防火工作實行承包，是保證經濟體制改革和四化順利進行的一條重要措施。經過一九八五年一年的試點，已經取得明顯效果。根據(jù)全國第四次安全生產會議精神和省公安廳印發(fā)的《關于落實消防保衛(wèi)重點單位“十項指標”的驗收標準》，今年我市防火工作仍然實行逐級承包責任制，進一步落實各級防火責任和各項防范措施，具體方案如下：
一、承包范圍和對象
凡屬企事業(yè)單位，均可實行承包，單位主要領導、主管領導、主管科（處）長和防火干部為承包對象。
二、承包形式和內容
（一）防火承包要簽訂合同。市縣、區(qū)公安局和同級保險公司為甲方，實行承包的企事業(yè)單位為乙方。
（二）甲乙雙方于一九八六年五月末簽訂完防火承包合同，明年五月末總結兌現(xiàn)。
（三）各企事業(yè)單位內部都要結合各種經濟責任制，逐級落實防火“包”、“保”責任制。
（四）承包內容：火警、火災事故和落實“十項標準”的驗收標準。
三、獎勵、扣款條件和金額
（一）凡乙方單位在合同期內無火警、火災事故，按“十項標準”驗收重點單位全年平均九十五分以上，一般單位九十分以上，每個承包對象獎一百元。
（二）乙方單位發(fā)生下列情況的，對每個承包對象減發(fā)獎金或扣個人款，凡構成扣款的取消全部獎金。
1、每發(fā)生一起火警減發(fā)十元；超過三起后，每起減發(fā)二十元。
2、發(fā)生一起千元以下火災的，減發(fā)三十元，兩起的減發(fā)八十元，再發(fā)生每起扣個人款十元。
3、發(fā)生一起千元至五千元以下火災的，減發(fā)七十元，再發(fā)生每起扣個人款二十元。
4、發(fā)生一起五千元至萬元以下火災的，取消全部獎金。再發(fā)生每起扣個人款三十元。
5、每發(fā)生一起萬元至三十萬元以下火災的，扣個人款三十元。
6、每發(fā)生一起三十萬元以上特大火災的，扣個人款五十元。
7、火災每傷一人減發(fā)十元，每死一人減發(fā)五十元，死傷構成重大事故的，每人扣個人款三十元。
8、屬雷擊、自燃和放火的，視情節(jié)損失適當減發(fā)獎金或扣個人款。
9、按“十項標準”驗收重點單位年平均低于九十五分的減發(fā)十元，低于九十分的減發(fā)二十元，低于八十五分的減發(fā)三十元，低于七十五分的取消全部獎金。一般單位低于九十分的減發(fā)十元，低于八十五分的減發(fā)二十元，低于八十分的減發(fā)三十元，低于七十分的取消全部獎金。
10、對火險隱患能改而不改造成火警、火災事故的，或發(fā)生火警、火災事故隱瞞不報的，按上述規(guī)定從嚴減發(fā)獎金或扣個人款。
四、考核兌現(xiàn)辦法
（一）火警、火災事故的計算，以公安部制定的統(tǒng)計標準為準。
（二）“十項標準”驗收，以市驗收標準為準。
（三）合同簽訂后，雙方必須認真執(zhí)行，如乙方承包人員工作發(fā)生變動時，由接替人員繼續(xù)執(zhí)行合同。
（四）每半年由甲方對乙方執(zhí)行合同情況考核一次，全年一次兌現(xiàn)。
五、承包費來源和管理
（一）每人承包費為一百元，凡投保企財險的單位，在續(xù)保時沒有發(fā)生賠款，由保險公司從回扣費中提取百分之三十做為承包獎金。
（二）未投保單位，從單位獎勵基金中支出（大型企事業(yè)單位設有消防專業(yè)隊伍的，可在提取的消防事業(yè)費中列支）。
（三）執(zhí)行合同中的減發(fā)和扣款統(tǒng)一上交市防火安全委員會，做全年防火工作獎勵基金。
（四）承包費由市、縣、區(qū)保險公司立帳管理，由各級承包領導小組負責兌現(xiàn)。
（五）各單位內部防火承包費，可從投?；乜圪M或消防事業(yè)費中支出。
六、組織領導
（一）市、縣、區(qū)分別由防火安全委員會主任牽頭，由公安、保險等部門人員參加，成立防火承包領導小組，負責對執(zhí)行方案的組織領導和監(jiān)督檢查。
（二）承包責任制合同書由防火安全委員會統(tǒng)一印制。
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