第一章 總則
第二章 工業(yè)企業(yè)防火
第三章 居民防火
第四章 建筑防火審核
第五章 用火用電管理
第六章 倉庫防火
第七章 液化石油氣安全管理
第八章 消防用水設(shè)施的管理
第九章 農(nóng)村防火
第十章 火災(zāi)撲救
第十一章 獎勵與懲罰
第十二章 附則
第一章 總則
第一條 為認真貫徹“以防為主，以消為輔”的方針，進一步加強我市消防監(jiān)督管理，保障人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)國務(wù)院頒布的《消防監(jiān)督條例》和省政府頒布的《吉林省消防管理暫行規(guī)定》，結(jié)合我市實際情況制定本規(guī)定。
第二條 凡在本市的企業(yè)、事業(yè)、機關(guān)、團體、科研、院校等單位和農(nóng)村社隊、城鄉(xiāng)居民，均須遵守本規(guī)定。
第三條 市、縣、區(qū)、街、公社（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）和各企事業(yè)單位，均應(yīng)建立防火安全委員會或領(lǐng)導小組，組織群眾性的的義務(wù)消防隊，并抓好防火知識學習和滅火技術(shù)訓練，開展防火宣傳教育，督促檢查消防責任制落實情況，切實做好防火工作。
第四條 各機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位，要按吉政發(fā)〔1981〕295號文件，配備防火專、兼職干部。職工人數(shù)在三千人以上的企業(yè)、事業(yè)單位，要按本單位職工編制總數(shù)的千分之一或千分之一點五的比例配備專職防火干部。職工人數(shù)在一千人以上，不足三千人的企業(yè)、事業(yè)單位，設(shè)專職防火干部二至四名。職工人數(shù)在五百人以上，不足一千人，或者是不足五百人，但物資財產(chǎn)集中，火災(zāi)危險性較大的企業(yè)、事業(yè)單位，設(shè)專職防火干部一至二名。不足五百人的企業(yè)、事業(yè)單位，設(shè)兼職防火干部或防火員。
企業(yè)、事業(yè)單位的專、兼職防火干部，列為生產(chǎn)人員，所需編制在本單位編制內(nèi)調(diào)劑解決。
第五條 消防工作由消防部門統(tǒng)一領(lǐng)導，統(tǒng)一管理，任何單位、部門的消防安全工作都要服從消防部門的監(jiān)督管理。
防火工作，實行市公安局、縣公安局和區(qū)公安分局、公安派出所三級防火監(jiān)督管理制度。
（一）重要的工業(yè)企業(yè)，大型糧、棉、百貨物資倉庫，大商店和首腦機關(guān)，大專院校及科研等單位為一級防火管理單位，由市公安消防部門監(jiān)督管理。
（二）縣、區(qū)所屬中等工業(yè)企業(yè)、事業(yè)、機關(guān)、學校、影劇院等單位為二級防火管理單位，由縣公安局、區(qū)公安分局監(jiān)督管理。
（三）小工廠、小商店、小學校、居民委、組和農(nóng)村社隊為三級防火管理單位，由公安派出所監(jiān)督管理。
各級公安消防監(jiān)督機關(guān)，有權(quán)向有關(guān)單位的負責人、城鄉(xiāng)居民發(fā)出火險通知書，限期消除火險隱患。必要時責令其停產(chǎn)整改，全廠停產(chǎn)由當?shù)厝嗣裾鷾剩植客．a(chǎn)由公安消防監(jiān)督機關(guān)決定。
第六條 本規(guī)定由各級公安機關(guān)負責實施，市、縣、區(qū)城建、房產(chǎn)、勞動、衛(wèi)生等部門要密切配合，依靠群眾，做好安全防火工作。
駐軍、交通運輸部門的火車、船舶、林業(yè)部門的森林以及煤礦的消防監(jiān)督工作，由各主管部門負責，公安機關(guān)予以協(xié)助。
第二章 工業(yè)企業(yè)防火
第七條 各單位必須把安全防火工作納入企業(yè)經(jīng)濟責任制和生產(chǎn)、行政管理范圍，作為企業(yè)管理的重要內(nèi)容，做到同計劃、同部署、同檢查、同總結(jié)、同評比。并要建立健全逐級領(lǐng)導防火責任制，職工崗位防火責任制。凡防火工作開展不力的單位，在企業(yè)整頓中不準驗收，不得評為先進。
第八條 各企業(yè)、事業(yè)單位要堅持防火三級檢查制，即廠月檢查、車間周檢查、班組日檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的火險隱患，要及時整改。
第九條 各單位對電工、焊工、司爐工、生產(chǎn)崗位的操作工、更夫、保管員等，要定期進行專門的防火與滅火知識教育。新工人入廠要進行防火教育，經(jīng)考試合格后，方準進入操作崗位。
第十條 廠區(qū)內(nèi)嚴禁吸煙，吸煙應(yīng)到指定的吸煙點，吸煙點要有安全防范措施。有火災(zāi)、爆炸危險的地點，禁止進行可能引起火災(zāi)、爆炸的作業(yè)。廠區(qū)、庫區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)立各種安全防火明顯標志。
第十一條 廠區(qū)、車間防火通道、樓梯口及通向消防設(shè)備和水源的道路，嚴禁堆放物品，要經(jīng)常保持暢通。
第十二條 油庫、易燃易爆物品庫同生產(chǎn)車間的防火間距，不符合安全要求的，應(yīng)搬遷或采取建防火墻等安全措施。防火間距內(nèi)嚴禁存放易燃和可燃物資。
第十三條 各車間和生產(chǎn)場地上的刨花、鋸末、碎布等可燃廢物要及時清除；油棉紗、油抹布等沾油的擦洗材料，在工作后要徹底清除和處理；要經(jīng)常清除房間內(nèi)和生產(chǎn)工具上積存的纖維、粉塵等可燃物質(zhì)。
第十四條 易燃易爆車間內(nèi)的機器設(shè)備、儀表、安全裝置和通風設(shè)備，應(yīng)該經(jīng)常檢查，保證安全可靠。在修理上述設(shè)備之前，必須先消除火災(zāi)爆炸因素（如排除可燃氣體，消除可燃纖維、粉塵等）。
第十五條 進行焊接或切割工作時，須將現(xiàn)場易燃物清理干凈，經(jīng)廠安全保衛(wèi)部門檢查批準并發(fā)給動火證，方可進行。
第十六條 工具箱、更衣箱內(nèi)不準存放汽油、煤油等易燃物品。車間內(nèi)不準存放液化石油氣罐。
第十七條 凡不符合防火規(guī)范的獨身宿舍，不準私自變?yōu)槁毠ぷ≌瑯腔蚧炀?。獨身宿舍?nèi)不準動火做飯。
第三章 居民防火
第十八條 居民住宅樓、平房與棚廈、柵欄間，以及胡同、街巷，均不得窄于三點五米，并經(jīng)常保持防火通道暢通。凡不符合上述要求的棚廈、柵欄，動員自行拆除，違者強行拆除，以料抵工或按治安管理條例予以處罰。
每戶只準許有一處符合規(guī)定要求的小棚子，多者一律取締。門洞、院庭、樓梯、走廊、陽臺以及天棚里不準堆放任何易燃物品。
第十九條 凡使用液化石油氣罐的居民，嚴禁在同一室內(nèi)同時使用火爐、油爐或液化油氣罐。使用液化石油氣罐時必須有人看管。
第二十條 居民家中的爐灶、火墻、火炕、煙道等，要經(jīng)常檢查，及時清理。
第二十一條 嚴禁在小棚廈內(nèi)架設(shè)火爐、燃點蠟燭或其它火源。不準在院庭、街道明火作業(yè)或焚燒物品。必須用火時，須經(jīng)所在地公安派出所批準。
第二十二條 家庭用電不準超過負荷。單位或房產(chǎn)部門要設(shè)電工檢查線路，測算用電負荷。嚴禁使用電爐子和超負荷的電器。
第二十三條 家長要教育和看管兒童不要玩火。燃放鞭炮要遠離易燃物品。
第四章 建筑防火審核
第二十四條 城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)部門在新建、改建、擴建城鎮(zhèn)的同時，必須按消防車五分鐘到達責任區(qū)邊緣的要求，規(guī)劃和修建消防站，根據(jù)需要規(guī)劃和建設(shè)消防供水、消防通訊和消防車通道等公共消防設(shè)施，所需經(jīng)費從基本建設(shè)投資中支出。
第二十五條 設(shè)計單位和設(shè)計人員對新建、改建和擴建的工程項目進行設(shè)計時，必須認真執(zhí)行《建筑設(shè)計防火規(guī)范》及其他有關(guān)規(guī)定，并經(jīng)本單位技術(shù)負責人審核。不符合防火規(guī)定的工程設(shè)計不準出圖。新建住宅，有暖氣、煤氣設(shè)施的，不準搭設(shè)小棚子，沒有暖氣、煤氣設(shè)施的，在建設(shè)住宅的同時，必須考慮小棚子用地，不準私搭亂建。禁止在廠房、倉庫、變電所等建筑物近處搭建小棚子或建立商業(yè)服務(wù)點。
第二十六條 一切新建、改建、擴建工程的防火設(shè)計，要經(jīng)市公安消防監(jiān)督部門審批，未經(jīng)審批的工程項目，嚴禁任何單位施工。經(jīng)審查批準的工程項目，竣工后，未經(jīng)消防部門驗收，不準供電和供水。
第二十七條 農(nóng)村社隊在新建、改建、擴建生產(chǎn)和民用建筑時，必須貫徹《農(nóng)村建筑設(shè)計防火規(guī)范》和其他有關(guān)規(guī)定?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對易燃建筑密集的集鎮(zhèn)、村屯，應(yīng)按照消防安全的要求，有計劃地逐步改善防火條件。
第二十八條 設(shè)計、建設(shè)單位對消防部門審核批準的建筑設(shè)計圖紙等，不準擅自變更，需要變更應(yīng)重新報審，批準后方可進行。
第二十九條 個人建房和其他臨時建筑，由區(qū)城建和消防監(jiān)督部門審批。未經(jīng)審批，私建亂建者，按違章建筑處理。
第五章 用火用電管理
第三十條 嚴禁在易燃易爆工廠、倉庫、貨站周圍吸煙、用火焚物、燃放鞭炮以及其他易于引起火災(zāi)的行為。因工作需要必須臨時用火時，應(yīng)按下列不同情況嚴格履行審批手續(xù)：
（一）易燃易爆生產(chǎn)車間、庫房、重點單位的要害部位，由車間或部門提出申請，經(jīng)單位安全、保衛(wèi)部門審核，主管領(lǐng)導或總工程師批準后，發(fā)給用火證，方可在指定地點用火，并報公安消防部門備案。
（二）一般生產(chǎn)車間、部門，由車間或部門提出申請，經(jīng)單位安全、保衛(wèi)部門批準后，發(fā)給用火證，方準用火。
（三）長年固定的或新設(shè)置的用火設(shè)備，在使用前或檢修后，須經(jīng)單位安全、保衛(wèi)部門批準，發(fā)給用火證，方準用火。
第三十一條 各單位一切生產(chǎn)、生活用火設(shè)備都要符合防火要求，用火時必須設(shè)專人看管。凡五級以上大風天，要嚴格控制火源，無特殊情況禁止室外動火。
第三十二條 安裝電氣設(shè)備，必須遵守下列規(guī)定：
（一）不經(jīng)電業(yè)管理部門和主管部門批準，不準私自安裝、安設(shè)電氣設(shè)備，不準私自拉線安燈。安裝、檢修電氣設(shè)備時，要由專職電工按照有關(guān)規(guī)程施工。使用的電氣器材，必須合乎質(zhì)量標準。
（二）電氣開關(guān)的保險絲（片），必須與被保險的設(shè)備容量相適應(yīng)。禁止用銅、鐵、鋁絲代替保險絲。
（三）易燃易爆生產(chǎn)作業(yè)場所和倉庫的電線、電燈等電氣設(shè)備，必須合乎防火、防爆要求。高溫作業(yè)場所電線，應(yīng)適當加大導線截面，并敷設(shè)在散熱條件良好的地方。
（四）各單位要組織有關(guān)人員經(jīng)常檢查本單位電氣設(shè)備，發(fā)現(xiàn)導線松弛、絕緣損壞、老化、接觸不良、電氣設(shè)備發(fā)熱等不安全因素，必須立即檢修、更換，并不準隨意增加額外用電設(shè)備。
（五）嚴禁在易燃易爆場所和可燃物附近安設(shè)、使用電熱器具。劇場的天棚、舞臺等部位，除采取安全措施外，禁止使用碘鎢燈。
（六）嚴禁制造、出售和使用不合格的電工產(chǎn)品。由于使用不合格產(chǎn)品而造成火災(zāi)事故的，要追究制造、出售和使用者的責任。
（七）電業(yè)部門要定期對電工進行安全知識和操作技術(shù)審驗，統(tǒng)一發(fā)放電工執(zhí)照。沒有執(zhí)照者，不準單獨從事電工作業(yè)。
第三十三條 高壓線下禁止設(shè)倉庫、廠房、油池及露天堆垛。生產(chǎn)、儲存易燃和可燃物品的廠房、庫房、貨場，應(yīng)當根據(jù)防雷的需要，裝置避雷設(shè)備。
第六章 倉庫防火
第三十四條 倉庫要嚴格貫徹執(zhí)行國務(wù)院《倉庫防火安全管理規(guī)則》。庫房、貨場必須和生活區(qū)、維修工房分開布置。易燃和可燃物品的露天堆垛與煙囪、明火作業(yè)場所、架空電力線等的安全距離應(yīng)當符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》的規(guī)定。
第三十五條 儲存石油、化學易燃易爆物品等專業(yè)倉庫，不準設(shè)在城鎮(zhèn)人口聚集的地區(qū)。
第三十六條 庫房內(nèi)物品儲存要分類、分堆，垛與垛之間應(yīng)當留出必要的通道，主要通道的寬度一般不應(yīng)少于兩米.每個庫房必須規(guī)定儲存限額。
第三十七條 易燃、可燃物品在入庫前，應(yīng)當有專人負責檢查，對可能帶有火險隱患的物品，應(yīng)當存放到觀察區(qū)，經(jīng)檢查確無危險后，方準入庫或堆垛。
第三十八條 庫房內(nèi)不準設(shè)辦公室、休息室，不準住人，不準用可燃材料搭建擱層，庫區(qū)內(nèi)嚴禁吸煙、用火，嚴禁放煙花、爆竹和信號彈。
第三十九條 庫區(qū)和庫房內(nèi)要經(jīng)常保持整潔。對散落的易燃、可燃物品和庫區(qū)的雜草應(yīng)當及時清除。用過的油棉紗、油抹布，沾油的工作服、手套等用品，必須放在庫房外的安全地點，妥善保管或及時處理。
第四十條 倉庫區(qū)域內(nèi)應(yīng)設(shè)置消防給水設(shè)施，保證消防供水。庫房、貨場應(yīng)備有適當種類和數(shù)量的消防器材設(shè)備，堅持定期檢查維修，保證完整好用。消防器材設(shè)備附近，嚴禁堆放其他物品。
第七章 液化石油氣安全管理
第四十一條 液化石油氣儲配站的建設(shè)，必須嚴格按基本建設(shè)程序進行。初步設(shè)計經(jīng)市主管部門和勞動、公安消防部門審查后，報省城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護廳會同省勞動廳、公安廳審批。
第四十二條 液化石油氣站、庫的管理，必須遵守下列規(guī)定：
（一）充氣站、換瓶站，必須健全安全操作規(guī)程、崗位責任制和安全管理制度，確定專人管理，備有滅火器材。嚴禁給不符合安全規(guī)定的槽車、氣瓶充氣。
（二）嚴禁使用不符合安全規(guī)定的貯罐、槽車、氣瓶、閥門、調(diào)壓器；嚴禁在人口密集區(qū)設(shè)罐瓶充氣站。嚴禁超量充氣。
（三）儲存液化石油氣罐的庫房，不準設(shè)置火源。對液化石油氣罐不準用火烤或水燙，除充氣站外，不準往外倒殘液和自行串氣。發(fā)現(xiàn)罐漏氣，要停止使用，并及時處置。
（四）充氣站必須設(shè)置殘液罐，負責回收所管居民液化氣殘液。
第四十三條 一切運輸液化石油氣及其他易燃易爆危險物品的車輛，必須設(shè)有明顯的危險標志和滅火器材，并配有專職押送人員。在市內(nèi)必須按指定的街、路行駛，不準在人口稠密區(qū)、首腦機關(guān)、科研院校、公共娛樂場所、重要建筑等附近通行；嚴禁在非指定場所停留。
第八章 消防用水設(shè)施的管理
第四十四條 市政規(guī)劃和新建筑的消防設(shè)施，任何單位和個人，不準擅自削減或取消。消防水塔、消火栓、儲水槽（池、井）應(yīng)有明顯標志，其附近不準停放車輛，不準擺攤設(shè)亭或放置有礙消防活動的物件。
第四十五條 城市消火栓、儲水槽及其他消防水源設(shè)備，除消防和維修部門外，其他單位不準擅自動用。
第四十六條 市公安消防和供水管理部門要加強對消防水源的管理，城市公用消火栓的建設(shè)與維修由市供水管理部門負責。使用與養(yǎng)護工作由公安消防和供水管理部門共同負責。企事業(yè)單位所管的消火栓、消火水池由本單位自行負責，損壞、壓埋的，必須及時修復和清理。
第四十七條 凡生產(chǎn)、修配消防器材的工廠，必須持有工商行政管理部門發(fā)給的《企業(yè)登記證》，經(jīng)市公安消防監(jiān)督部門審查同意，發(fā)給《消防器材生產(chǎn)許可證》后，方可生產(chǎn)。工廠生產(chǎn)的各種消防產(chǎn)品，必須確保質(zhì)量，公安消防部門對生產(chǎn)消防器材的規(guī)格、質(zhì)量實行監(jiān)督。嚴禁不符合質(zhì)量標準的產(chǎn)品出廠。
第四十八條 各單位必須配備足夠數(shù)量的消防器材，并設(shè)專人管理。對消防車和水泵、水帶、水槍、水桶、鐵鍬、鉤、斧、砂箱等消防工具，不準擅自動用，并要經(jīng)常檢查維修，保證完好。
第九章 農(nóng)村防火
第四十九條 農(nóng)村修建糧食、籽種、飼料倉庫，機動車車庫，農(nóng)藥、化肥庫，汽、柴油庫，牲畜棚，糧油加工廠等，必須符合公安部頒布的《農(nóng)村建筑防火規(guī)范》的規(guī)定，專庫專用。在庫內(nèi)不準明火取暖。
牲畜棚必須留有足夠數(shù)量的安全出口。
拖拉機庫、汽車庫，在每隔兩個庫門之間，要設(shè)有防火墻分隔。庫內(nèi)要有足夠的滅火器材。
汽、柴油庫，應(yīng)用圍墻圍擋，設(shè)有明顯的防火標志，建立嚴格的防火制度，設(shè)置專人管理，配備滅火器材。油庫內(nèi)一般不準設(shè)置照明設(shè)備，不準使用產(chǎn)生火花的金屬工具作業(yè)。
第五十條 脫谷場院的設(shè)置，應(yīng)遵守下列規(guī)定：
（一）選擇距村屯道路、住宅五十米和鐵路沿線一百米以外靠近水源的地方。
（二）在場院內(nèi)不準吸煙，不準小孩玩火，不準設(shè)有明火設(shè)備。
（三）谷物堆垛，不宜過高過大，要保持一定安全距離。
（四）電線要架空。不準使用裸體導線或老化、失去絕緣性能的電線，電閘要安設(shè)保險箱，設(shè)專人管理。安設(shè)照明設(shè)備要牢靠固定。
（五）汽車、拖拉機進入場院時，排煙管要帶有防火罩。
第五十一條 農(nóng)村燒荒和野外用火，必須有專人看管，人走火滅。不經(jīng)允許，不準在村屯、路口焚燒物品。傾倒草木灰、爐渣灰時，應(yīng)用水澆滅后，倒在安全地點。
第十章 火災(zāi)撲救
第五十二條 發(fā)現(xiàn)火情時，應(yīng)及時向消防隊或當?shù)毓矙C關(guān)報警，不準借故推諉，不得謊報火情。其它車輛和行人遇有消防車輛鳴笛行進時，必須迅速避讓。
第五十三條 消防隊在撲救火災(zāi)緊急需要的情況下，有權(quán)無償調(diào)用交通運輸、供水、供電、通訊和醫(yī)療救護等部門的力量?；饒鲎罡咧笓]員，在火災(zāi)蔓延必須進行拆除才能避免重大損失時，有權(quán)決定拆除毗連火場的建筑物和構(gòu)筑物。
第五十四條 火場警戒線內(nèi)，除有關(guān)領(lǐng)導和執(zhí)行滅火、警戒任務(wù)的消防、治安以及電業(yè)、供水、煤氣、房產(chǎn)、保險、醫(yī)療救護等有關(guān)部門的搶救人員外，其他一切人員、車輛禁止入內(nèi)。
第五十五條 遇有火災(zāi)發(fā)生，要認真追查原因，如實報告火災(zāi)損失，并要按照“火災(zāi)原因沒有查清不放過，責任者沒有受到教育不放過，沒有改進措施不放過”的原則，認真處理。
第十一章 獎勵與懲罰
第五十六條 對于認真貫徹執(zhí)行本規(guī)定，在消防工作和保護消防設(shè)施上有顯著成績的單位和個人，給予表揚和獎勵。
第五十七條 對違反本規(guī)定，阻礙消防工作進行，造成火災(zāi)事故的，情節(jié)較輕的，分別予以批評教育、警告、罰款或拘留；情節(jié)嚴重的，要依法追究刑事責任。
第五十八條 有關(guān)獎勵與懲罰的具體規(guī)定，按吉政發(fā)〔1982〕81號文件《吉林省消防管理暫行規(guī)定》中的獎懲條例執(zhí)行。
第十二章 附則
第五十九條 本規(guī)定如與國家和省的有關(guān)規(guī)定有抵觸時，按國家和省的規(guī)定執(zhí)行。
第六十條 本規(guī)定自公布之日起施行。
微信公眾號
官方微博
