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【發(fā)布單位】國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室

【發(fā)布文號(hào)】安委辦〔2012〕29號(hào)

【發(fā)布日期】2012-07-09

【生效日期】2012-07-09

【所屬類別】國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室

國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于天津市薊縣萊德商廈“6·30”重大火災(zāi)事故情況的通報(bào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)委員會(huì)：
2012年6月30日15時(shí)40分許，位于天津市薊縣城區(qū)中昌北路東側(cè)的萊德商廈發(fā)生火災(zāi)，造成10人死亡、16人輕傷，事故原因正在調(diào)查。
事故發(fā)生后，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視并作出重要批示，要求做好善后處理各項(xiàng)工作，通過認(rèn)真查處事故，舉一反三，吸取教訓(xùn)，指導(dǎo)各地區(qū)、各有關(guān)方面切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
依據(jù)有關(guān)規(guī)定，國(guó)務(wù)院安委會(huì)已對(duì)該起事故的查處實(shí)行掛牌督辦，查處結(jié)果將及時(shí)向社會(huì)公布。該事故暴露出部分人員密集場(chǎng)所消防安全主體責(zé)任落實(shí)不到位、從業(yè)人員消防安全意識(shí)淡薄、自救能力差等問題，也暴露出一些地區(qū)、有關(guān)部門消防安全監(jiān)督管理工作存在薄弱環(huán)節(jié)，在消防安全隱患排查和專項(xiàng)整治工作中存在不落實(shí)的問題。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神，吸取事故教訓(xùn)，采取切實(shí)有效的防范措施，進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全工作，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生，現(xiàn)提出以下要求：
一、大力推進(jìn)消防安全專項(xiàng)整治，確保“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)第二階段工作取得實(shí)效。各地區(qū)、各有關(guān)部門要深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（國(guó)辦發(fā)明電〔2012〕10號(hào)）要求，認(rèn)真分析研判消防安全形勢(shì)，按照消防安全“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)方案的具體部署，在鞏固前一階段“清剿火患”戰(zhàn)役成果的基礎(chǔ)上，認(rèn)真打好“黨的十八大消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)”。要以人員密集場(chǎng)所、高層地下建筑、建設(shè)工程施工工地和“三合一”、“多合一”場(chǎng)所為重點(diǎn)，集中開展消防安全專項(xiàng)整治。要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”的要求，采取更加有力的打擊和治理措施，嚴(yán)格依法查處未經(jīng)消防安全設(shè)計(jì)，未申報(bào)消防安全竣工驗(yàn)收，開業(yè)前未開展消防安全檢查，以及堵塞消防疏散通道和安全出口、采用易燃可燃材料裝修、私拉亂接電氣線路、關(guān)閉火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等各類消防違法違規(guī)行為，堅(jiān)決整改和消除火災(zāi)隱患。
二、切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管，全面落實(shí)消防安全主體責(zé)任。各地區(qū)、各有關(guān)部門要按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》（國(guó)發(fā)〔2011〕46號(hào)）要求，依法履行消防安全管理和監(jiān)督職責(zé)，督促相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面落實(shí)消防安全主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行消防安全法律法規(guī)，強(qiáng)化消防安全管理措施，保障必要的消防投入，提高消防安全管理水平。要根據(jù)近期中央社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)辦公室、公安部、國(guó)家安全監(jiān)管總局等5部門《關(guān)于街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行消防安全網(wǎng)格化管理的指導(dǎo)意見》（公通字〔2012〕28號(hào)）要求，建立健全街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全組織，落實(shí)基層消防工作責(zé)任，在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行消防安全網(wǎng)格化管理，構(gòu)建“全覆蓋、無盲區(qū)”的消防管理網(wǎng)絡(luò)。
三、深入開展消防安全宣傳教育培訓(xùn)，不斷提高社會(huì)公眾的消防安全意識(shí)和技能。各地區(qū)、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)公安部、國(guó)家安全監(jiān)管總局等8部門印發(fā)的《全民消防安全宣傳教育綱要（2011-2015）》的各項(xiàng)要求，結(jié)合社會(huì)消防安全“防火墻”建設(shè)，著力提高從業(yè)人員消防安全“四個(gè)能力”。特別是要重點(diǎn)督促商場(chǎng)、市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所和消防安全基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)消防安全教育培訓(xùn)，定期開展滅火疏散應(yīng)急預(yù)案演練。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，宣傳普及火災(zāi)預(yù)防、初起火災(zāi)撲救以及逃生自救常識(shí)，不斷提高社會(huì)公眾尤其是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員的消防安全意識(shí)和技能。