建、擴(kuò)建進(jìn)行整改，當(dāng)?shù)卣?zé)成相關(guān)部門研究制定整改計(jì)劃，在整改工作未完成前，必須切實(shí)采取保障其消防安全的措施。對(duì)建筑耐火等級(jí)、疏散樓梯、安全出口不符合現(xiàn)行規(guī)范要求，又得不到整改，一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成群死群傷的，當(dāng)?shù)卣仨氁婪ú扇」麛啻胧撏５耐?，該改變使用性質(zhì)的則改變使用性質(zhì)。

　　（四）凡屬于治理重點(diǎn)第五項(xiàng)內(nèi)容的公眾聚集場(chǎng)所，應(yīng)依法責(zé)令限期整改，對(duì)逾期不改正的，必須依法責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)，可以并處罰款，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以罰款。學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等存在類似問題的，教育、衛(wèi)生等相關(guān)部門要對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員及時(shí)作出相應(yīng)處理。當(dāng)?shù)卣?zé)成相關(guān)部門組織制定整改計(jì)劃，在火災(zāi)隱患未消除前，必須采取保障消防安全的措施。

　?。ㄎ澹儆趯ｍ?xiàng)治理重點(diǎn)第六項(xiàng)內(nèi)容的，各級(jí)政府應(yīng)組織有關(guān)部門按2001年專項(xiàng)治理實(shí)施意見的要求，逐一進(jìn)行治理。

　　（六）對(duì)未經(jīng)縣人民政府文化局、公安局和衛(wèi)生局等主管部門批準(zhǔn)、未經(jīng)工商行政管理部門登記注冊(cè)擅自開業(yè)的公共娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須依法予以取締；對(duì)已經(jīng)登記注冊(cè)但因?qū)徟掷m(xù)不全或者達(dá)不到消防規(guī)范要求的公共娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期補(bǔ)辦相關(guān)審批手續(xù)或者整改。對(duì)逾期不補(bǔ)辦審批手續(xù)或者雖經(jīng)整改仍達(dá)不到規(guī)范要求的，由工商行政管理部門吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　六、具體工作要求

　?。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣市人民政府和各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前消防安全形勢(shì)和這次專項(xiàng)治理工作重要性，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，要以江總書記“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，切實(shí)把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，克服畏難和厭戰(zhàn)情緒，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督，把這次專項(xiàng)治理工作抓緊、抓實(shí)、抓好。

　　（二）落實(shí)《規(guī)定》，強(qiáng)化管理。各縣市人民政府要認(rèn)真落實(shí)5月20日召開的全區(qū)深入宣傳貫徹《規(guī)定》電視電話會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳，精心組織實(shí)施。教育、文化、衛(wèi)生、廣電、旅游、商貿(mào)等行業(yè)主管部門要加強(qiáng)本系統(tǒng)、本行業(yè)所屬單位對(duì)《規(guī)定》的貫徹落實(shí)工作，把專項(xiàng)治理工作與《規(guī)定》的貫徹實(shí)施緊密結(jié)合起來，牢固樹立消防安全管理責(zé)任主體意識(shí)，建立健全消防安全管理制度，加大工作力度，落實(shí)消防安全責(zé)任制，增強(qiáng)單位自身防范火災(zāi)事故的能力，確保消防安全。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)宣傳教育，營(yíng)造宣傳氛圍。廣播、電視、報(bào)刊等宣傳媒體要積極配合專項(xiàng)治理和《規(guī)定》的宣傳貫徹工作，大力宣傳開展專項(xiàng)治理和落實(shí)《規(guī)定》的必要性和重要性，在全社會(huì)營(yíng)造良好的宣傳氛圍；對(duì)專項(xiàng)治理過程中查處存在重大火災(zāi)隱患的單位和違反消防法律法規(guī)的行為及時(shí)進(jìn)行報(bào)道，以昭示政府治理火災(zāi)隱患的決心。

　?。ㄋ模┙⑼晟朴行У谋O(jiān)督管理機(jī)制，鞏固專項(xiàng)治理成果。各縣市人民政府要遵循“綜合治理、標(biāo)本兼治”的原則，認(rèn)真總結(jié)去年專項(xiàng)治理工作的經(jīng)驗(yàn)，剖析存在的問題，建立和完善相關(guān)制度，形成有效的監(jiān)督管理工作機(jī)制，確保專項(xiàng)治理的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，鞏固專項(xiàng)治理成果。

　　（五）堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為。專項(xiàng)治理工作必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和政策，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。對(duì)干擾、阻撓專項(xiàng)治理工作的單位和個(gè)人，要依法從嚴(yán)處理；對(duì)專項(xiàng)治理工作中領(lǐng)導(dǎo)不力、執(zhí)法不嚴(yán)、失職瀆職、徇私舞弊的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員，監(jiān)察機(jī)關(guān)要及時(shí)介入調(diào)查，嚴(yán)肅處理，決不能姑息遷就。觸犯刑律的，要依法追究刑事責(zé)任。

　　（六）加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)工作。各縣市專項(xiàng)治理方案于2002年7月18日前報(bào)地區(qū)行署辦公室和地區(qū)消防支隊(duì)，專項(xiàng)治理工作結(jié)束后（即9月30日前）要組織有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收，并將驗(yàn)收情況形成書面總結(jié)上報(bào)地區(qū)行署。在治理工作中遇到新的問題和新情況，要及時(shí)向?qū)ｍ?xiàng)治理辦公室匯報(bào)（聯(lián)系電話：2200119）。

　　附：河池地區(qū)存在重大火災(zāi)隱患的單位、場(chǎng)所名單

　　河池地區(qū)存在重大火災(zāi)隱患的單位、場(chǎng)所名單

　　一、河池市：金城江第一百貨大樓、金城江百紡總公司、南橋市場(chǎng)、河池市食品總廠商場(chǎng)、金城江農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、河池市中心商場(chǎng)、河池市人民政府辦公大樓、河池地區(qū)體育館麗舞臺(tái)大都會(huì)、金城江劇場(chǎng)、二棉家具游樂城。

　　二、宜州市：紅日金都酒樓、中心商場(chǎng)、人民禮堂、人民影院。

　　三、羅城縣：羅城賓館、花池大酒店、羅城大酒店、夢(mèng)幻沙龍歌舞廳、縣電影院。

　　四、環(huán)江縣：縣政府招待所、縣商貿(mào)城、縣大禮堂、小禮堂、縣電影院。

　　五、南丹縣：縣委招待所、政府招待所、城關(guān)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、第二百貨大樓、建設(shè)銀行大廈、郵政大樓。

　　六、天峨縣：青山大酒店、大華美食閣、金凌飯店、紅叁順大酒店、縣電影院、縣人民醫(yī)院。

　　七、東蘭縣：天龍大酒店、紅樓賓館、政府第一招待所、縣電影院。

　　八、巴馬縣：壽鄉(xiāng)十字街商貿(mào)市場(chǎng)、新月樓茶園、搖搖好時(shí)迪吧、廣廈酒樓、縣電影院。

　　九、鳳山縣：政府招待所、鳳山賓館、縣電影院。

　　十、都安縣：政府第一、第二招待所，紅河集貿(mào)市場(chǎng)、百貨商場(chǎng)、基地招待所、縣電影院。

　　十一、大化縣：種子賓館、滿園春酒樓、瑞霧飯店、花都酒樓、大化電影院、昌華大排擋、政府招待所、金河商城、縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。