火炬區(qū)管委會，各鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處，市屬有關單位：
經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《中山市預防和處置特大消防安全事故應急預案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
二○○一年十月二十三日
中山市預防和處置特大消防安全事故應急預案
為預防和處置特大火災、毒氣事件、化學品爆炸等特種災害事故的發(fā)生，提高對事故的應急反應和指揮能力，最大限度地減輕事故造成的損失，保障人民生命財產(chǎn)安全和社會經(jīng)濟的健康發(fā)展，根據(jù)公安部《關于做好預防和處置毒氣事件、化學爆炸等特種災害事故工作的通知》要求，特制定本預案。
一、特大消防安全事故應急機構
?。ㄒ唬┏闪⑹刑幹锰卮笙腊踩鹿手笓]部（以下稱指揮部），為市政府處置特大消防安全事故的應急機構。其主要職責是統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)特大消防安全事故的應急與救災工作，統(tǒng)一組織應急預案的實施，協(xié)調(diào)軍分區(qū)和武警支隊迅速調(diào)集部隊參加搶險救災。當本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生特大火災、毒氣事件、化學品爆炸等特大安全事故時，市公安消防局迅速向市政府報告并建議指揮部開始運作。
?。ǘ┲笓]部組成人員。
總指揮：吳章賀（市政府）
副總指揮：譚振東（市政府）、黃海源（市公安局）、彭雷斌（中山軍分區(qū)）、趙國榮（市公安消防局）。
成員：黃樹廉（市經(jīng)貿(mào)局）、黃凱良（市衛(wèi)生局）、張文峰（市電力局）、高少初（市自來水公司）、張定輝（市公安武警支隊）、黃建平（市公安交警支隊）、孫 三（市公安巡警支隊）、譚銳光（市公安消防局）、周勁軍（城區(qū)供電分局）、王得坤（市人民醫(yī)院）、孔祥廉（市中醫(yī)院）、彭國輝（港華煤氣公司）、徐樹榮（凱達精細化工股份有限公司）。
?。ㄈ┲笓]部下設辦公室（辦公室設在市公安消防局），主任由市消防局趙國榮兼任，成員由軍分區(qū)、武警支隊和各有關單位人員參加。其主要職責是負責組織協(xié)調(diào)各應急工作組工作，督促、檢查、落實指揮部的各項決定、命令。
?。ㄋ模┸姺謪^(qū)、武警支隊和各有關單位，按以下職責分工組成各應急工作組：
1、作戰(zhàn)組
組長：黃榮周（市公安消防局）
副組長：吳國頌（市武警支隊）、馬明山（中山軍分區(qū)作戰(zhàn)辦）。
主要職責：負責火災、毒氣事件、化學品爆炸事故的處置，營救受傷和遇難人員，搶救保護國家和人民財產(chǎn)。
2、宣傳組
組長：鄭動仁（市公安局政治處）
副組長：楊玉健（市公安消防局政治處）
主要職責：負責搶險救災工作的對內(nèi)對外宣傳，經(jīng)批準發(fā)布新聞，宣傳火災、毒氣事件、化學品爆炸事故的預防和自救知識。
3、后勤組
組長：楊錦昌（市公安局行政科）
副組長：黎梅余（市公安消防局后勤處）
主要職責：負責滅火器材、裝備的組織、儲備、調(diào)配、管理等工作。
4、通訊組
組長：馮偉強（市公安局通訊科）
副組長：陳堪進（市公安消防局）
主要職責：負責市政府與指揮部及指揮部與各應急工作組之間通訊聯(lián)絡。
5、救護組
組長：楊有業(yè)（市衛(wèi)生局）
副組長：謝綱（市人民醫(yī)院）
主要職責：負責組織醫(yī)療隊伍進入現(xiàn)場現(xiàn)場救護轉運和醫(yī)治傷病員。
6、事故調(diào)查組
組長：陳堪進（市公安消防局）
副組長：李浩林（市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）
主要職責：負責事故的調(diào)查處理，查處違反消防安全等法律、法規(guī)行為，總結經(jīng)驗教訓，防止同類事故發(fā)生。
二、特大消防安全事故應急反應
當本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生特大火災、毒氣事件、化學品爆炸等特大安全事故時，按以下預案作出反應：
?。ㄒ唬┦鹿蕿那閳蟾妫禾卮蠡馂摹⒍練馐录?、化學品爆炸等特大安全事故發(fā)生所在鎮(zhèn)區(qū)或單位必須及時向市公安消防局報告災情，市公安消防局接報后立即向市委、市政府值班室和市公安局指揮中心報告。
?。ǘ┦姓邮鹿蕿那閳蟾婧罅⒓凑匍_指揮部全體成員（或指揮部正副總指揮）參加的緊急會議，會議主要議程：
l、聽取市公安消防局和有關單位事故災情報告；
2、宣布啟動市特大消防安全事故應急指揮部，部署應急、抗救災工作，并下達相關命令；
3、依據(jù)事故災情，確定應急規(guī)模，落實救災隊伍，必要時請求軍分區(qū)和武警支隊支援；
4、組織各應急工作組迅速趕赴事故發(fā)生地點。
?。ㄈ┨卮蠡馂摹⒍練馐录?、化學品爆炸等特大安全事故發(fā)生后，各應急工作組以及有關單位要迅速做好下列處置事項：
1、公安消防局：負責事故現(xiàn)場的處置、疏散、救人和滅火工作。
2、軍分區(qū)、武警支隊：負責事故現(xiàn)場外圍接應工作，將搶救出來的傷員、危險物資疏散到安全地點，協(xié)助事故現(xiàn)場警戒。
3、交警支隊：負責保障事故現(xiàn)場主要道路、居民疏散道路、通往醫(yī)院道路的暢通，并負責現(xiàn)場車輛清障工作。
4、巡警支隊：負責事故現(xiàn)場周圍的警戒工作，防止閑雜人員進入事故現(xiàn)場，必要時疏散周圍居民。
5、供電局：負責處置事故現(xiàn)場電力裝置，提供事故現(xiàn)場照明。
6、自來水公司：負責事故現(xiàn)場滅火用水的供應。
7、市人民醫(yī)院、中醫(yī)院：負責傷員的救護和醫(yī)治工作。
8、港華煤氣公司、燃氣總公司、石化公司：組織專業(yè)技術人員負責事故現(xiàn)場燃氣和設備的處置。
9、凱達精細化工股份有限公司：組織專業(yè)技術人員負責現(xiàn)場化工設備的處置。
三、市預防特大消防安全事故工作聯(lián)席會議
（一）為加強平時對特大消防安全事故預防工作的統(tǒng)一領導和指揮協(xié)調(diào)，建立市預防特大消防安全事故工作聯(lián)席會議制度。其主要職責是統(tǒng)一領導、協(xié)調(diào)特大消防安全事故的預防工作，研究、制定預防和處置特大消防安全事故的重大政策和措施，協(xié)調(diào)各單位、各鎮(zhèn)區(qū)之間涉及特大消防安全事故預防工作的重大事項。
（二）組成人員。
聯(lián)席會議及其辦公室的組成人員與市處置特大消防安全事故指揮部及其辦公室組成人員相同。聯(lián)席會議辦公室設在市公安消防局。
四、工作要求
?。ㄒ唬└鲉挝灰叨戎匾曔@項工作。為把特大消防安全事故的損失、傷亡、影響減少到最低限度，平時要做到有備無患，未雨綢繆，確保一旦發(fā)生事故，能以最快速度、最佳成效予以處置。
?。ǘ└鲉挝灰Y合本單位任務分工，制定相應措施，并配備相應器材。消防部隊作為現(xiàn)場應急處置工作的主要力量，對現(xiàn)有特種裝備要切實做好維護保養(yǎng)工作，時刻處于執(zhí)勤戰(zhàn)備狀態(tài)，并加強針對性、實用性項目的訓練，提高快速反應能力；交警、巡警和武警支隊要組織精干力量組成機動隊，配備防毒面具等防護器材，并結合本警種特點開展專業(yè)訓練；醫(yī)療、供電、供水和化工技術人員要加強適應性訓練，并配備防毒面具和救護器材，確保發(fā)生事故時，能及時調(diào)集人員和器材，趕到現(xiàn)場展開救護和搶險工作。
?。ㄈ┌绰氊煼止じ鲉挝粦M快落實應急處置措施，制定相應預案，并于十月三十日前送市公安消防局備案。
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