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【發(fā)布單位】黑龍江省公安廳
【發(fā)布文號】黑龍江省公安廳第1號
【發(fā)布日期】1989-3-13
【生效日期】1989-3-13
【所屬類別】黑龍江省公安廳

黑龍江省消防管理規(guī)定實施細則

第一章 總則

  第二章 消防責(zé)任

  第三章 火災(zāi)預(yù)防

  第四章 公共消防設(shè)施及消防器材

  第五章 消防組織

  第六章 火災(zāi)撲救

  第七章 消防監(jiān)督

  第八章 處罰

  第九章 附則

 

第一章 總則

  第一條 為加強消防工作,嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生,根據(jù)中華人民共和國消防條例及實施細則和黑龍江省消防管理規(guī)定,結(jié)合本省情況,制定本細則。

  第二條 消防工作實行“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,貫徹“誰主管,誰負責(zé)”的原則。

  第三條 本細則適用于本省境內(nèi)的地區(qū)、單位和個人。執(zhí)行消防法規(guī),做好消防安全工作,是各地區(qū)、各單位的責(zé)任和全省公民的義務(wù)。

  第四條 各級公安機關(guān)監(jiān)督本細則的實施。

  人民解放軍各單位、國有森林、礦井地下部分的消防工作由其主管部門監(jiān)督實施,地方公安機關(guān)予以協(xié)助。

第二章 消防責(zé)任

  第五條 各級人民政府對本轄區(qū)消防安全負責(zé),各企事業(yè)單位消防安全工作應(yīng)服從當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)。政府各主管部門監(jiān)督所屬企事業(yè)單位的消防安全工作。各單位消防安全工作自行負責(zé)。

  第六條 各級人民政府消防安全職責(zé)是:

 ?。ㄒ唬﹫?zhí)行消防法規(guī),定期研究和部署本地區(qū)的消防安全工作。

 ?。ǘ┍O(jiān)督本轄區(qū)各部門的消防安全工作。

 ?。ㄈ┞鋵嵄据爡^(qū)消防安全責(zé)任制。

 ?。ㄋ模┒ㄆ诮M織消防安全檢查,及時解決重大火險隱患,改善防火安全條件,完善消防設(shè)施。

 ?。ㄎ澹┙M織指揮大火撲救,查處火災(zāi)事故,表彰獎勵消防工作先進單位和個人。

  第七條 各級人民政府主管部門消防安全職責(zé)是:

 ?。ㄒ唬﹫?zhí)行消防法規(guī),定期研究和部署本系統(tǒng)的消防安全工作。

 ?。ǘ┞鋵嵄鞠到y(tǒng)防火安全責(zé)任制。

 ?。ㄈ┢髽I(yè)事業(yè)單位租賃和承包時應(yīng)明確消防安全要求。

 ?。ㄋ模λ鶎賳挝回撠?zé)人定期進行消防安全管理知識培訓(xùn)。

 ?。ㄎ澹┒ㄆ诮M織防火檢查,監(jiān)督幫助整改火險隱患、改善防火安全條件。

 ?。χ睂賳挝贿`章指揮造成的重大火災(zāi)事故負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

 ?。ㄆ撸﹨f(xié)助有關(guān)部門查處火災(zāi)事故。

  第八條 各企事業(yè)單位消防安全職責(zé)是:

  (一)執(zhí)行消防法規(guī)、規(guī)定,落實當(dāng)?shù)厝嗣裾椭鞴懿块T的消防安全工作部署,接受當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督。

  (二)根據(jù)國家和省的消防法規(guī),結(jié)合本單位實際,制定具體的防火安全管理制度和安全操作規(guī)程。

  (三)明確各級防火責(zé)任制和職工防火崗位責(zé)任制,定期檢查執(zhí)行情況。

 ?。ㄋ模┙⒔∪珜B毣蛄x務(wù)消防組織,堅持經(jīng)常訓(xùn)練。

 ?。ㄎ澹β毠みM行全員消防知識教育。

  (六)定期組織防火檢查,發(fā)現(xiàn)火險隱患及時采取措施消除。

 ?。ㄆ撸┲贫ū締挝坏南雷跃葴缁鸱桨覆⑦M行演練。

 ?。ò耍┍Wo火災(zāi)現(xiàn)場,協(xié)助公安機關(guān)調(diào)查火災(zāi)原因并對有關(guān)責(zé)任者進行處理。

  第九條 單位主要負責(zé)人對本單位消防安全負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其職責(zé)主要是:

  (一)執(zhí)行消防法規(guī),定期研究布置消防安全工作。

  (二)定期檢查消防安全情況,發(fā)現(xiàn)火險隱患及時采取措施整改。

 ?。ㄈ┙M織落實消防安全責(zé)任和職工防火崗位責(zé)任制。

  (四)對違章造成的火災(zāi)事故負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

  第十條 職工和居民應(yīng)遵守消防法規(guī)、安全操作規(guī)程和防火崗位責(zé)任制,對所在崗位、責(zé)任區(qū)及住宅的消防安全負責(zé),對違章指揮有權(quán)拒絕執(zhí)行,對違反消防管理行為有權(quán)勸阻、制止和檢舉揭發(fā)。

  第十一條 工程設(shè)計單位和人員對工程的防火設(shè)計負責(zé)。工程建設(shè)單位應(yīng)向設(shè)計部門提出消防安全要求,并對工程的防火設(shè)計圖紙和資料進行初審。施工單位對工程的防火設(shè)施建設(shè)負責(zé),并負責(zé)施工現(xiàn)場消防安全管理。工程審批部門應(yīng)對消防安全設(shè)計審批負責(zé)。

  第十二條 街道辦事處、居民委員會和村民委員會負責(zé)本轄區(qū)居民、個體工商戶和私營企業(yè)等三級消防管理單位的防火安全工作。應(yīng)經(jīng)常進行防火安全檢查,發(fā)現(xiàn)火險隱患,由居民、個體工商戶和私營企業(yè)負責(zé)整改,并將檢查和整改情況及時報告當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機構(gòu)。

  第十三條 火險隱患的整改應(yīng)在五日內(nèi)完成。如因工程量大、施工期長或投資額大,在保證安全的情況下,允許適當(dāng)延長整改時間。重大火險隱患確需延期整改,應(yīng)向公安消防監(jiān)督機構(gòu)提交由單位領(lǐng)導(dǎo)簽字的《安全保證書》,經(jīng)公安消防監(jiān)督機構(gòu)同意方可延期整改。

  第十四條 保險公司在接受單位和個人投保之前,應(yīng)檢查消防安全狀況,核對投保數(shù)額。并應(yīng)定期檢查投保單位和個人消防安全狀況,幫助完善消防管理。

  第十五條 各級教育、文化、新聞等部門,應(yīng)將消防法規(guī)、常識的宣傳教育納入工作計劃,并組織實施,提高全民安全素質(zhì)。

第三章 火災(zāi)預(yù)防

  第十六條 各生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營單位應(yīng)制定火源管理和用火審批制度。火源使用前應(yīng)經(jīng)主管部門檢查審批,符合安全要求的發(fā)給用火證,使用時落實專人管理。臨時性動火作業(yè),應(yīng)經(jīng)單位生產(chǎn)部門審批,作業(yè)場所附近有可燃物時,應(yīng)派人監(jiān)護。

  各單位每年應(yīng)對用火設(shè)備進行全面檢修。

  第十七條 各單位電氣設(shè)備的安裝、維修應(yīng)由電工人員按有關(guān)技術(shù)規(guī)范和規(guī)程的要求進行,并制定管理和使用制度。嚴(yán)禁私接亂拉電線、擅自使用電氣加熱設(shè)備、電氣設(shè)備超負荷運行、隨意改變?nèi)輸嗥鳌⒈kU絲規(guī)格或用其它金屬絲代替保險絲。超過使用年限和陳舊老化的電器線路和設(shè)備應(yīng)及時更換。架設(shè)臨時電氣線路,應(yīng)執(zhí)行國家和省的規(guī)定。

  第十八條 各單位應(yīng)加強值班值宿。易燃易爆的重點要害部位,應(yīng)設(shè)專人嚴(yán)加看守。城鎮(zhèn)易燃建筑密集區(qū),由街道辦事處或居民委員會組織居民巡邏看護。遇有五級以上大風(fēng),各地氣象臺(站),應(yīng)及時向當(dāng)?shù)卣凸蚕辣O(jiān)督機構(gòu)通報,并在氣象預(yù)報中警告注意防火。

  第十九條 凡遇五級以上大風(fēng),禁止易引起火災(zāi)的生活用火、室外吸煙和明火作業(yè)。遇六級以上大風(fēng),禁止一切能夠引起火災(zāi)的生產(chǎn)、生活用火,輸配電線路和設(shè)備狀況不好的三類設(shè)備供電的地區(qū)應(yīng)停止送電。市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)及時發(fā)出停火、停電令。

  第二十條 任何單位和個人不準(zhǔn)在防火間距內(nèi)、消防通道、疏散通道上和有礙防火的建筑物周圍搭設(shè)棚廈或堆放物品。凡不符合防火安全要求搭建的各類建筑物、棚廈和堆放的物品應(yīng)限期予以清除。建筑工地堆放的材料和物品,不得影響消防車輛通行。

  第二十一條 城鎮(zhèn)集市貿(mào)易市場內(nèi)應(yīng)留有消防通道。不符合消防安全要求的攤位應(yīng)限期進行改造。

  第二十二條 新建、改建、擴建工程及居民住宅的設(shè)計、施工、投產(chǎn)使用應(yīng)符合消防安全要求,不符合消防安全要求的建筑,不得投入使用。

  第二十三條 凡使用高層建筑的賓館、飯店、貿(mào)易中心、辦公樓及其他單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家《高層建筑消防管理規(guī)則》,經(jīng)常對工作人員進行防火、滅火、救生、疏散等訓(xùn)練。建筑內(nèi)設(shè)置的消防設(shè)備、設(shè)施、器材應(yīng)設(shè)專人管理,保持完好。賓館、飯店等公共場所在客房內(nèi)應(yīng)有防火注意事項和救生、疏散方法及路線指示。

  第二十四條 各類物資倉庫應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)倉庫消防安全管理規(guī)定,嚴(yán)格物資儲存、裝運和火源、電源管理,倉庫管理人員應(yīng)了解所貯存物品的火災(zāi)危險性,掌握防火、滅火方法。

  第二十五條 各商業(yè)銷售單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家消防規(guī)定,加強消防安全管理。柜臺內(nèi)嚴(yán)禁吸煙,不準(zhǔn)使用明火和電爐、電褥。營業(yè)室下班前三十分鐘禁止吸煙,下班后徹底檢查火源、電源,并進行室內(nèi)清掃。

  第二十六條 木材加工和貯存單位的生產(chǎn)場區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙、用火和明火作業(yè),電氣設(shè)備應(yīng)有防護罩,作業(yè)結(jié)束時應(yīng)切斷電源。場外五十米內(nèi)禁止燃放煙花爆竹。更夫、警衛(wèi)房、車間、休息室不準(zhǔn)使用明火取暖、做飯,不準(zhǔn)容留無關(guān)人員住宿。進入貯木場的各類車輛應(yīng)戴防火罩,蒸汽機車進場前應(yīng)關(guān)閉風(fēng)箱,進場后嚴(yán)禁清爐。

  第二十七條 木材加工企業(yè)和貯存單位的貯木區(qū)應(yīng)符合下列防火要求:

  (一)原木堆垛整齊,垛長不超過六十米,垛與垛之間留有凈距二米寬的巡查路。

  (二)木材分區(qū)分類貯存,同類樹種原木一萬立方米為一個貯區(qū),混存原木五千立方米為一個貯區(qū)。

 ?。ㄈ┵A區(qū)之間留有不小于二十五米的防火間距。

  (四)每個貯區(qū)應(yīng)設(shè)有兩條以上四米寬的消防通道。貯木場內(nèi)的消防通道如必須與鐵路平面交叉應(yīng)設(shè)有備用消防通道。

 ?。ㄎ澹﹫鰠^(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置環(huán)形消防通道和消防水源、消防工具等消防設(shè)施。

 ?。┘芸针娋€嚴(yán)禁跨越木材場區(qū)。電氣線路進入場區(qū)應(yīng)鋪設(shè)地下電纜。

  第二十八條 有爆炸危險的企業(yè),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)消防規(guī)定。生產(chǎn)和使用化學(xué)危險品、可燃氣體的場所應(yīng)根據(jù)化學(xué)危險物品物特性,設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、防火、防爆、監(jiān)測、報警、避雷、防靜電等安全設(shè)施。產(chǎn)生粉塵的場所應(yīng)設(shè)專人負責(zé)清掃。工人上崗前應(yīng)經(jīng)過嚴(yán)格的安全知識培訓(xùn),掌握預(yù)防和排除事故的知識和方法。遇有異常情況應(yīng)及時查明原因,不得帶險作業(yè)。

  第二十九條 液化石油氣儲配站的建設(shè)、管理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)消防安全規(guī)定。充裝設(shè)備和鋼瓶應(yīng)定期檢查,嚴(yán)謹(jǐn)用槽車直接充氣,充氣前應(yīng)負責(zé)回收鋼瓶中殘液。

  第三十條 居民應(yīng)做到:

  (一)不在棚廈和煤拌棚內(nèi)用火、用電和存放易燃易爆物品。

 ?。ǘ┎坏挂夯蜌鈿堃汉蛶Щ鸬臓t灰。

 ?。ㄈ┎辉诮篃熁鸬牡胤轿鼰熍?,不隨地亂丟煙頭。

 ?。ㄋ模┎贿`反大風(fēng)天用火的規(guī)定。

  (五)不使用未經(jīng)檢查維修的用火設(shè)備,不亂接亂裝電線和電氣設(shè)備。

 ?。┎辉诜阑痖g距內(nèi)和防火通道上堆放物品和搭設(shè)棚廈。

 ?。ㄆ撸┎贿`反存放木材等可燃物的規(guī)定。

  (八)不違反燃放煙花爆竹的規(guī)定;教育孩子不玩火。

  第三十一條 凡開設(shè)飯店及其他用火的加工業(yè)或經(jīng)營易燃易爆化學(xué)物品的單位和個人的房屋耐火等級應(yīng)符合其經(jīng)營性質(zhì)的要求。

  第三十二條 村鎮(zhèn)新建、擴建、改建的民用與生產(chǎn)建筑應(yīng)符合有關(guān)村鎮(zhèn)建筑設(shè)計防火規(guī)范的要求。集體或共用的場院及易燃、可燃材料堆場應(yīng)布置在村鎮(zhèn)邊緣和靠近水源的地方。場院與建筑物的防火間距不應(yīng)小于二十五米。

  汽車、拖拉機庫宜單獨建造,與其他建筑毗連時,應(yīng)用防火墻分隔,距場院、易燃、可燃材料堆場的防火間距不應(yīng)小于三十米。

  第三十三條 林區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位和自然村屯,距森林邊緣地帶應(yīng)開設(shè)寬度為五十米至二百米的防火隔離帶。隔離帶內(nèi)不準(zhǔn)堆放可燃物。

  第三十四條 各單位對存在的火險隱患應(yīng)登記備案,責(zé)成專人在限定時間內(nèi)落實整改措施。對有隨時發(fā)生火災(zāi)或爆炸危險的重大火險隱患應(yīng)停產(chǎn)整改。

第四章 公共消防設(shè)施及消防器材

  第三十五條 各級城市規(guī)劃建設(shè)部門,在規(guī)劃新建、擴建和改建城市時,應(yīng)依照有關(guān)消防法規(guī),將消防站、消防供水、消防通訊和消防通道等公共消防設(shè)施的建設(shè)納入城市建設(shè)總體規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃。

  城市總體規(guī)劃批準(zhǔn)后,城市規(guī)劃建設(shè)部門,應(yīng)會同公安消防監(jiān)督機構(gòu)制定公共消防設(shè)施的具體方案。市級人民政府在制定和審批城市總體規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃及小區(qū)規(guī)劃時,應(yīng)吸收公安消防監(jiān)督機構(gòu)參加。

  第三十六條 城市供水和通訊等公共設(shè)施改造時,城建、郵電、公用等部門應(yīng)依照有關(guān)消防法規(guī)同時改造消防供水和消防通訊等公共消防設(shè)施,保證同時投入使用。

  第三十七條 公共消防設(shè)施由建設(shè)部門維護和管理,消防部門在使用時發(fā)現(xiàn)故障應(yīng)及時通知建設(shè)部門進行維修,及時排除故障。

  第三十八條 各部門、各單位和個體工商業(yè)戶應(yīng)根據(jù)防火、滅火的需要,配置消防器材、設(shè)備和設(shè)施,配置的數(shù)量應(yīng)能保證控制火勢蔓延,撲滅火災(zāi)的需要。

第五章 消防組織

  第三十九條 各機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、街道辦事處和居民委員會、村民委員會,應(yīng)建立義務(wù)消防隊(組),定期組織訓(xùn)練,掌握防火和撲滅初起火災(zāi)、緊急排險、人員疏散、物資搶救、阻止火勢蔓延、撲打飛火等方法,做好本單位或本區(qū)域經(jīng)常性的防火滅火工作。

  第四十條 火災(zāi)危險性較大的化工、輕工、木材加工、紡織、能源等企業(yè),使用高層建筑的單位,大型專用倉庫及在公安消防隊標(biāo)準(zhǔn)責(zé)任區(qū)以外的大中型企事業(yè)單位,應(yīng)根據(jù)需要設(shè)立專職消防隊。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集中、易燃建筑密集、居民超過一萬五千人口的鄉(xiāng)鎮(zhèn),應(yīng)逐步建立民辦專職消防隊。民辦專職消防隊可由一個單位建立,也可由幾個單位聯(lián)合建立。

  第四十一條 專職消防隊的裝備配置、人員數(shù)量、經(jīng)費開支、隊員福利待遇按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章 火災(zāi)撲救

  第四十二條 發(fā)現(xiàn)火情時,任何公民都有義務(wù)迅速向消防隊報警。講清起火地點、單位。任何單位或個人都不得阻礙向消防隊報告火警,郵電部門應(yīng)優(yōu)先傳遞火警、火災(zāi)信息,不得延誤。

  第四十三條 發(fā)生火情的單位,在報告消防隊的同時,應(yīng)立即組織力量進行撲救,控制火勢蔓延,搶救人員和物資。

  第四十四條 市、縣(區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)制定本地區(qū)可能造成火燒連營的易燃建筑密集區(qū)、貯木場等區(qū)域的大風(fēng)天滅火方案,并在每年春季進行一次演練。在五級以上大風(fēng)期間,單位、街道、村鎮(zhèn)應(yīng)留有相應(yīng)數(shù)量的義務(wù)消防人員晝夜執(zhí)勤,領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自上崗帶班,組織更夫、警衛(wèi)、居民巡邏守護。

  第四十五條 公安消防隊負責(zé)指揮撲救火災(zāi)。發(fā)生大火時,市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)組成滅火指揮部,明確火場總指揮,負責(zé)火場指揮。參加撲救火災(zāi)的單位和個人,均應(yīng)服從火場總指揮的統(tǒng)一指揮。

  第四十六條 火場總指揮根據(jù)滅火需要,有權(quán)決定拆除毗鄰建(構(gòu))筑物、命令人員轉(zhuǎn)移,無償調(diào)動有關(guān)方面人力、物力參加滅火,有關(guān)單位和人員必須服從指揮。

  第四十七條 發(fā)生火災(zāi)專職、義務(wù)消防隊?wèi)?yīng)積極參加撲救。因支援外單位撲救火災(zāi)所消耗燃料、滅火劑和器材裝備等費用的補償,按國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,用于火災(zāi)原因調(diào)查的技術(shù)鑒定、試驗、聘請專家等費用,由起火單位負責(zé)支付。

  第四十八條 起火單位應(yīng)保護火災(zāi)現(xiàn)場,不經(jīng)公安消防監(jiān)督機構(gòu)同意,任何人不準(zhǔn)隨意進入或擅自清理火災(zāi)事故現(xiàn)場。

  第四十九條 在撲救火災(zāi)和消防訓(xùn)練中受傷、致殘或犧牲人員的醫(yī)療、撫恤等待遇由起火單位或所在單位按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第七章 消防監(jiān)督

  第五十條 各市、縣(區(qū))鐵路、國營農(nóng)場、林業(yè)、交通、民航、航運公安(分)局設(shè)立的消防機構(gòu)和公安派出所按國家和省的規(guī)定,分級負責(zé)消防監(jiān)督工作。各專業(yè)公安(分)局的消防監(jiān)督范圍,按國家有關(guān)規(guī)定確定。

  第五十一條 公安消防監(jiān)督機構(gòu)負責(zé)認(rèn)定火險隱患,及時向有火險隱患的單位或居民發(fā)出《火險隱患整改通知書》(以下簡稱《通知書》)。有關(guān)單位應(yīng)在七日內(nèi)將火險隱患整改情況,告知公安消防監(jiān)督機構(gòu)。對重大火險隱患未按《通知書》要求整改的,應(yīng)發(fā)出《重大火險隱患整改催辦書》(以下簡稱《催辦書》)。

  第五十二條 公安消防監(jiān)督機構(gòu)發(fā)現(xiàn)有隨時發(fā)生火災(zāi)、爆炸危險的隱患,有權(quán)責(zé)令有關(guān)單位和人員立即整改或停止危險操作。在緊急情況下消防監(jiān)督機構(gòu)負責(zé)人有權(quán)口頭責(zé)令危險部位暫停產(chǎn)、停業(yè),消除隱患,并在八小時內(nèi)送達《停止生產(chǎn)經(jīng)營通知書》(以下簡稱《停產(chǎn)通知書》)。

  第五十三條 《重大火險隱患整改通知書》、《催辦書》、《停產(chǎn)通知書》的副本應(yīng)同時分送當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ?、人民檢察院和有關(guān)單位的主管部門。主管部門應(yīng)在接到上述通知書七日內(nèi),對有關(guān)單位提出督促整改意見。

  單位或居民對《通知書》、《催辦書》、《停產(chǎn)通知書》不服時,應(yīng)在接到上述通知書三日內(nèi),向上一級公安消防監(jiān)督機構(gòu)申請復(fù)議,公安消防監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)在七日內(nèi)做出最后裁決。復(fù)議期間上述通知書可暫緩執(zhí)行,在此期間發(fā)生火災(zāi)、火警事故由提請復(fù)議單位或居民負責(zé)。

  第五十四條 公安消防監(jiān)督機構(gòu)按城市規(guī)劃方案,督促城建、公用、郵電等部門建設(shè),改善和維修公共消防設(shè)施。

  第五十五條 公安消防監(jiān)督機構(gòu)對工程建設(shè)、設(shè)計、審批、施工等單位執(zhí)行國家和省有關(guān)消防規(guī)范的情況進行監(jiān)督,對工程的防火設(shè)計進行審核,并參加工程竣工的驗收。

  防火設(shè)計審核的范圍和具體辦法由各市、縣公安消防監(jiān)督機構(gòu)和城建部門協(xié)商確定。

  第五十六條 公安消防監(jiān)督機構(gòu)及時劃定火災(zāi)現(xiàn)場保護范圍,并組織查明后應(yīng)根據(jù)事故的性質(zhì)、情節(jié)和后果,依法對有關(guān)責(zé)任者做出處理,或提出處理意見交有關(guān)部門處理。

  第五十七條 省、行署、市公安消防監(jiān)督機構(gòu)可根據(jù)需要任命群眾消防監(jiān)督員,協(xié)助公安消防監(jiān)督機構(gòu)進行消防監(jiān)督工作,業(yè)務(wù)上受公安消防監(jiān)督機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)。

  群眾消防監(jiān)督員的條件、職責(zé)和任命辦法,由省公安廳確定。

  第五十八條 各級公安消防監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)配置必要的器材裝備。根據(jù)需要配備具有專業(yè)知識的消防監(jiān)督人員。消防監(jiān)督人員的主要職責(zé)是:

  (一)對分管地區(qū)或單位的消防安全工作進行全面指導(dǎo)和監(jiān)督,建立健全消防組織,制定消防安全制度。

 ?。ǘΨ止軉挝贿M行消防安全檢查,并根據(jù)需要,可索取有關(guān)資料。

 ?。ㄈ┻M行消防宣傳,指導(dǎo)專職消防隊和義務(wù)消防隊開展防火、滅火工作。

  (四)對單位提出的火險隱患進行認(rèn)定,督促消除火險隱患,及時制止有可能引起火災(zāi)或爆炸危險的行為,在緊急情況下可令生產(chǎn)、經(jīng)營單位立即處理或停止危險作業(yè)。

 ?。ㄎ澹﹨⒓踊馂?zāi)事故的調(diào)查、勘查和鑒定,對火災(zāi)事故的有關(guān)責(zé)任者提出處理意見,或根據(jù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行消防管理處罰。

第八章 處罰

  第五十九條 有下列違反消防管理規(guī)定行為的,由公安機關(guān)視情節(jié)輕重,對直接責(zé)任人員和領(lǐng)導(dǎo)人員予以警告、拘留,或處一百元以下罰款:

 ?。ㄒ唬┎宦男邢拦ぷ髀氊?zé)的;對火險隱患隱匿不報的。

 ?。ǘ┎话椿鹪垂芾砗蛯徟贫扔没鸬模贿`反五級以上大風(fēng)天用火規(guī)定的;領(lǐng)導(dǎo)不上崗帶班、更夫、警衛(wèi)人員擅離職守的。

 ?。ㄈ┻`章安裝、使用電氣設(shè)備的,不按規(guī)定檢查、使用維修用電設(shè)備的。

 ?。ㄋ模┧浇E建、亂堆亂放物資或設(shè)立攤床影響消防車輛通行,公安機關(guān)提出意見仍不改進的;工程設(shè)計、審批、施工不符合消防安全要求,經(jīng)公安機關(guān)提出仍不改進的。

 ?。ㄎ澹┦褂酶邔咏ㄖ床扇∠腊踩胧黝愇镔Y倉庫和商業(yè)銷售單位不執(zhí)行消防安全規(guī)定,經(jīng)公安機關(guān)提出仍不改進的。

 ?。┠静募庸て髽I(yè)、貯木場、有爆炸危險的企業(yè),違反消防安全規(guī)定,經(jīng)公安機關(guān)提出仍不改進的。

 ?。ㄆ撸┮夯蜌鈨ε湔静粓?zhí)行有關(guān)消防安全規(guī)定或充裝時不回收殘液的。

 ?。ò耍┚用癫蛔袷馗黜椃阑鸢踩?guī)定的。

 ?。ň牛┚芙^整改火險隱患、帶險生產(chǎn)經(jīng)營的;對有隨時發(fā)生火災(zāi)、爆炸危險,不立即進行整改的。

  (十)謊報火警,發(fā)現(xiàn)火情坐視不報、阻止報警或拒絕對報警人員提供方便的;發(fā)生火災(zāi)不進行自救的;擾亂火災(zāi)現(xiàn)場秩序、妨礙滅火指揮、拒絕執(zhí)行撲救火災(zāi)指令的;不經(jīng)公安消防監(jiān)督機構(gòu)批準(zhǔn),擅自進入、清理或破壞火災(zāi)事故現(xiàn)場,影響、干擾火災(zāi)原因調(diào)查的。

  (十一)無理拒絕消防監(jiān)督檢查的,違反有關(guān)消防安全法規(guī)、造成火警事故的。

  (十二)其他違反國家和省有關(guān)消防法規(guī),影響消防安全的。

  第六十條 對違反消防管理規(guī)定的單位的處罰按《黑龍江省消防管理規(guī)定》執(zhí)行。

  第六十一條 違反本細則規(guī)定,有下列行為之一的,對個人處一百元至二百元罰款,對單位加重處罰:

  (一)五級以上大風(fēng)天生火、室外吸煙和動火;單位領(lǐng)導(dǎo)、更夫、警衛(wèi)人員擅離職守,經(jīng)公安機關(guān)處罰后不改進或?qū)曳傅摹?/span>

 ?。ǘ氖挛kU操作及其他帶險作業(yè)不聽制止或進行違章指揮的。

 ?。ㄈ蛉枇R執(zhí)行公務(wù)的消防監(jiān)督人員的。

 ?。ㄋ模z舉、揭發(fā)人打擊報復(fù)的。

 ?。ㄎ澹┥胁粔蜃肪啃淌仑?zé)任的火災(zāi)肇事者和有關(guān)責(zé)任者。

 ?。┮荒陜?nèi)發(fā)生兩次火災(zāi)的單位。

 ?。ㄆ撸┚芙^執(zhí)行《停產(chǎn)通知書》的。

  第六十二條 消防管理處罰裁決程序按《黑龍江省消防管理規(guī)定》第三十七條執(zhí)行。

  第六十三條 違反本細則規(guī)定的責(zé)任人員,除由公安機關(guān)予以處罰外,本單位或其主管部門應(yīng)視情節(jié)給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第六十四條 公安消防監(jiān)督人員,違反國家和省消防法規(guī),濫用職權(quán),徇私舞弊的,應(yīng)由公安機關(guān)及其主管部門追究責(zé)任,給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第九章 附則

  第六十五條 各行署、市、縣人民政府和省政府有關(guān)主管部門可根據(jù)本細則,結(jié)合本地區(qū)、本部門的實際情況,制定具體的消防安全管理辦法。

  第六十六條 本細則由黑龍江省公安廳負責(zé)解釋。

  第六十七條 本細則與國家規(guī)定有抵觸時,執(zhí)行國家規(guī)定。

  第六十八條 本細則自發(fā)布之日起施行。


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