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【發(fā)布單位】長春市人民政府
【發(fā)布文號】長春市人民政府令第21號
【發(fā)布日期】1999年1月22日
【生效日期】1999-2-13
【所屬類別】長春市人民政府

長春市公共娛樂場所消防管理規(guī)定

第一條 為加強(qiáng)公共娛樂場所的消防安全管理,預(yù)防和減少火災(zāi),保證人身和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱公共娛樂場所,是指供公眾使用的下列場所:

(一)影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所;

(二)舞廳、卡拉0K廳等歌舞娛樂場所;

(三)具有娛樂功能的夜總會、音樂茶座和餐飲、洗浴場所;

(四)室內(nèi)游藝、游樂場所;

(五)經(jīng)營性的健身、娛樂、競賽、表演等體育活動場所;

(六)其他公共娛樂場所。

第三條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)公共娛樂場所的消防管理。

第四條 市、縣(市)、區(qū)的公安機(jī)關(guān)是本級人民政府的消防主管部門。公安機(jī)關(guān)的消防機(jī)構(gòu)依法實(shí)行消防監(jiān)督。

第五條 公共娛樂場所消防工作貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合’’的方針,實(shí)行防火安全責(zé)任制。

第六條 經(jīng)營公共娛樂場所的單位和個人,必須填報(bào)《公共娛樂場所消防安全審批表》,經(jīng)縣(市)、區(qū)公安消防機(jī)構(gòu)審查合格后,由市公安消防機(jī)構(gòu)核發(fā)《公共娛樂場所消防安全許可證》。

《公共娛樂場所消防安全許可證》實(shí)行年審制度。

第七條 公共娛樂場所的新建、改建、擴(kuò)建或者內(nèi)部裝修,除按有關(guān)規(guī)定辦理建設(shè)審批手續(xù)外,必須經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核同意后方可施工,工程竣工后,經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格的方可使用。

經(jīng)營性的公共娛樂場所應(yīng)當(dāng)按《中華人民共和國保險(xiǎn)法》有關(guān)規(guī)定參加火災(zāi)保險(xiǎn)和公共責(zé)任保險(xiǎn)。

第八條 公共娛樂場所建筑的耐火等級不得低于二級。

第九條 公共娛樂場所不得設(shè)置在文物古建筑、博物館、圖書館、展覽館、重要和危險(xiǎn)物品倉庫等建筑內(nèi),不得在居民住宅樓內(nèi)改建公共娛樂場所。

第十條 公共娛樂場所與其它建筑相毗連或者附設(shè)在其它建筑物內(nèi)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照獨(dú)立的防火分區(qū)設(shè)置。

第十一條 在地下建筑內(nèi)設(shè)置公共娛樂場所,除符合本規(guī)定其他條款的要求外,必須符合下列規(guī)定:

(一)只允許設(shè)在地下一層;

(二)內(nèi)部裝修的吊頂、墻面應(yīng)當(dāng)采用非燃材料;

(三)通往地面的安全出口不得少于二個,每個樓梯寬度不得少于一點(diǎn)五米;

(四)應(yīng)當(dāng)設(shè)置機(jī)械防煙、排煙設(shè)施;

(五)應(yīng)當(dāng)設(shè)置火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)和火災(zāi)警報(bào)裝置;

(六)嚴(yán)禁使用液化石油氣。

第十二條 公共娛樂場所的安全出口的數(shù)目,疏散寬度和距離,必須符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》或者《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的規(guī)定。

第十三條 安全出口處不得設(shè)置門檻、臺階,疏散門應(yīng)向外開啟,不得采用卷簾門、轉(zhuǎn)門、側(cè)拉門和吊門。門口不得設(shè)置門簾、屏風(fēng)等影響疏散的遮擋物。

第十四條 安全出口、疏散走道和樓梯口必須設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的燈光疏散指示標(biāo)志。指示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)設(shè)在門的頂部、疏散走道和轉(zhuǎn)角處距地面一米以下的墻面上。設(shè)在走道上的指示標(biāo)志的間距不得大于二十米。

第十五條 公共娛樂場所內(nèi)必須設(shè)置火災(zāi)事故應(yīng)急照明燈,持續(xù)供電時(shí)間不得少于二十分鐘。

第十六條 公共娛樂場所的電氣設(shè)備必須由持有專業(yè)合格證的電工安裝、維修。電氣設(shè)備的配線應(yīng)當(dāng)設(shè)置過載、漏電、短路等保護(hù)裝置,嚴(yán)禁使用不合格的保險(xiǎn)裝置。用電量不得超過額定負(fù)荷,不得擅自拉接臨時(shí)線路。

電氣線路的敷設(shè),電器、空調(diào)設(shè)備的安裝,必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)施工安裝規(guī)程,采取防火、隔熱措施。

第十七條 公共娛樂場所配電室的設(shè)置、各類燈具和音響設(shè)備的安裝必須符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的規(guī)定。

第十八條 公共娛樂場所的內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)和施工,必須符合下列規(guī)定:

(一)吊頂應(yīng)當(dāng)采用非燃材料(安裝在鋼龍骨上的紙面石膏板,可作為非燃材料使用);

(二)墻面、地面、隔斷應(yīng)當(dāng)采用非燃材料;

(三)帷幕(幕布)、窗簾、家俱包布應(yīng)當(dāng)采用阻燃織物或者進(jìn)行阻燃處理;

(四)廚房的頂棚、墻面、地面應(yīng)采用非燃材料。

第十九條 公共娛樂場所營業(yè)時(shí),嚴(yán)禁進(jìn)行設(shè)備檢修、電氣焊、油漆、粉刷或非應(yīng)急性的維修作業(yè)。

第二十條 允許使用燃?xì)馄骶叩墓矈蕵穲鏊?,?yīng)當(dāng)安裝燃?xì)庾詣訄?bào)警切斷閥,并符合安全用氣的有關(guān)規(guī)定。

采用液體燃料的,應(yīng)當(dāng)采取有效的防火分隔措施。公共娛樂場所不得使用明火照明。

第二十一條 公共娛樂場所營業(yè)時(shí),安全出口、疏散走道應(yīng)保持暢通,嚴(yán)禁上鎖、封堵和堆放雜物。.

第二十二條 公共娛樂場所的裝修和經(jīng)營活動不得影響安全疏散指示標(biāo)志、安全出口、疏散通道的辨認(rèn)和使用,不得改變消防設(shè)施的位置及影響其正常使用。裝飾物與消火栓門一致時(shí),應(yīng)設(shè)明顯的標(biāo)志。

第二十三條 公共娛樂場所內(nèi)不得帶入和存放易燃易爆及其他危險(xiǎn)物品。

第二十四條 公共娛樂場所不得設(shè)置員工宿舍。

第二十五條 公共娛樂場所營業(yè)時(shí),不得超過額定的人數(shù)。

第二十六條 公共娛樂場所每天營業(yè)結(jié)束后,工作人員應(yīng)清理查看場地,清除易燃可燃雜物,查看所有用電器具,對不需要持續(xù)通電的,應(yīng)切斷電源,并做好記錄。

第二十七條 公共娛樂場所應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行夜間值班巡邏制度,做到及時(shí)巡查,及時(shí)排險(xiǎn)。

第二十八條 公共娛樂場所用電設(shè)備的使用應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)范。禁止超負(fù)荷運(yùn)行,需增大功率時(shí),須經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核同意,方可整改原線路。

第二十九條 公共娛樂場所的法人代表或者主要負(fù)責(zé)人是消防安全責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本單位的消防工作,必須履行《中華人民共和國消防法》規(guī)定的消防安全職責(zé)。

第三十條 對在公共娛樂場所消防工作中,有顯著成績和突出貢獻(xiàn)的,應(yīng)當(dāng)給予獎勵。

第三十一條 公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)對公共娛樂場所遵守消防法律、法規(guī)和本規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,及時(shí)通知公共娛樂場所消除火災(zāi)隱患。

第三十二條 公安消防機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán),玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條 公共娛樂場所違反本規(guī)定有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對責(zé)任人處警告或100元以上1000元以下罰款:

(一)電工、消防控制室操作人員等消防安全重點(diǎn)崗位人員違反規(guī)定作業(yè)的;

(二)防火負(fù)責(zé)人不履行職責(zé)的;

(三)防火負(fù)責(zé)人謊報(bào)、不報(bào)或故意延誤報(bào)告火災(zāi)情況的;

(四)在公共娛樂場所內(nèi)設(shè)置員工宿舍的。

第三十四條 公共娛樂場所違反本規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停業(yè),并對責(zé)任人處200元以上2000元以下罰款;對責(zé)任單位處3000元以上20000元以下罰款:

(一)對火災(zāi)隱患不及時(shí)消除的;

(二)不按照有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材的;

(三)不能保證疏散通道、安全出口暢通的;

(四)存放易燃、易爆危險(xiǎn)品或在地下建筑內(nèi)使用液化石油氣的。

第三十五條 公共娛樂場所嚴(yán)重危害消防安全,有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停止施工,并對責(zé)任人處200元以上2000元以下罰款,對責(zé)任單位處5000元以上30000元以下罰款:

(一)新建、改建、擴(kuò)建或裝飾、裝修工程未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核或?qū)徍瞬缓细裆米允┕さ模?/span>

(二)工程竣工后未經(jīng)消防驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格擅自使用的;

(三)擅自降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,使用防火性能不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建筑構(gòu)件、建筑材料或不符合防火標(biāo)準(zhǔn)的裝飾、裝修材料的。

第三十六條 電器設(shè)備、燃?xì)庥镁叩陌惭b或者線路、管路的敷設(shè)不符合消防安全技術(shù)規(guī)范的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停止使用。

第三十七條 對違反本規(guī)定造成火災(zāi)、給他人生命財(cái)產(chǎn)和國家財(cái)產(chǎn)造成損失的單位,按照火災(zāi)損失額的5%—10%處以罰款,并對責(zé)任人和單位法定代表人處以200元以上1000元以下罰款。

第三十八條 當(dāng)事人對違反本規(guī)定的行政處罰決定不服的,可以在接到《行政處罰決定書》之日起15日內(nèi)依法申請行政復(fù)議或者提起訴訟。逾期不申請行政復(fù)議或者不起訴又不執(zhí)行的,由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十九條 本規(guī)定由市公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第四十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。


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