各區(qū)、縣勞動局:
現(xiàn)將勞動部《關(guān)于印發(fā)〈勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察員管理辦法〉的通知》(勞部發(fā)【1995】260號)和《關(guān)于頒發(fā)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察員證有關(guān)事項(xiàng)的通知》(勞辦發(fā)【1995】170號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并結(jié)合我市情況提出如下要求,請一并貫徹執(zhí)行.
一、各區(qū)、縣要認(rèn)真貫徹落實(shí)《勞動法》及各項(xiàng)勞動安全衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)定,加強(qiáng)勞動安全衛(wèi)生的監(jiān)察工作.要有計(jì)劃地選拔和培訓(xùn)業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)正派、身體健康的干部作為勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察員,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)察力量.
二、勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察員考核發(fā)證的范圍為:各區(qū)、縣的勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察機(jī)構(gòu)和特種設(shè)備監(jiān)察機(jī)構(gòu)(鍋爐和壓力容器除外)的在編人員.不包括事業(yè)單位的人員.
礦山安全監(jiān)察員執(zhí)行《礦山安全監(jiān)察員管理辦法》.
三、各區(qū)、縣勞動衛(wèi)生監(jiān)察員的考核、發(fā)證,由市勞動局負(fù)責(zé),每三年進(jìn)行一次.需增補(bǔ)的應(yīng)在考核年一并考核、合格后再行增補(bǔ).
四、各區(qū)、縣勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察員要保持相對穩(wěn)定.確因工作需要調(diào)離本崗位的,必須事先經(jīng)市勞動局同意,并收回其勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察員的證件和標(biāo)志.
五、各級監(jiān)察員要勤政廉政,恪守職責(zé).要深入基層,有計(jì)劃、有步驟地依法進(jìn)行監(jiān)察.對重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè),要采取經(jīng)常巡查和集中抽查相結(jié)合的方式,督促企業(yè)落實(shí)整改措施,清除危險(xiǎn)隱患和有害因素,保護(hù)職工的安全和健康.
六、各區(qū)、縣要建立和完善監(jiān)察工作機(jī)制,建立內(nèi)部工作制度和監(jiān)察程序,逐步使監(jiān)察工作科學(xué)化、規(guī)范化.要為監(jiān)察員提供學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的條件,以提高他們的業(yè)務(wù)水平和政策水平.并注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積累資料,建立檔案,隨時(shí)為勞動行政部門提供勞動安全衛(wèi)生真實(shí)情況.
七、各區(qū)、縣要按照勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察員的條件認(rèn)真推薦上報(bào)監(jiān)察員.為便于工作,上報(bào)名單中應(yīng)包括主管局長.被推薦的人員要填寫《中華人民共和國勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察審批表》(見附件二).并請于9月15日前報(bào)到市勞動局.
機(jī)構(gòu)改革未完成的區(qū)縣,可待機(jī)構(gòu)和人員確定后再推薦,但最遲不應(yīng)超過12月31日.
附件:
一、勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察員管理辦法
二、關(guān)于頒發(fā)勞動安全監(jiān)察員證有關(guān)事項(xiàng)的通知
附件一:勞動部關(guān)于印發(fā)《勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察員管理辦法》的通知
(1995年6月20日 勞部發(fā)【1995】260號)
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市勞動(勞動人事)廳(局):
為了更好地開展勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察工作,加強(qiáng)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察員的管理,建立一支政治覺悟高,業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察隊(duì)伍,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》有關(guān)監(jiān)督檢查的規(guī)定,我部制定了《勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察員管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行.
附:勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察員管理辦法
第一條 為加強(qiáng)對勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察員的管理,規(guī)范勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察員的監(jiān)察行為,根據(jù)勞動法的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法.
第二條 本辦法所稱勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察員是指勞動行政部門依法配備的行政執(zhí)法人員.
第三條 勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察員應(yīng)具備以下條件:
(一)熟悉勞動安全衛(wèi)生法律、法規(guī)及技術(shù)規(guī)范;
(二)堅(jiān)持原則,作風(fēng)正派,勤政廉潔;
(三)具有大專以上文化程度,并有二年以上工作經(jīng)歷;或從事勞動安全衛(wèi)生工作五年以上;
(四)身體健康,能勝任勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察工作.
第四條 省級勞動行政部門的勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察員,由省、自治區(qū)、直轄市勞動行政部門推薦,報(bào)勞動部考核、發(fā)證.
地市級、縣級勞動行政部門的勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察員,由同級勞動行政部門推薦,省、自治區(qū)、直轄市勞動行政部門考核、發(fā)證,報(bào)勞動部備案.
勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察員的考核,每三年進(jìn)行一次.
第五條 勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察員經(jīng)考核合格發(fā)給勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察證件和勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察標(biāo)志.
勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察證件和勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察標(biāo)志由勞動部統(tǒng)一制作.
勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察員的調(diào)動、獎(jiǎng)懲應(yīng)事先征得發(fā)證機(jī)關(guān)的同意.調(diào)離勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察工作崗位的應(yīng)由原發(fā)證機(jī)關(guān)收回監(jiān)察證件和標(biāo)志.
第六條 勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察員應(yīng)履行以下職責(zé):
(一)宣傳勞動安全衛(wèi)生法律、法規(guī)和國家有關(guān)方針政策;
(二)監(jiān)督檢查用人單位執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生、女職工和未成年工特殊保護(hù)、工作時(shí)間和休息休假等法律、法規(guī)的情況;
(三)在履行勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察職責(zé)時(shí),發(fā)現(xiàn)違法行為有權(quán)制止或責(zé)令改正;
(四)對存在重大事故隱患、職業(yè)危害嚴(yán)重的用人單位應(yīng)及時(shí)提出整改意見,并向勞動行政部門報(bào)告;
(五)參加傷亡事故和職業(yè)病的調(diào)查處理;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其它職責(zé).
第七條 勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)勞動安全衛(wèi)生知識,不斷提高業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平;應(yīng)當(dāng)秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、勤政廉政;應(yīng)當(dāng)保守在執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察公務(wù)活動中接觸到的企業(yè)商業(yè)秘密.
第八條 對在工作中成績顯著的勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察員,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì).
第九條 勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的,給予行政處分.
第十條 本辦法自公布之日起施行
附件二:勞動部辦公廳關(guān)于頒發(fā)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察員證有關(guān)事項(xiàng)的通知
(1995年7月19日 勞辦發(fā)【1995】170號)
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市勞動(勞動人事)廳(局):
為了貫徹執(zhí)行《勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察員管理辦法》(勞部發(fā)【1995】260號),現(xiàn)就考核、發(fā)放《中華人民共和國勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察員證》的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、縣級以上人民政府勞動行政主管部門推薦勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察員,其必須符合《勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察員管理辦法》第三條規(guī)定的條件.
二、考慮到貫徹實(shí)施勞動法的迫切需要和全國勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察隊(duì)伍的實(shí)際情況,為了便于各級勞動行政主管部門依法持證進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察工作,首次發(fā)證工作采用先考核、發(fā)證,而后轉(zhuǎn)入正常培訓(xùn),并將培訓(xùn)成績作為今后換驗(yàn)新證的考核內(nèi)容.首次發(fā)證工作年內(nèi)結(jié)束,正常培訓(xùn)工作擬從1996年年初開始,三年一個(gè)周期.
三、縣級以上人民政府勞動行政主管部門推薦上報(bào)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察員時(shí),應(yīng)先由其勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察機(jī)構(gòu)填寫《中華人民共和國勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察員審批表》(見附件一),報(bào)所在勞動行政主管部門審核,按《勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察員管理辦法》第四條的規(guī)定逐級上報(bào)考核、發(fā)證機(jī)關(guān).
四、各省級勞動行政主管部門的審批表務(wù)必于1995年8月31日以前上報(bào)到勞動部職業(yè)安全衛(wèi)生與鍋爐壓力容器監(jiān)察局;各地市級、縣級勞動行政主管部門的審批表務(wù)必于1995年9月30日以前上報(bào)到省級勞動行政主管部門.
各省級人民政府勞動行政主管部門對地市級、縣級勞動行政主管部門上報(bào)的勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察員考核后,應(yīng)填寫《中華人民共和國勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察員審批統(tǒng)計(jì)表》(見附件二),報(bào)勞動部職業(yè)安全衛(wèi)生與鍋爐壓力容器監(jiān)察局備案并以據(jù)發(fā)證.
五、勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察員實(shí)行每三年進(jìn)行一次考核驗(yàn)證制度,對經(jīng)考核合格者換發(fā)新證,并按本通知第四條第二款規(guī)定填寫報(bào)送《中華人民共和國勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察員審批統(tǒng)計(jì)表》.
持證人未按規(guī)定考核驗(yàn)證或經(jīng)考核不能勝任勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察工作的、調(diào)離勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察工作崗位的,應(yīng)由原發(fā)證機(jī)關(guān)收回其勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察證件.
六、勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察員遺失勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察證件應(yīng)立即向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告.對遺失證件者,經(jīng)所在勞動行政部門證明,發(fā)證機(jī)關(guān)審核后,可予以補(bǔ)發(fā).
七、證件由國務(wù)院勞動行政主管部門統(tǒng)一印制,統(tǒng)一編號.號碼由兩部分組成:第一部分共兩位數(shù),為勞動部、省、自治區(qū)、直轄市代號;第二部分共五位數(shù),由各省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)一編號.兩部分號碼之間用橫線聯(lián)接.例如:北京市某勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察員編號為01-00001等.各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市代號,規(guī)定如下:
勞動部00
北京01 天津02 上海03 河北04
山西05 內(nèi)蒙06 遼寧07 吉林08
黑龍江09 江蘇10 浙江11 安徽12
福建13 江西14 山東15 河南16
湖北17 湖南18 廣東19 廣西20
海南21 四川22 貴州23 云南24
西藏25 陜西26 甘肅27 青海28
寧夏29 新疆30 大連31 重慶32
青島33 寧波34 廈門35 深圳36
附表: 一、中華人民共和國勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察員審批表(略)
二、中華人民共和國勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察員審批統(tǒng)計(jì)表(略)
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