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第一章 總則
第二章 消防組織建沒
第三章 消防設(shè)施建設(shè)
第四章 火災(zāi)預(yù)防和撲救
第五章 消防監(jiān)督
第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與制裁
第七章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)消防管理，保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)和公民生命財(cái)產(chǎn)的安全，根據(jù)《中華人民共和國消防條例》、《中華人民共和國消防條例實(shí)施細(xì)則》和有關(guān)的法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人，必須遵守本辦法。
第三條 消防工作實(shí)行“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。
第四條 消防工作由各級公安機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督，設(shè)置消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體履行消防監(jiān)督職能。人民解放軍各單位、礦井地下部分的消防工作，由其主管部門實(shí)施監(jiān)督，當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)協(xié)助。
第二章 消防組織建沒
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)本地區(qū)的消防管理工作。
第六條 城市街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)督促街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或者專業(yè)戶、個(gè)體工商業(yè)戶、經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體做好消防工作；指導(dǎo)居民委員會(huì)或者村民委員會(huì)開展群眾性的消防工作，自覺預(yù)防和撲救火災(zāi)。
第七條 各機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、村民委員會(huì)和具有法人資格的社會(huì)團(tuán)體對消防安全工作應(yīng)當(dāng)由法人代表全面負(fù)責(zé)，并按有關(guān)規(guī)定設(shè)立專職或者兼職消防人員和義務(wù)消防隊(duì)伍。
實(shí)行經(jīng)濟(jì)承包、租賃的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防安全工作，將防火工作納入承包人、承租人的任期目標(biāo)責(zé)任制，并作為必要條款，列入承包或者租賃合同。
第八條 下列單位應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊(duì)：
?。ㄒ唬┗馂?zāi)危險(xiǎn)性大，距離當(dāng)?shù)毓蚕狸?duì)較遠(yuǎn)的大中型企業(yè)事業(yè)單位；
?。ǘ┲匾母劭?、碼頭、起降大中型民航飛機(jī)的航站、易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)單位；
?。ㄈＳ脗}庫、儲(chǔ)油或者儲(chǔ)氣基地；
?。ㄋ模﹪伊腥胫攸c(diǎn)文物保護(hù)的古建筑群的管理和使用單位；
?。ㄎ澹┊?dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊(duì)的其他單位。
企業(yè)單位專職消防隊(duì)的建立或者撤銷，須經(jīng)當(dāng)?shù)叵辣O(jiān)督機(jī)構(gòu)同意，報(bào)省公安廳批準(zhǔn)；事業(yè)單位設(shè)置專職消防隊(duì)，須經(jīng)當(dāng)?shù)叵辣O(jiān)督機(jī)構(gòu)同意，報(bào)編制部門批準(zhǔn)。
專職消防隊(duì)可由一個(gè)單位建立，也可以由幾個(gè)相鄰單位聯(lián)合建立。
第九條 消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防干警的政治教育和業(yè)務(wù)訓(xùn)練，指導(dǎo)義務(wù)消防隊(duì)和專職消防管理人員開展防火滅火工作。
第三章 消防設(shè)施建設(shè)
第十條 城市消防站、消防給水、消防通道、消防通訊等公共消防設(shè)施，應(yīng)當(dāng)納入城市規(guī)劃，與其他市政基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)。
公共消防設(shè)施由城建、公用、郵電等部門分別負(fù)責(zé)建設(shè)和維護(hù)，當(dāng)?shù)叵辣O(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)驗(yàn)收、使用。
第十一條 在城市規(guī)劃和建設(shè)中，確定城市消防站的位置和用地，應(yīng)確保消防車接到報(bào)警后五分鐘內(nèi)到達(dá)滅火責(zé)任區(qū)邊緣。
高層建筑、地下工程、易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)企業(yè)、古建筑比較集中的城市，應(yīng)當(dāng)建立特種消防站。
第十二條 在城市建設(shè)自來水工程時(shí)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定建設(shè)與生活用水合用或者單獨(dú)的消防給水管道、水池、水井、消火栓；消防給水管道的管徑、消火栓間距應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定，市政消火栓的拆除或者移動(dòng)，須經(jīng)當(dāng)?shù)叵辣O(jiān)督機(jī)構(gòu)同意。
第十三條 城市街道的規(guī)劃和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合大型消防車通道寬度和轉(zhuǎn)彎半徑的要求，確保消防車暢通無阻。
第十四條 城市應(yīng)當(dāng)規(guī)劃和建設(shè)先進(jìn)的有線、無線火災(zāi)報(bào)警和消防通訊指揮系統(tǒng)。有條件的地區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要規(guī)劃和逐步建設(shè)由電子計(jì)算機(jī)控制的火災(zāi)報(bào)警和消防通訊調(diào)度指揮自動(dòng)化系統(tǒng)。
第十五條 公共消防設(shè)施的基本建設(shè)和消防部隊(duì)的裝備，屬于固定資產(chǎn)投資范圍的，其經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入地方固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。各級人民政府應(yīng)根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，逐步增加上列固定資產(chǎn)投資比例，保證消防設(shè)施和裝備水平同預(yù)防撲救各種火災(zāi)相適應(yīng)。
第十六條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)體工商業(yè)戶，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，配備相應(yīng)種類、數(shù)量的消防器材、設(shè)備，并布置在明顯易取的地點(diǎn)，指定專人管理養(yǎng)護(hù)。
第十七條 大、中型計(jì)算機(jī)房，大型體育館、百貨樓、展覽館、變壓器、地下建筑和庫房，高層建筑和收藏陳列珍貴文物、圖書、檔案的博物館、圖書館、檔案館的要害部位，應(yīng)按國家消防技術(shù)規(guī)范的要求，安裝火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警和自動(dòng)滅火裝置。
第四章 火災(zāi)預(yù)防和撲救
第十八條 生產(chǎn)、經(jīng)營易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品須經(jīng)當(dāng)?shù)叵辣O(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防安全審核，發(fā)證機(jī)關(guān)方可核發(fā)生產(chǎn)或者經(jīng)營許可證。
儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品應(yīng)根據(jù)需要設(shè)立周轉(zhuǎn)性的化學(xué)危險(xiǎn)品倉庫，其儲(chǔ)存數(shù)量不得突破當(dāng)?shù)刂鞴懿块T和消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)規(guī)定的限量；運(yùn)輸易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品須持有消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)核發(fā)的化學(xué)危險(xiǎn)物品準(zhǔn)運(yùn)證明，采取嚴(yán)格的消防安全措施。
第十九條 城市燃?xì)獾纳a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配，必須制定嚴(yán)格的消防安全措施，并在消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督配合下進(jìn)行通氣作業(yè)；其生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配系統(tǒng)經(jīng)批準(zhǔn)采用動(dòng)火作業(yè)時(shí)，必須在作業(yè)點(diǎn)周圍采取保證安全的防范措施。
使用管道燃?xì)獾膯挝缓蛡€(gè)人，不得擅自拆除、改造、遷移、安裝燃?xì)庠O(shè)施和用具，不得擅自抽取管道燃?xì)?。?yán)禁在臥室安裝燃?xì)夤艿涝O(shè)施和使用管道燃?xì)狻?/span>
第二十條 新建、擴(kuò)建和改建的工程項(xiàng)目，應(yīng)按國家和本省有關(guān)規(guī)定，送交當(dāng)?shù)叵辣O(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)防火審核；工程竣工后，其消防設(shè)施須經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢查合格，建設(shè)或者使用單位方可接收使用。
設(shè)計(jì)單位應(yīng)嚴(yán)格按照建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)，施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的防火設(shè)計(jì)圖紙組織施工。
第二十一條 在有古建筑的園林中舉辦展銷、展覽及各種經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，必須事先經(jīng)園林主管部門和消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)。
第二十二條 高層建筑、地下人防工程的管理和使用單位，必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的消防管理規(guī)定。在高層建筑、地下人防工程內(nèi)，嚴(yán)禁焚燒可燃物品，燃放煙花爆竹，生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品。
第二十三條 生產(chǎn)、維修消防器材、設(shè)備和安裝消防設(shè)施必須經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，領(lǐng)取許可證，并到工商行政管理部門領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，方可組織生產(chǎn)經(jīng)營。
第二十四條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)火警，都應(yīng)當(dāng)迅速準(zhǔn)確地向當(dāng)?shù)毓蚕狸?duì)報(bào)警，立即投入火災(zāi)的撲救。
公安消防隊(duì)接到報(bào)警，必須迅速趕赴火場組織撲救?；饒隹傊笓]在緊急情況下，為避免擴(kuò)大損失，有權(quán)決定拆除毗連火場的建（構(gòu)）筑物；有權(quán)調(diào)動(dòng)附近單位的消防隊(duì)和消防物資，組織交通運(yùn)輸、供水、供電、電訊、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生等有關(guān)部門的力量，統(tǒng)一投入滅火搶險(xiǎn)。
第二十五條 路經(jīng)、停泊、降落在火場周邊的車輛、船舶、飛機(jī)，必須繞行、改航，避讓消防車輛、船艇、飛機(jī)，服從海陸交通管理人員和地面導(dǎo)航人員的調(diào)度?；饒隹傊笓]認(rèn)為必要時(shí)，可以決定實(shí)行交通管制。
第二十六條 發(fā)生火災(zāi)后，失火單位負(fù)責(zé)人和附近居民，必須服從治安管理人員的命令，維護(hù)火場秩序，協(xié)助消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，調(diào)查失火原因，統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失。
第五章 消防監(jiān)督
第二十七條 消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)對消防管理工作，按其職責(zé)范圍、監(jiān)督重點(diǎn)，實(shí)行分級管理。鐵路、交通、民航、林業(yè)部門的消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的消防監(jiān)督工作，業(yè)務(wù)上受當(dāng)?shù)叵辣O(jiān)督機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。
第二十八條 各級消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
?。ㄒ唬╅_展消防法律、法規(guī)的宣傳教育，定期深入各單位檢查指導(dǎo)消防工作；
?。ǘ┱{(diào)查處理消防管理違法違章行為，督促消除火險(xiǎn)隱患；
?。ㄈ┭杆俳M織和正確指揮火災(zāi)撲救；
（四）及時(shí)查明火災(zāi)事故原因，準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失；
（五）開發(fā)、研制防火滅火新產(chǎn)品，并對防火滅火新產(chǎn)品組織技術(shù)鑒定和推廣應(yīng)用。
第二十九條 消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)城市規(guī)劃方案，可以督促城建、公用、郵電等部門按照國家和本省有關(guān)規(guī)定，建設(shè)、改善和維護(hù)公共消防設(shè)施。
第三十條 各級消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢查指導(dǎo)消防工作時(shí)，被檢查單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提供情況和資料。消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)對檢查發(fā)現(xiàn)的火險(xiǎn)隱患，應(yīng)及時(shí)下發(fā)《火險(xiǎn)隱患整改通知書》；被檢查單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)整改意見，填寫《火險(xiǎn)隱患整改責(zé)任書》，確定整改時(shí)間和責(zé)任人，報(bào)送當(dāng)?shù)叵辣O(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。
第三十一條 重點(diǎn)防火單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)消防安全標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)消防安全措施。達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，由消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)頒發(fā)消防安全合格證書。
第三十二條 單位發(fā)生火災(zāi)后，消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)在查明失火原因，確定失火責(zé)任后，應(yīng)當(dāng)出具《火災(zāi)原因鑒定書》，并向失火單位及其上級主管部門填發(fā)《火災(zāi)事故責(zé)任書》；對應(yīng)予追究責(zé)任的，可以提出處理建議。
第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與制裁
第三十三條 各級國家機(jī)關(guān)、有關(guān)部門和單位，對在防火、滅火工作中做出重大貢獻(xiàn)或者顯著成績的先進(jìn)單位、集體和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國消防條例實(shí)施細(xì)則》第六十四條、第六十五條的規(guī)定，給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
對符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的單位和集體，有關(guān)部門、單位和各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照審批權(quán)限，授予消防工作先進(jìn)單位、先進(jìn)集體稱號(hào)，通令嘉獎(jiǎng)。
對符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的國家機(jī)關(guān)工作人員、全民所有制和城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)的職工，有關(guān)單位、部門和各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照審批權(quán)限給予記功、記大功、晉級、通令嘉獎(jiǎng)，授予“先進(jìn)生產(chǎn)（工作）者”、“勞動(dòng)模范”等榮譽(yù)稱號(hào)。
第三十四條 縣以上消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)對違反消防管理的單位和個(gè)人，有權(quán)直接作出以下具體行政行為：
?。ㄒ唬┐嬖谥卮蠡痣U(xiǎn)隱患的，除發(fā)出《火險(xiǎn)隱患整改通知書》以外，必要時(shí)可傳喚有關(guān)人員，督促限期整改；
?。ǘ┌l(fā)現(xiàn)隨時(shí)有可能發(fā)生火災(zāi)危險(xiǎn)的，責(zé)令立即整改；在緊急情況下，責(zé)令其將危險(xiǎn)部位停產(chǎn)、停業(yè)整改；
?。ㄈ┥a(chǎn)、維修消防器材、設(shè)備和安裝消防設(shè)施，其產(chǎn)品和施工質(zhì)量不符合國家有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令其停產(chǎn)、停業(yè)整頓；
?。ㄋ模Σ环蠂蚁兰夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)的消防器材、設(shè)備等產(chǎn)品，不準(zhǔn)出廠或者銷售；
（五）對未經(jīng)防火審核擅自施工或者施工中擅自更改防火設(shè)計(jì)的工程，責(zé)令暫停施工，并督促整改。
第三十五條 對違反消防管理的行為適用治安處罰的，由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例予以處罰；治安管理處罰條例沒有規(guī)定的，依照本辦法予以處罰。
單位違反消防管理，由主管人員指使的，處罰主管人員；沒有指使的，處罰直接責(zé)任人；法人代表不履行消防安全職責(zé)的，處罰法人代表。
第三十六條 違反消防管理，有下列行為之一的，對有關(guān)責(zé)任人員給予警告，并督促限期整改；拒不整改的，處以一百元以下罰款：
?。ㄒ唬┰诮饏^(qū)內(nèi)攜帶引火器具或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自動(dòng)用明火的；
?。ǘ┥搅址阑鹌诤娃r(nóng)作物收獲季節(jié)在山林、林地、葦?shù)?、麥（谷）場地使用明火的?/span>
?。ㄈ┗疖?、汽車、拖拉機(jī)等機(jī)動(dòng)車輛或者柴油機(jī)等動(dòng)力機(jī)械，在禁火區(qū)內(nèi)作業(yè)未采取防火安全措施的；
?。ㄋ模┧浇?、亂安電氣線路、設(shè)備，或者電氣設(shè)備和電源線路絕緣老化破損，或者電氣設(shè)備帶故障、超負(fù)荷運(yùn)行，危及消防安全的；
?。ㄎ澹┪唇?jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營或者運(yùn)輸易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品的；
（六）生產(chǎn)易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品，對產(chǎn)品未附有注明燃點(diǎn)、閃點(diǎn)、爆炸極限等數(shù)據(jù)的說明書，并且未注明防火防爆注意事項(xiàng)的；
?。ㄆ撸┒氯?、占用、封閉高層建筑和人防工程內(nèi)的走道、樓梯、出口的；
?。ò耍└邔淤e館、飯店各樓層未配備供住客自救使用的安全繩、緩降器、軟梯、救生袋等避難救生器具的；
?。ň牛┤藛T集中的公共建筑安全出口未設(shè)置明顯標(biāo)志或者疏散通道不暢通的；
（十）具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的重要建筑和要害場所、部位，事先未通知消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)，擅自拆除、停用火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火裝置的。
第三十七條 違反消防管理，有下列行為之一的，對有關(guān)責(zé)任人員給予警告，并督促限期整改；拒不整改的，處以一百元以上一百五十元以下罰款：
?。ㄒ唬┰诰哂谢馂?zāi)危險(xiǎn)性的場所安裝使用固定火源或者焚燒物品的；
?。ǘ┎捎妹骰鸹蛘吒邷剡M(jìn)行烘烤、熬煉、烤炒等項(xiàng)作業(yè)，未采取消防安全措施的；
?。ㄈ┰诠沤ㄖ?nèi)的非指定宗教活動(dòng)場所點(diǎn)燈、燒紙、焚香的；
?。ㄋ模┰谝兹家妆ｋU(xiǎn)場所，未按規(guī)定安裝防火防爆電氣設(shè)備或者未采取導(dǎo)除靜電措施的；
（五）在遇雷擊易引起火災(zāi)、爆炸的場所，未按標(biāo)準(zhǔn)采取防雷措施的；
?。┥a(chǎn)、儲(chǔ)存和使用易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品，未配備通風(fēng)、防火、防爆、監(jiān)測、報(bào)警、降溫、防潮等消防安全設(shè)施的；
?。ㄆ撸┰诟邔咏ㄖ⑷朔拦こ毯腿藛T集中的公共建筑內(nèi)生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品的；
?。ò耍┪唇?jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，擅自銷毀、處理易燃易爆的廢棄化學(xué)危險(xiǎn)物品的；
?。ň牛⒁兹家妆瘜W(xué)危險(xiǎn)物品供應(yīng)、贈(zèng)送或者轉(zhuǎn)讓給無經(jīng)營許可證的企業(yè)經(jīng)營的；
?。ㄊ┰O(shè)計(jì)人員沒有按照防火設(shè)計(jì)規(guī)范設(shè)計(jì)，施工人員不按防火設(shè)計(jì)進(jìn)行施工的；
?。ㄊ唬┥a(chǎn)建筑構(gòu)件、配件、新型建筑材料、防火涂料，對產(chǎn)品未按國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行阻燃性能、耐火極限等數(shù)據(jù)的測定，并未在產(chǎn)品說明書上寫明各種性能、數(shù)據(jù)即出廠進(jìn)入流通領(lǐng)域的；
?。ㄊ┰谌朔拦こ虄?nèi)使用塑料類制品作裝修材料（塑料壁紙除外）的。
第三十八條 違反消防管理，有下列行為之一的，對有關(guān)責(zé)任人員給予警告，并督促限期整改；拒不整改的，處以一百五十元以上二百元以下罰款：
?。ㄒ唬?yīng)當(dāng)由消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)防火審核的建筑工程項(xiàng)目，工程審批部門未經(jīng)防火審核同意，即發(fā)放施工執(zhí)照的；
?。ǘ┙ㄔO(shè)單位自行設(shè)計(jì)圖紙，屬于消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)防火審核范圍未經(jīng)防火審核同意，即擅自交付施工的；
?。ㄈ┙?jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)防火審核的建筑工程竣工后，其消防設(shè)施未經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢查合格，即接收使用的；
（四）在人防工程內(nèi)采用液化石油氣和易燃液體作燃料的；
?。ㄎ澹┪唇?jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)和文物行政管理部門批準(zhǔn)，擅自在古建筑物內(nèi)安裝電燈或者其它電氣設(shè)備的；
（六）在古建筑保護(hù)范圍內(nèi)堆放柴草、木料等易燃可燃物品或者將煤氣、液化石油氣等易燃液體引入古建筑物內(nèi)的；
?。ㄆ撸┥a(chǎn)、銷售不符合國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的消防器材、設(shè)備，經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)查處，拒絕執(zhí)行不準(zhǔn)生產(chǎn)、銷售指令的；
?。ò耍┪窗匆?guī)定配備消防器材設(shè)備或者管理養(yǎng)護(hù)不善，影響滅火效能的。
第三十九條 公安機(jī)關(guān)在罰款的同時(shí)，對存有重大火險(xiǎn)隱患的，應(yīng)當(dāng)附有《火險(xiǎn)隱患整改通知書》。無正當(dāng)理由，六個(gè)月內(nèi)拒不整改的，公安機(jī)關(guān)對有關(guān)責(zé)任人員可以按罰款標(biāo)準(zhǔn)再次處罰，直至整改。
第四十條 根據(jù)本辦法作出的處罰，由縣級以上公安機(jī)關(guān)裁決。
按本辦法對責(zé)任人員所處罰款，一律不得用公款支付。
罰款應(yīng)當(dāng)開具財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。
罰款全部上繳國庫，不得截留、挪用。
第四十一條 當(dāng)事人對公安機(jī)關(guān)或者消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)的具體行政行為不服，可以在接到裁決書、通知書之日起十五日內(nèi)向上一級公安機(jī)關(guān)或者上一級消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)、主管公安機(jī)關(guān)申請復(fù)議。
復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)在收到復(fù)議申請書之日起二個(gè)月內(nèi)作出決定。不服復(fù)議決定，可以在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹦姓V訟；復(fù)議機(jī)關(guān)二個(gè)月內(nèi)不作決定，可以在復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。
以上申訴和訴訟權(quán)利，公安機(jī)關(guān)或者消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)在送達(dá)裁決書、通知書和決定書的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人。
第四十二條 單位或者個(gè)人的合法權(quán)益受到公安機(jī)關(guān)、消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體行政行為侵犯造成損害，單獨(dú)就損害賠償提出請求的，應(yīng)當(dāng)先由上一級公安機(jī)關(guān)、消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)處理。對處理不服的，可以向人民法院提起訴訟。
第四十三條 公安機(jī)關(guān)、消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作人員履行消防監(jiān)督職責(zé)，必須遵守消防管理法律、法規(guī)，違者給予行政處分。
第四十四條 國家工作人員在消防工作中玩忽職守，貽誤工作，造成重大經(jīng)濟(jì)損失和惡劣影響的，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條 企業(yè)或者企業(yè)法人代表，對違反消防管理規(guī)章制度、防火安全操作規(guī)程，造成火險(xiǎn)隱患或者企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失的職工，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和勞動(dòng)合同，有權(quán)決定給予行政處分。
第四十六條 生產(chǎn)、維修消防器材、設(shè)備和安裝消防設(shè)施，不符合國家技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)指出，拒絕整改或者經(jīng)停產(chǎn)、停業(yè)整頓仍不能達(dá)到要求的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷生產(chǎn)、維修、安裝許可證，工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第四十七條 對生產(chǎn)、銷售無許可證的消防產(chǎn)品單位，分別由工商行政管理部門、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)決定停止生產(chǎn)、銷售，并處以罰款，查封非法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，沒收非法所得。
第四十八條 建筑工程的設(shè)計(jì)和施工單位，違反建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范或者擅自更改防火設(shè)計(jì)圖紙，造成火險(xiǎn)隱患，情節(jié)嚴(yán)重的，由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門決定修改設(shè)計(jì)圖紙、停止施工。
第四十九條 生產(chǎn)、經(jīng)銷偽劣消防產(chǎn)品給用戶造成經(jīng)濟(jì)損失的，用戶可以向經(jīng)銷單位追索經(jīng)濟(jì)賠償，并報(bào)告工商行政管理部門查處。
第五十條 保險(xiǎn)公司應(yīng)深入投保單位進(jìn)行防火檢查，及時(shí)提出消除火險(xiǎn)隱患的建議。投保單位有下列行為之一的，保險(xiǎn)公司可以全部或者部分拒絕賠償火災(zāi)損失：
（一）接到消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者保險(xiǎn)公司消除火險(xiǎn)隱患的通知或者建議后，拒不整改，以致釀成火災(zāi)的；
?。ǘ┗馂?zāi)事故發(fā)生后，不及時(shí)報(bào)警或者不積極組織撲救，放任火災(zāi)蔓延，擴(kuò)大火災(zāi)損失的。
第七章 附則
第五十一條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的中外合資、合作經(jīng)營、外資獨(dú)立經(jīng)營企業(yè)和外國人。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第五十二條 本辦法具體應(yīng)用中的問題由山東省公安廳負(fù)責(zé)解釋。
第五十三條 本辦法自公布之日起施行。
