各市、區(qū)人民政府，市政府各部門，市直各單位：
市消防安全委員會《關于做好今冬明春消防安全工作的報告》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉發(fā)給你們，望認真貫徹執(zhí)行。
二○○○年十一月六日
關于做好今冬明春消防安全工作的報告
市政府：
今年以來，在市委、市政府的領導下，我市消防工作取得了很大成績，但火災事故仍很突出。今年1至10月份，全市共發(fā)生火災2509起，傷38人，亡7人，造成直接財產(chǎn)損失1200萬元。目前已進入冬季，全市各類場所用火用電用氣驟增，火災隱患也隨之大量增多。為了減少火災，保障國家和人民群眾的生命財產(chǎn)安全，現(xiàn)就做好今冬明春消防安全工作有關問題報告如下：
一、進一步提高對冬防工作重要性的認識，切實加強對消防安全工作的組織領導。各級政府、各部門及各單位要本著對國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的精神，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā)，切實提高對消防安全工作重要性、緊迫性的認識，把消防安全工作列入重要議事日程，認真加強組織領導，廣泛進行發(fā)動部署。要牢固樹立“安全生產(chǎn)，預防為主”的指導思想，認真貫徹落實《消防法》、《山東省消防條例》和《青島市實施〈消防法〉若干規(guī)定》，建立健全各項消防安全組織制度，逐級落實消防安全責任制，確保消防安全工作落到實處。
二、深入開展防火安全檢查，堅決堵塞火災漏洞。各級政府、各部門及各單位要針對冬季火災發(fā)生的規(guī)律和特點，有計劃、有步驟、有針對性地組織開展各種形式的消防安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時督促整改。今冬明春防火工作的重點應放在大中型企業(yè)、大型商店（場）、賓館飯店、娛樂場所、地下工程、高層建筑、集貿(mào)市場、高等院校等人員集中的公共場所和居民樓院，重點解決消防組織制度不健全、滅火器材不足、消防通道不暢、自動消防設施運行不良、違章裝修裝潢等問題。要認真做好火災隱患的排查和整改工作，做到底數(shù)清、情況明，力求整改一批火災隱患。要切實抓好化學危險物品的使用、儲存、運輸和經(jīng)營管理。進一步督促落實冬季生產(chǎn)、取暖用火用電的審批定點和使用管理制度，機電設備的定期檢修制度，消防器材、設施的防凍保養(yǎng)制度和安全值班巡邏制度，并組織單位對消防組織和員工進行消防安全培訓、滅火演練，切實落實各項消防安全措施。同時，要認真做好元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間的防火安全檢查工作和山林防火工作。特別是對民間活動、群眾集會等人員密集的大型活動要制定周密計劃，切實抓好防火安全措施，確保萬無一失。期間，市消防委還將對各市、區(qū)及行業(yè)開展冬防工作情況和2000年《消防安全責任書》的落實情況進行全面檢查，并將檢查情況進行通報。
三、深入開展消防安全宣傳教育，不斷提高全民消防安全意識和消防法制觀念。各級政府、各部門及各單位要把宣傳和貫徹《消防法》、《山東省消防條例》和《青島市實施〈消防法〉若干規(guī)定》作為冬防期間消防工作的重點，切實抓緊抓好。要充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體，廣泛開展消防普法教育和防火滅火知識的宣傳，使消防法規(guī)和消防常識達到家喻戶曉，全面增強人民群眾消防安全意識和消防法制觀念。同時，各級公安消防、勞動等部門要緊密配合，大力開展消防安全教育培訓，堅持實行重點崗位職工和特殊工種人員持證上崗制度。各街道辦事處及居委會要利用多種形式，大張旗鼓進行宣傳，在全市形成人人學習和遵守消防法律、法規(guī)的良好氛圍，以推動全市冬防工作的深入開展。
四、嚴格依法監(jiān)督管理，認真做好滅火搶險準備工作。各級公安消防部門要認真履行職責，全力開展防火監(jiān)督檢查，集中精力抓好火災隱患的整改工作，依法查處各類消防違章行為和重大火災隱患。特別是對今年以來排查立案的重大火災隱患要進行一次全面的復查驗收，督促隱患整改的牽頭部門、責任單位和責任人加快整改進程，確保按期整改完畢。對于重特大火災事故，要及時查明原因，分清責任，并依法對火災肇事者、責任人和有關領導給予嚴肅處理。對重大火災隱患久拖不改釀成火災事故，給國家和人民生命財產(chǎn)造成重大損失的責任者，要依法追究其法律責任。公安消防部隊、企業(yè)專職消防隊及鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊伍，要加強業(yè)務訓練和值勤戰(zhàn)備，增強滅火作戰(zhàn)和處置突發(fā)事件的能力，力爭把火災危害降低到最低限度。
以上報告如無不妥，請批轉執(zhí)行。
青島市消防安全委員會
二○○○年十月三十日
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