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【發(fā)布單位】安全監(jiān)管總局辦公廳、國家衛(wèi)生計生委辦公廳等
【發(fā)布文號】安監(jiān)總廳安健函〔2015〕87號
【發(fā)布日期】2015-06-05
【生效日期】2015-06-05
【所屬類別】安全監(jiān)管總局辦公廳、國家衛(wèi)生計生委辦公廳等

關(guān)于開展《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(2009—2015年)》實施情況督查工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全監(jiān)管局、衛(wèi)生計生委(衛(wèi)生局)、人力資源社會保障廳(局)、總工會、黨委宣傳部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化主管部門、財政廳(局)、國資委:

為全面了解《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(2009—2015年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)實施情況,研究制定好《“十三五”職業(yè)病防治規(guī)劃》和職業(yè)病防治政策措施,進一步推動做好職業(yè)病防治工作,職業(yè)病防治工作部際聯(lián)席會議(以下簡稱聯(lián)席會議)第四次全體會議決定,2015年6月至8月對《規(guī)劃》實施情況進行督查?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

一、督查對象

縣級以上地方各級人民政府及其有關(guān)部門,各類用人單位。

二、督查內(nèi)容

(一)政府層面。

1.職業(yè)病防治工作納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,相關(guān)規(guī)劃指標列入政府政績考核體系情況。

2.本地區(qū)職業(yè)病防治規(guī)劃制定及實施情況。

3.多部門職業(yè)病防治協(xié)調(diào)機制(職業(yè)病防治工作聯(lián)席會議制度)建立及運行情況。

4.政府對職業(yè)病防治工作資金投入情況。

5.職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)及監(jiān)管機構(gòu)、隊伍建設(shè)情況。

6.《規(guī)劃》確定的各項指標完成情況及存在的問題。

7.粉塵、毒物等職業(yè)病危害嚴重行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椫卫砉ぷ鏖_展情況,取得的成效及存在的問題。

8.依法履行職責開展監(jiān)督執(zhí)法情況。

9. 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷與鑒定機構(gòu)建設(shè)情況。

10.用人單位參加工傷保險和簽訂勞動合同情況。

11.保障救助工作落實情況。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療等基本醫(yī)療保障制度落實情況;相關(guān)部門醫(yī)療和生活救助落實情況;地方政府保障救助措施落實情況。

(二)用人單位層面。

1.用人單位職業(yè)病危害防治主體責任落實情況。主要檢查用人單位責任體系、規(guī)章制度、管理機構(gòu)、前期預(yù)防、工作場所管理、防護設(shè)施、個體防護、教育培訓、職業(yè)健康檢查、建立監(jiān)護檔案、職業(yè)病診斷鑒定等方面工作的落實情況。

2.勞動合同簽訂情況和職業(yè)病病人的待遇保障情況。主要檢查用人單位與勞動者簽訂勞動合同,落實職業(yè)病危害告知情況;工傷保險參保情況;使用勞務(wù)外包及勞務(wù)派遣工的用工單位職業(yè)病防治工作管理情況;用人單位對職業(yè)病病人的待遇保障情況等。

三、時間安排

(一)各地區(qū)自查階段。2015年7月15日前,各?。▍^(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團要對轄區(qū)市、縣級人民政府有關(guān)部門落實《規(guī)劃》情況進行全面自查,并形成自查報告和匯總表(見附件)。自查工作由省級安全監(jiān)管部門會同有關(guān)部門組織實施。

(二)聯(lián)席會議成員單位聯(lián)合督查階段。2015年7月15日至8月底,國家安全監(jiān)管總局、國家衛(wèi)生計生委、人力資源社會保障部、全國總工會、中央宣傳部、國家發(fā)展改革委、財政部、工業(yè)和信息化部、國務(wù)院國資委將組成督查組,對各地區(qū)工作開展情況進行督查。具體時間由督查組牽頭部門另行通知。

四、督查方式

(一)聽取匯報,查閱資料。督查組要認真聽取所到地區(qū)職業(yè)病防治工作匯報,對照《規(guī)劃》要求,認真查閱相關(guān)文件、記錄及資料。

(二)突出重點,隨機抽查。對用人單位的抽查要突出粉塵、毒物、放射等職業(yè)病危害嚴重的行業(yè)領(lǐng)域,隨機確定所抽查的用人單位,要深入作業(yè)現(xiàn)場,全面了解用人單位職業(yè)病危害防治工作實際情況,對檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題,要責令限期整改。

(三)匯總分析,提交報告。各地區(qū)自查結(jié)束后,要認真填寫匯總表,形成自查報告,分析問題,提出建議,于2015年7月15日前由省級安全監(jiān)管部門匯總后報送國家安全監(jiān)管總局職業(yè)健康司。

五、有關(guān)要求

(一)各?。▍^(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團相關(guān)部門要及時召開督查工作動員和培訓會議,提高思想認識,熟悉督查內(nèi)容,掌握督查方法。

(二)各地區(qū)要高度重視,積極開展自查工作,如實匯總有關(guān)情況,認真撰寫自查報告,并配合聯(lián)席會議督查組的督查工作。

(三)參加督查人員要廉潔自律,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神及黨風廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。

 安全監(jiān)管總局辦公廳         國家衛(wèi)生計生委辦公廳

人力資源社會保障部辦公廳             全國總工會辦公廳

中央宣傳部辦公廳             發(fā)展改革委辦公廳

工業(yè)和信息化部辦公廳                 財政部辦公廳

國資委辦公廳

                                 2015年6月5日




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