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各區(qū)縣（自治縣、市）人民政府，市政府各部門，各有關(guān)單位：
市政府同意市公安消防總隊(duì)《關(guān)于“十五”期間消防工作發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○○一年十二月二十七日
關(guān)于“十五”期間消防工作發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)
（市公安消防總隊(duì) 二○○一年十二月）
“九五”期間，在市委、市政府和各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全市的消防工作取得了顯著成績(jī)。為保護(hù)國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步，發(fā)揮了重要作用。但是，制約我市消防工作和消防部隊(duì)建設(shè)的因素依然存在，消防工作仍滯后于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。突出表現(xiàn)為：一些地區(qū)和單位的領(lǐng)導(dǎo)不夠重視消防安全工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和社會(huì)單位的消防安全責(zé)任制還沒(méi)有完全落實(shí)，消防安全管理松懈；城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展；消防法制建設(shè)亟待完善，消防監(jiān)督力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)，違章用火、違法建筑、冒險(xiǎn)蠻干現(xiàn)象突出，群眾的消防安全意識(shí)不強(qiáng)，部分重大火災(zāi)隱患沒(méi)有得到根治，消防工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻；公安消防部隊(duì)警力嚴(yán)重不足，與日益繁重的消防保衛(wèi)和社會(huì)搶險(xiǎn)救援任務(wù)不相適應(yīng)?！笆濉逼陂g，是我市實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的重要時(shí)期，也是實(shí)施經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛和社會(huì)全面發(fā)展的重要時(shí)期，消防工作面臨著巨大的發(fā)展機(jī)遇和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
“十五”期間，我市消防工作發(fā)展的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實(shí)江澤民總書(shū)記“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”的指示精神，緊緊把握“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的工作方針，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想。以預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故，解決重大消防問(wèn)題為突破口，以依靠消防科技進(jìn)步、改革創(chuàng)新、科學(xué)管理和消防法制建設(shè)為根本保障，促進(jìn)消防工作現(xiàn)代化、法制化、社會(huì)化和國(guó)際化進(jìn)程。
主要目標(biāo)是：加快城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市消防供水，補(bǔ)齊所缺市政消火栓，更新消防設(shè)施，提高消防裝備檔次，全面完成城市（鎮(zhèn)）消防規(guī)劃編制，建成25個(gè)陸上公安消防站、水上消防支隊(duì)和主城區(qū)水上消防站，籌建萬(wàn)州、涪凌水上消防站和空勤消防站；充分利用科技成果和技術(shù)力量，加快消防科研步伐，增強(qiáng)消防工作中的科技含量，建成城市消防通信指揮系統(tǒng)和區(qū)域性防災(zāi)救援中心以及消防模擬訓(xùn)練裝置，提高防火監(jiān)督和滅火救援工作的有效性；加強(qiáng)消防法制建設(shè)，逐步建立與《中華人民共和國(guó)消防法》相配套的消防法規(guī)體系，使之與我市社會(huì)發(fā)展和消防工作相適應(yīng)；建立消防宣傳教育、培訓(xùn)機(jī)制，采取多種形式，開(kāi)展經(jīng)常性的消防宣傳教育、培訓(xùn)工作，推動(dòng)消防教育進(jìn)入學(xué)校、社區(qū)和家庭，讓消防知識(shí)深入人心；建立和發(fā)展多種形式的消防隊(duì)伍，探索建立社區(qū)和居民小區(qū)自愿者消防隊(duì)，消除消防安全保衛(wèi)的空白點(diǎn)；加強(qiáng)消防部隊(duì)建設(shè)和部隊(duì)管理，開(kāi)展高學(xué)歷教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，逐步提高消防官兵的學(xué)歷層次和綜合素質(zhì)以及消防業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。
為確保以上工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，各級(jí)政府要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)消防安全工作，推動(dòng)消防工作的深入開(kāi)展，進(jìn)一步提高全社會(huì)抗御火災(zāi)的整體能力。為此，提出以下指導(dǎo)意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任制，推進(jìn)消防工作全面發(fā)展
?。ㄒ唬┫拦ぷ魇歉骷?jí)政府的一項(xiàng)重要職責(zé)，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全各級(jí)防火安全委員會(huì)，實(shí)行消防工作例會(huì)制度、檢查制度，對(duì)消防工作要做到有布置、有措施、有檢查、有總結(jié)、有評(píng)比。要落實(shí)消防安全法定代表人負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制，明確各級(jí)各類人員的消防安全職責(zé)。各機(jī)關(guān)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位要加強(qiáng)消防安全管理，抓緊制定規(guī)章制度，明確、細(xì)化和規(guī)范具體責(zé)任，建立和完善消防安全責(zé)任人制度，嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制和崗位防火責(zé)任制。各級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)要積極當(dāng)好本級(jí)人民政府的參謀助手，協(xié)同有關(guān)部門抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
?。ǘ└鞯匾J(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)消防法》和《重慶市消防條例》，要將消防工作納入重要議事日程，納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，納入社會(huì)治安綜合治理，納入創(chuàng)建“文明社區(qū)”和“安全小區(qū)”評(píng)比內(nèi)容。要定期分析研究本地的消防安全形勢(shì)，切實(shí)解決目前存在的城鎮(zhèn)消防規(guī)劃未編制落實(shí)、消防隊(duì)站未建設(shè)、城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、消防裝備較差和重大火災(zāi)隱患突出等問(wèn)題，確保消防工作與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。
二、加大消防投入，增強(qiáng)抗御火災(zāi)的能力
?。ㄒ唬笆濉逼陂g，各地要多方籌集資金，加大消防經(jīng)費(fèi)投入。要進(jìn)一步理順消防經(jīng)費(fèi)供給渠道，各級(jí)財(cái)政對(duì)消防的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，每年按10%-15%的水平遞增，逐步改善基層消防官兵的工作、生活條件，確保消防任務(wù)的完成。各級(jí)財(cái)政每年要列出消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，加快城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在“十五”期間，要建成1個(gè)固定、2個(gè)移動(dòng)模擬消防訓(xùn)練設(shè)施；完成市119火災(zāi)調(diào)度指揮中心的建設(shè)，并建成主城區(qū)、萬(wàn)州、黔江、涪陵城市消防通信指揮系統(tǒng)，新增無(wú)線通信信道10對(duì)，完成無(wú)線通信一、二、三級(jí)組網(wǎng)；使火災(zāi)報(bào)警和調(diào)度指揮快速、精確、有效，實(shí)現(xiàn)消防通信指揮系統(tǒng)的智能化、網(wǎng)絡(luò)化、集群化和現(xiàn)代化。要加快消防工作信息化進(jìn)程，通過(guò)加快消防應(yīng)用軟件的開(kāi)發(fā)，提高消防監(jiān)督管理和滅火救援情況的收集、處理、傳輸、共享能力，提高信息的綜合利用率，為部隊(duì)的快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)、指揮決策提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。要依托“金盾工程”，建立全市公安消防業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)。并與市級(jí)消防重點(diǎn)單位建立定點(diǎn)有、無(wú)線報(bào)警網(wǎng)絡(luò)，與110、120、122、供水、供電、供氣和氣象部門等實(shí)行聯(lián)動(dòng)，加快救援的速度；要在流經(jīng)城區(qū)的自然河流的適當(dāng)位置修建消防車取水碼頭，以充分利用天然水源撲救火災(zāi)。要加快市政消火栓建設(shè)，除城市新擴(kuò)改建時(shí)同步規(guī)劃、建設(shè)市政消火栓外，要多渠道籌集資金，對(duì)各地尚差的市政消火栓要在2002年底前補(bǔ)齊。沒(méi)有水源的區(qū)域，要增設(shè)市政管網(wǎng)，保證消防用水的需要，要對(duì)原有的地下式消火栓進(jìn)行改造，加強(qiáng)對(duì)消防水池的維護(hù)管理，為撲救火災(zāi)提供有利條件。對(duì)堵塞消防通道以及以路為市、占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建和違章建筑等違反消防法律法規(guī)的行為，公安消防機(jī)構(gòu)要會(huì)同城管監(jiān)察部門進(jìn)行全面徹底的清理遷拆，確保消防通道暢通。
?。ǘ┏鞘邢酪?guī)劃是城市消防發(fā)展建設(shè)的重要依據(jù)，是一個(gè)城市現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志。各級(jí)政府應(yīng)將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃，同步建設(shè)。城市消防規(guī)劃要有預(yù)見(jiàn)性，要結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、城市功能作好消防規(guī)劃，以提高消防隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和城市抗御火災(zāi)的能力。各區(qū)縣（自治縣、市）要在2002年6月份前完成城鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制工作，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的小集鎮(zhèn)也要編制消防規(guī)劃。舊城區(qū)改造、新區(qū)開(kāi)發(fā)和三峽移民遷建城鎮(zhèn)要同步編制、修訂和實(shí)施消防規(guī)劃。對(duì)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃中缺少消防規(guī)劃或消防規(guī)劃不合理的，市級(jí)有關(guān)部門一律不予審批。
?。ㄈ└鞯匾凑铡冻鞘邢勒窘ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和“誰(shuí)用兵、誰(shuí)出資，誰(shuí)受益、誰(shuí)建設(shè)”的原則，加快特勤消防站、普通消防站的建設(shè)步伐。到2005年要完成“十五”期間的主要目標(biāo)任務(wù)，使每個(gè)區(qū)縣（自治縣、市）至少有1個(gè)以上的消防站，以形成陸上消防力量強(qiáng)大、水上消防力量合理、空勤消防力量初具規(guī)模的陸、水、空三位一體的消防戰(zhàn)斗力。同時(shí)，完成萬(wàn)州、黔江、涪陵、永川區(qū)域性防災(zāi)救援中心的建設(shè)，增強(qiáng)滅火救災(zāi)和抗御恐怖暴力活動(dòng)的綜合能力，確保我市消防安全，鞏固經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的建設(shè)成果。
?。ㄋ模┘涌煜姥b備建設(shè)，提高消防裝備質(zhì)量。在“十五”期間，各地執(zhí)勤消防中隊(duì)要按照建設(shè)部、國(guó)家計(jì)委《關(guān)于批準(zhǔn)發(fā)布“城市消防隊(duì)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”的通知》（建標(biāo)[1998]207號(hào)文件）配置消防車輛。對(duì)主城區(qū)消防車輛的配置，在保證常規(guī)消防車配齊的基礎(chǔ)上，對(duì)需報(bào)廢更新的車輛，視財(cái)力狀況，配置30米以上的舉高消防車或10噸級(jí)的大功率消防車。到2005年，我市要打造完成3－4艘消防戰(zhàn)斗艇，執(zhí)勤消防中隊(duì)的個(gè)人防護(hù)裝備要達(dá)到國(guó)家配備標(biāo)準(zhǔn)，至少要配備1輛中低壓泵、高低壓泵消防車，并按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配備大功率特殊用途的消防車。萬(wàn)州、黔江、涪陵區(qū)和永川市要各添置1輛特種消防車和1輛舉高消防車，及時(shí)有效處置當(dāng)?shù)匕l(fā)生的特種災(zāi)害事故和高層建筑火災(zāi)。
三、加強(qiáng)消防監(jiān)督管理，加大消防執(zhí)法力度，全力整治火災(zāi)隱患
?。ㄒ唬└骷?jí)政府要對(duì)本地區(qū)可能造成群死群傷和重特大火災(zāi)事故的隱患定期進(jìn)行研究，及時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)治理工作。要組織力量抓好重點(diǎn)要害部位特別是公眾聚集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所、高層建筑、棚戶區(qū)、集鎮(zhèn)、農(nóng)村大院以及當(dāng)?shù)毓歉善髽I(yè)等的消防安全檢查整改工作。對(duì)不符合消防安全、存在重大火災(zāi)隱患的場(chǎng)所，要采取嚴(yán)厲措施，該關(guān)閉的要堅(jiān)決關(guān)閉，該停產(chǎn)停業(yè)的要堅(jiān)決停下來(lái)。要認(rèn)真整改重大火災(zāi)隱患，給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展以及人民群眾安居樂(lè)業(yè)營(yíng)造良好的消防安全環(huán)境。
?。ǘ┼l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處要認(rèn)真落實(shí)消防管理職責(zé)，組織開(kāi)展經(jīng)常性的消防安全檢查，督促整改本轄區(qū)存在的火災(zāi)隱患。在“十五”期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備一定數(shù)量的消防監(jiān)督員，經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格后上崗執(zhí)法。要重視并抓好社區(qū)消防工作，充分發(fā)揮社區(qū)的管理和服務(wù)職能，把社區(qū)消防工作納入社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，加快社區(qū)消防組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，健全社區(qū)消防安全防范體系。到2003年，全市每個(gè)社區(qū)要在社區(qū)警務(wù)室中配備1名專職消防人員，社區(qū)保安隊(duì)要定期開(kāi)展消防技能學(xué)習(xí)，進(jìn)行防火知識(shí)宣傳和滅火演練，加強(qiáng)社區(qū)的消防安全保衛(wèi)。
（三）各級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)要主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制調(diào)整和加入WTO后監(jiān)督對(duì)象的變化，轉(zhuǎn)變工作思路，提高服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)社會(huì)消防監(jiān)督管理，督促各單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)消防法》和《重慶市消防條例》。要加強(qiáng)消防產(chǎn)品的質(zhì)量建設(shè)和監(jiān)督，確?，F(xiàn)代消防設(shè)施設(shè)備的完好有效。
公安派出所要將本轄區(qū)的三級(jí)消防安全單位納入監(jiān)督管理視線，落實(shí)專人負(fù)責(zé)?！笆濉逼陂g，公安派出所要設(shè)立專職消防民警，以加強(qiáng)對(duì)三級(jí)消防安全單位的管理，并根據(jù)公安消防機(jī)構(gòu)的委托、授權(quán)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的消防監(jiān)督工作。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)消防宣傳教育培訓(xùn)工作，提高全民的消防安全意識(shí)
?。ㄒ唬└骷?jí)政府要進(jìn)行經(jīng)常性的消防宣傳教育，組織開(kāi)展好每年的主題消防宣傳和“11.9”消防日活動(dòng)，組織干部群眾到消防教育館參觀和到開(kāi)放的公安消防站學(xué)習(xí)、咨詢消防安全知識(shí)；要建立健全消防工作新聞發(fā)布會(huì)制度，定期通報(bào)消防工作形勢(shì)和火災(zāi)情況；設(shè)立婦女和青少年消防教育組織機(jī)構(gòu)，將消防安全知識(shí)的教育納入各級(jí)各類學(xué)校教學(xué)、培訓(xùn)內(nèi)容，保證中小學(xué)生及單位新招職工都要接受消防安全知識(shí)教育和培訓(xùn)，使消防宣傳教育進(jìn)入學(xué)校、社區(qū)和家庭。要加強(qiáng)對(duì)單位法定代表人、防火負(fù)責(zé)人以及從事易燃易爆等特殊崗位人員的消防安全培訓(xùn)，特別是從事特殊工作崗位的人員一定要堅(jiān)持先培訓(xùn)、后上崗和消防安全持證上崗制度。
?。ǘ┬侣劤霭妗V播電視等單位及有關(guān)部門要充分利用各種宣傳媒體，在廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體上要開(kāi)辟消防宣傳專題欄目、設(shè)置消防公益廣告，在城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道、公路主干道、居民小區(qū)和公眾聚集場(chǎng)所內(nèi)要設(shè)置消防知識(shí)廣告牌，全方位宣傳消防法律法規(guī)及防火滅火常識(shí)。要及時(shí)對(duì)消防違法違章行為及典型火災(zāi)案例進(jìn)行曝光，以增強(qiáng)廣大干部群眾的消防法制觀念和消防安全意識(shí)。
五、加強(qiáng)消防法制建設(shè)，完善消防法規(guī)
加強(qiáng)消防法制建設(shè)，是強(qiáng)化消防工作的根本措施。各級(jí)政府要把《中華人民共和國(guó)消防法》和《重慶市消防條例》納入“四五”普法的重要內(nèi)容，在其頒布實(shí)施五周年之際，要組織人員對(duì)其執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促各地認(rèn)真貫徹落實(shí)。在國(guó)家有關(guān)消防法律法規(guī)頒布后，要及時(shí)制定我市相應(yīng)的實(shí)施辦法或配套措施。按照WTO的要求，要及時(shí)將市政府頒發(fā)的原規(guī)范性文件轉(zhuǎn)化成消防法規(guī)，加快消防法制建設(shè)，以適應(yīng)加入WTO后我市的消防監(jiān)督管理工作的需要。同時(shí)，要加快我市地方消防立法步伐，逐步建立起與《消防法》相配套的地方消防法規(guī)體系，以規(guī)范防火監(jiān)督和滅火救援工作程序。
六、加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè)，提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力
（一）要積極爭(zhēng)取增加公安消防部隊(duì)編制員額，力爭(zhēng)到2005年，我市的現(xiàn)役消防力量增加一倍，使消防安全保衛(wèi)任務(wù)的現(xiàn)實(shí)需要與消防警力嚴(yán)重不足的矛盾得以緩解。在2002年底前，本著防消結(jié)合的原則，完成全市公安消防機(jī)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)隊(duì)伍班子建設(shè)和部隊(duì)的正規(guī)化建設(shè)，促進(jìn)防火、滅火工作的有效開(kāi)展。要充分利用社會(huì)教育力量和科研單位，開(kāi)設(shè)消防高層次學(xué)歷教育，依托消防培訓(xùn)基地開(kāi)辦消防職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，逐步改善消防部隊(duì)官兵的現(xiàn)有學(xué)歷層次，提高科學(xué)文化水平。
?。ǘ┙⒑桶l(fā)展多種形式的消防隊(duì)伍。要把大力發(fā)展包括專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)在內(nèi)的多種形式的消防力量，作為彌補(bǔ)公安消防警力嚴(yán)重不足的重要途徑。要加強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)事業(yè)單位專職消防隊(duì)伍建設(shè)，積極探索在生產(chǎn)規(guī)模大、火災(zāi)隱患突出的私營(yíng)企業(yè)建立專職消防隊(duì)，從而減少經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡；在經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的小集鎮(zhèn)要建立義務(wù)消防隊(duì)或合同制消防隊(duì)，就近進(jìn)行滅火戰(zhàn)斗；要探索建立社區(qū)和居民小區(qū)自愿者消防隊(duì)，加強(qiáng)群眾義務(wù)消防隊(duì)的建設(shè)，鼓勵(lì)民間辦消防，以保障當(dāng)?shù)氐南腊踩?。同時(shí)，公安消防機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)的指導(dǎo)，提高他們的防滅火水平，增強(qiáng)協(xié)同作戰(zhàn)能力。
?。ㄈ┕蚕狸?duì)和企業(yè)事業(yè)單位專職消防隊(duì)要按照“救人第一”、“練為戰(zhàn)”的指導(dǎo)思想和“從難、從嚴(yán)、從實(shí)戰(zhàn)需要出發(fā)”的要求，加強(qiáng)消防執(zhí)勤、訓(xùn)練工作，改進(jìn)訓(xùn)練內(nèi)容、方法和手段，樹(shù)立科技強(qiáng)警強(qiáng)隊(duì)的觀念，增強(qiáng)訓(xùn)練中的科技含量。要利用消防模擬訓(xùn)練設(shè)施或直接進(jìn)入被保護(hù)單位，真正把應(yīng)用性訓(xùn)練與實(shí)戰(zhàn)結(jié)合起來(lái)。抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)，大力開(kāi)展撲救特殊火災(zāi)和處置毒氣、恐怖活動(dòng)造成的災(zāi)害事故的技戰(zhàn)術(shù)研究，適時(shí)開(kāi)展有針對(duì)性的滅火救援演練，切實(shí)提高消防部隊(duì)滅火救援的實(shí)戰(zhàn)能力，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
