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【發(fā)布單位】山東省人民政府
【發(fā)布文號】山東省人民政府令第93號
【發(fā)布日期】1998.08.13
【生效日期】1998.10.01
【所屬類別】山東省人民政府

山東省城市公共消防設(shè)施管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強公共消防設(shè)施管理,提高城市防火滅火能力,防止和減少火災(zāi)危害,根據(jù)《中華人民共和國消防法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)城市(含獨立工礦區(qū))公共消防設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、維護和監(jiān)督。

第三條 本辦法所稱公共消防設(shè)施是指:消防站(消防指揮中心)、消防給水、消防車通道、消防通信、消防裝備等設(shè)施。

第四條 城市人民政府應(yīng)當將消防規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃,制定公共消防設(shè)施建設(shè)方案,并負責(zé)組織計劃、財政、建設(shè)、規(guī)劃、郵電、公安消防等部門實施。

第二章 建設(shè)維護管理

第五條 城市消防站應(yīng)當按照4-7平方公里保護范圍內(nèi)、接警后消防車能在5分鐘到達責(zé)任區(qū)邊沿的規(guī)定,布局建設(shè)。

高層建筑、古建筑、地下工程、易燃易爆化學(xué)物品生產(chǎn)儲存企業(yè)較多的城市和有大型海、空港的城市,應(yīng)當設(shè)置特種消防站。

舊城改造設(shè)置普通消防站確有困難的,可設(shè)置小型消防站。

第六條 城市消防站等級的確定和消防裝備的配備應(yīng)當符合國家有關(guān)消防技術(shù)標準。

第七條 城市建設(shè)市政給水管網(wǎng),供水企業(yè)必須按規(guī)定同時建設(shè)公共消火栓;成片開發(fā)和單位投資建設(shè)給水管網(wǎng)的,開發(fā)和投資單位必須按規(guī)定同時建設(shè)公共消火栓。

公共消火栓建設(shè)選用的消火栓產(chǎn)品必須符合國家標準,并經(jīng)法定檢驗合格。

禁止使用未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的消火栓產(chǎn)品。

第八條 公共消火栓建設(shè)竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當在10日內(nèi)向公安消防機構(gòu)提出驗收申請。公安消防機構(gòu)應(yīng)當在收到申請之日起7日內(nèi)會同城市供水管理等部門驗收,并填發(fā)竣工驗收意見書。

工程建設(shè)需要遷移公共消火栓的,必須報經(jīng)當?shù)毓蚕罊C構(gòu)批準。

任何單位和個人不得埋壓、圈占、損壞公共消火栓。

第九條 公共消火栓建設(shè)單位應(yīng)當根據(jù)實際配備專(兼)職檢修人員,定期維護公共消火栓,保持完好和有效;建立健全公共消火栓檔案,并將有關(guān)資料報當?shù)毓蚕罊C構(gòu)備案。

公安消防機構(gòu)應(yīng)當將使用公共消火栓的地點、時間、用水量按月書面通知供水企業(yè)。

第十條 有條件的城市應(yīng)當充分利用海、河、湖泊等天然水源作為消防水源。

無公共消火栓、消防給水不足或消防車通道不暢通的建筑密集區(qū),應(yīng)當按國家有關(guān)規(guī)定修建消防水池。

第十一條 公安消防機構(gòu)應(yīng)當會同城市供水管理部門,定期對公共消防給水設(shè)施進行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促解決。

第十二條 城市街區(qū)道路應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定建設(shè),保證大型消防車通行。其中有地下管道和暗溝的,應(yīng)當能夠承受大型消防車的壓力。

任何單位和個人不得堵塞消防通道或者在消防通道上設(shè)置障礙,影響消防車通行。

第十三條 城市郵電部門負責(zé)火警通信專線的建設(shè)和維護。

火警通信專線的設(shè)置數(shù)量應(yīng)當保證每一市話分局能同時向消防指揮中心傳輸兩起火警信號。

第十四條 大中城市的消防指揮中心應(yīng)當配備有計算機控制的火警受理、消防通信、自動消防設(shè)施監(jiān)測遙控等自動化系統(tǒng),保證滅火搶險的統(tǒng)一指揮。

消防指揮中心應(yīng)當與各消防站和供水、供電、供氣、急救、交通管理等部門設(shè)置火警調(diào)度通信專線。

第十五條 公用事業(yè)和城建等單位在停電、停水以及截斷通信線路、修建道路時可能影響消防隊滅火救援的,必須事先通知當?shù)毓蚕罊C構(gòu)。

第十六條 公安消防機構(gòu)經(jīng)有關(guān)部門批準在高層建筑上設(shè)置無線消防通信設(shè)施的,高層建筑產(chǎn)權(quán)單位必須給予協(xié)助。

第三章 建設(shè)維護資金

第十七條 消防站、消防通信、消防給水、消防裝備等公共消防設(shè)施的建設(shè)、維護資金,列入地方財政預(yù)算;屬于固定資產(chǎn)投資范圍的,列入地方固定資產(chǎn)投資計劃。

成片開發(fā)和單位投資建設(shè)給水管網(wǎng),同時建設(shè)公共消火栓的,公共消火栓建設(shè)資金由開發(fā)和投資單位支出,其維護費用由管理單位支出。

遷移公共消火栓的,所需費用由申請遷移的單位或個人承擔(dān)。

第十八條 安裝火警通信專線,郵電部門應(yīng)當按照普通電話的收費標準收取裝、移機手續(xù)費、工料費,免收初裝費、月租費。

第十九條 城市公共消防設(shè)施建設(shè)維護資金必須??顚S?,不得挪作他用。

第四章 法律責(zé)任

第二十條 違反本辦法,有下列情形之一的,由公安消防機構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以20000元以下罰款:

(一)建設(shè)給水管網(wǎng)不按規(guī)定建設(shè)公共消火栓或者建設(shè)竣工驗收不合格的;

(二)不按規(guī)定報批擅自遷移公共消火栓的;

(三)不按規(guī)定維護保養(yǎng)消防給水設(shè)施造成損壞或失效的;

(四)不按規(guī)定建設(shè)、維護火警通信專線導(dǎo)致嚴重后果的。

第二十一條 違反本辦法,埋壓、圈占、挪用、損壞公共消火栓或者堵塞消防通道的,由公安消防機構(gòu)予以警告或者處以30000元以下罰款;并責(zé)令其限期恢復(fù)原狀或者賠償損失;對逾期不恢復(fù)原狀的,強制拆除或者清除,所需費用由違法行為人承擔(dān)。

第二十二條 公用事業(yè)和城建等單位在停電、停水以及截斷通信線路、修建道路時有可能影響消防隊滅火救援,事先未通知公安消防機構(gòu)的,由公安消防機構(gòu)處以警告,并建議有關(guān)主管部門對單位主要負責(zé)人和直接責(zé)任人依法給予行政處分。

第二十三條 實施罰款處罰必須使用財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù),罰款全部上繳國庫。

第二十四條 公安消防機構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊給國家和人民利益造成損失,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。

第五章 附 則

第二十五條 本辦法自1998年10月1日起施行。


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