各市、區(qū)人民政府，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門、單位：
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《山東省“十五”期間消防工作發(fā)展指導(dǎo)意見》（魯政發(fā)[2001]101號）和《山東省各級人民政府消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》（魯政辦發(fā)[2001]80號），進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保護(hù)公共財產(chǎn)和公民人身、財產(chǎn)安全，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際提出以下意見，請一并貫徹執(zhí)行。
一、 提高認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
近年來，我市的消防事業(yè)有了長足發(fā)展，全社會預(yù)防和抵御火災(zāi)事故的能力顯著提高，消防法制宣傳、設(shè)施建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)等方面都取得了可喜成績。但工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和問題，重大火災(zāi)隱患仍然存在，消防形勢不容樂觀。發(fā)展消防事業(yè)，改善消防安全環(huán)境，促進(jìn)消防事業(yè)與經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，仍然是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。各級各有關(guān)部門一定要提高認(rèn)識，增強(qiáng)憂患意識，保持清醒頭腦，以對黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)把消防工作抓緊抓好，堅(jiān)決杜絕各類重大火災(zāi)事故的發(fā)生。各級政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)《山東省各級人民政府消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》，加強(qiáng)對消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將其納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、政府任期目標(biāo)和年度工作計劃；要建立消防工作聯(lián)席會議制度，每季度至少召開一次聯(lián)席會議，研究部署、督促檢查消防工作。各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)對本行政區(qū)域的消防工作要負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。要關(guān)心和支持公安消防部門的工作，及時解決其工作中遇到的困難和問題，為加快消防事業(yè)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)
二、加大投入，不斷完善消防設(shè)施，提高消防裝備水平
各級政府要加大對消防事業(yè)的投入，將公共消防設(shè)施建設(shè)、維護(hù)資金等列入地方財政預(yù)算和固定資產(chǎn)投資計劃，確保資金落實(shí)到位。
?。ㄒ唬?002年，要建成市直屬第八消防站（劉公島消防站），各市、區(qū)要完成消防規(guī)劃的編制和修訂工作。2003年，榮成、文登、乳山市建成市區(qū)第二消防站，環(huán)翠區(qū)建成省級旅游度假區(qū)消防站，經(jīng)區(qū)建成第二消防站。2005年，威海市區(qū)建立水上消防站，并配備消防艇；建成市直屬第四消防站（孫家疃消防站）。到2005年底，全市城市消防站建設(shè)要達(dá)到“接警后消防車5分鐘到達(dá)責(zé)任區(qū)邊沿，保護(hù)面積不超過4-7平方公里”的規(guī)定要求。
?。ǘ└魇小^(qū)市政消火栓建設(shè)要在基本達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，適應(yīng)城市建設(shè)需要，不出現(xiàn)新的欠賬。到2002年底，12個中心鎮(zhèn)都要建立消防隊(duì)，并按國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)市政消火栓。2005年，全市50%的鎮(zhèn)建立消防隊(duì)。
?。ㄈ?002年底前，每處城市消防站要配備舉高車、排煙照明車各1輛。2004年前，市特勤消防站要配備高噴消防車、搶險救援車、大型泡沫車、防化救援車、排煙車、干粉車或泡沫干粉聯(lián)用車、器材車各1輛，并按標(biāo)準(zhǔn)配齊所有偵檢、堵漏、洗消、破拆等搶險救援裝備。各消防站要按國家標(biāo)準(zhǔn)配齊個人防護(hù)裝備。
?。ㄋ模?年內(nèi)，全市執(zhí)勤消防車輛達(dá)到55部，保證每處普通消防站執(zhí)勤車輛不少于4臺，其中至少配備一輛中低壓泵或高低壓泵消防車，特勤消防站執(zhí)勤車輛不少于7臺。各普通消防站設(shè)1個特勤班。
?。ㄎ澹笆濉逼陂g，進(jìn)一步加強(qiáng)消防特勤綜合訓(xùn)練基地建設(shè)，不斷完善其功能，達(dá)到煙熱、化工、建筑（構(gòu)筑）物倒塌、水上、地下、油罐等仿真模擬訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)，改善消防部隊(duì)的訓(xùn)練條件。
三、群防群治，齊抓共管，促進(jìn)消防事業(yè)健康發(fā)展
消防工作是一項(xiàng)量大面廣的系統(tǒng)工程，社會各方面都要給予大力支持和配合。公安、計劃、建設(shè)、財政、教育、電信等有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，通力合作，認(rèn)真落實(shí)消防規(guī)劃和消防站、消火栓、消防通信、消防通道、消防部隊(duì)裝備建設(shè)，以及消防宣傳教育、經(jīng)費(fèi)投入等方面的責(zé)任。各級各部門要自覺加強(qiáng)消防安全管理，嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制和崗位防火責(zé)任制，及時消除火災(zāi)隱患，預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生。各級政府要與所屬部門、單位簽訂《消防工作目標(biāo)責(zé)任書》，并對落實(shí)情況進(jìn)行定期考核。各級各部門要進(jìn)一步抓好消防安全教育工作，搞好消防站對社會開放、社區(qū)和家庭消防安全宣傳教育等活動，2002年全市各消防站都要對社會開放。“十五”期間，要進(jìn)一步加大消防安全培訓(xùn)力度，消防重點(diǎn)崗位人員和消防安全重點(diǎn)單位法定代表人或負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)率達(dá)到95%以上。2002年底前，要逐步建立與社區(qū)建設(shè)相適應(yīng)的社區(qū)消防管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，有條件的市區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況探索建立志愿者消防隊(duì)，形成群防群治、齊抓共管的良好局面，促進(jìn)消防事業(yè)健康發(fā)展。
各市、區(qū)政府要抓緊制定本行政區(qū)域特大火災(zāi)事故應(yīng)急處置預(yù)案，經(jīng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽署后，于2月底前報市政府備案。
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