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【發(fā)布單位】勞動(dòng)部

【發(fā)布文號(hào)】勞動(dòng)部發(fā)[1995]56號(hào)

【發(fā)布日期】2021-06-22

【生效日期】1995年1月2日

【所屬類別】勞動(dòng)部

爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所安全規(guī)定

第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)對(duì)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的安全管理，防止傷亡事故的發(fā)生，依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所是指存在由于爆炸性混合物出現(xiàn)造成爆炸事故危險(xiǎn)而必須對(duì)其生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存和裝卸采取預(yù)防措施的場(chǎng)所。
第三條 本規(guī)定適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的有爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的企業(yè)。
個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織依照本規(guī)定執(zhí)行。
第四條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門對(duì)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二章 危險(xiǎn)等級(jí)劃分
第五條 爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所劃分為特別危險(xiǎn)場(chǎng)所、高度危險(xiǎn)場(chǎng)所和一般危險(xiǎn)場(chǎng)所三個(gè)等級(jí)（劃分原則見附件一）。
第六條 特別危險(xiǎn)場(chǎng)所是指物質(zhì)的性質(zhì)特別危險(xiǎn)，儲(chǔ)存的數(shù)量特別大，工藝條件特殊，一旦發(fā)生爆炸事故將會(huì)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失、嚴(yán)重的人員傷亡，危害極大的危險(xiǎn)場(chǎng)所。
第七條 高度危險(xiǎn)場(chǎng)所是指物質(zhì)的危險(xiǎn)性較大，儲(chǔ)存的數(shù)量較大，工藝條件較為特殊，一旦發(fā)生爆炸事故將會(huì)造成較大的經(jīng)濟(jì)損失、較為嚴(yán)重的人員傷亡，具有一定危害的危險(xiǎn)場(chǎng)所。
第八條 一般危險(xiǎn)場(chǎng)所是指物質(zhì)的危險(xiǎn)性較小，儲(chǔ)存的數(shù)量較少，工藝條件一般，即使發(fā)生爆炸事故，所造成的危害較小的場(chǎng)所。
第九條 在劃分危險(xiǎn)場(chǎng)所等級(jí)時(shí)，對(duì)周圍環(huán)境條件較差或發(fā)生過重大事故的危險(xiǎn)場(chǎng)所應(yīng)提高一個(gè)危險(xiǎn)等級(jí)。
第十條 爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所等級(jí)的劃分，由企業(yè)（依照附件二的各項(xiàng)內(nèi)容）劃定等級(jí)后，經(jīng)上級(jí)主管部門審查，報(bào)勞動(dòng)行政部門備案。

第三章 危險(xiǎn)場(chǎng)所的技術(shù)安全
第十一條 有爆炸危險(xiǎn)的生產(chǎn)過程，應(yīng)選擇物質(zhì)危險(xiǎn)性較小、工藝較緩和、較為成熟的工藝路線。
第十二條 生產(chǎn)裝置應(yīng)有完善的生產(chǎn)工藝控制手段，設(shè)置具有可靠的溫度、壓力、流量、液面等工藝參數(shù)的控制儀表，對(duì)工藝參數(shù)控制要求嚴(yán)格的應(yīng)設(shè)雙系列控制儀表，并盡可能提高其自動(dòng)化程度；在工藝布置時(shí)應(yīng)盡量避免或縮短操作人員處于危險(xiǎn)場(chǎng)所內(nèi)的操作時(shí)間；對(duì)特殊生產(chǎn)工藝應(yīng)有特殊的工藝控制手段。
第十三條 生產(chǎn)廠房、設(shè)備、儲(chǔ)罐、倉(cāng)庫(kù)、裝卸設(shè)施應(yīng)遠(yuǎn)離各種引爆源和生活、辦公區(qū)；應(yīng)布置在全年最小頻率風(fēng)的上風(fēng)向；廠房的朝向應(yīng)有利于爆炸危險(xiǎn)氣體的散發(fā)；廠房應(yīng)有足夠的泄壓面積和必要的安全通道；對(duì)散發(fā)比空氣重的有爆炸危險(xiǎn)氣體的場(chǎng)所地面應(yīng)有不引爆措施；設(shè)備、設(shè)施的安全間距應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定；生產(chǎn)廠房?jī)?nèi)的爆炸危險(xiǎn)物料必須限量，儲(chǔ)罐、倉(cāng)庫(kù)的儲(chǔ)存量嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 生產(chǎn)過程必須有可靠的供電、供氣（汽）、供水等公用工程系統(tǒng)。對(duì)特別危險(xiǎn)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置雙電源供電或備用電源，對(duì)重要的控制儀表應(yīng)設(shè)置不間斷電源（ＵＰＳ）。特別危險(xiǎn)場(chǎng)所和高度危險(xiǎn)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置排除險(xiǎn)情的裝置。
第十五條 生產(chǎn)設(shè)備、儲(chǔ)罐和管道的材質(zhì)、壓力等級(jí)、制造工藝、焊接質(zhì)量、檢驗(yàn)要求必須執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)程；其安裝必須有良好的密閉性能。對(duì)壓力管線要有防止高低壓竄氣、竄液措施。
第十六條 爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所必須有良好的通風(fēng)設(shè)施，以防止有爆炸危險(xiǎn)氣體的積聚。生產(chǎn)裝置盡可能采用露天、半露天布置，布置在室內(nèi)應(yīng)有足夠的通風(fēng)量；通排風(fēng)設(shè)施應(yīng)根據(jù)氣體比重確定位置；對(duì)局部易泄漏部位應(yīng)設(shè)置局部符合防爆要求的機(jī)械排風(fēng)設(shè)施。
第十七條 危險(xiǎn)場(chǎng)所必須按《中華人民共和國(guó)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所電氣安全規(guī)程（試行）》劃定危險(xiǎn)場(chǎng)所區(qū)域等級(jí)圖，并按危險(xiǎn)區(qū)域等級(jí)和爆炸性混合物的級(jí)別、組別配置相應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的防爆等級(jí)的電氣設(shè)備。防爆電氣設(shè)備的配置應(yīng)符合整體防爆要求；防爆電氣設(shè)備的施工、安裝、維護(hù)和檢修也必須符合規(guī)程要求。
第十八條 爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所必須設(shè)置相應(yīng)的可靠的避雷設(shè)施；有靜電積聚危險(xiǎn)的生產(chǎn)裝置應(yīng)采用控制流速、導(dǎo)除靜電接地、靜電消除器、添加防靜電等有效的消除靜電措施。
第十九條 爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸過程必須根據(jù)生產(chǎn)工藝的要求設(shè)置相應(yīng)的安全裝置。
第二十條 桶裝的有爆炸危險(xiǎn)的物質(zhì)應(yīng)儲(chǔ)存在庫(kù)房?jī)?nèi)。庫(kù)房應(yīng)有足夠的泄壓面積和安全通道；庫(kù)房?jī)?nèi)不得設(shè)置辦公和生活用房；庫(kù)房應(yīng)有良好的通風(fēng)設(shè)施；對(duì)儲(chǔ)存溫度要求較低的有爆炸危險(xiǎn)物質(zhì)的庫(kù)房應(yīng)有降溫設(shè)施；對(duì)儲(chǔ)存遇濕易爆物品的庫(kù)房地面應(yīng)比周圍高出一定的高度；庫(kù)房的門、窗應(yīng)有遮雨設(shè)施。
第二十一條 裝卸有爆炸危險(xiǎn)的氣體、液體時(shí)，連接管道的材質(zhì)和壓力等級(jí)等應(yīng)符合工藝要求，其裝卸過程必須采用控制流速等有效的消除靜電措施。

第四章 危險(xiǎn)場(chǎng)所的安全管理
第二十二條 企業(yè)應(yīng)實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，企業(yè)法定代表人應(yīng)對(duì)本單位爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的安全管理工作負(fù)全面責(zé)任，以實(shí)現(xiàn)整體防爆安全。
第二十三條 新建、改建、擴(kuò)建有爆炸危險(xiǎn)的工程建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，必須實(shí)行安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)竣工投產(chǎn)的“三同時(shí)”原則。
第二十四條 爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的設(shè)備應(yīng)保持完好，并應(yīng)定期進(jìn)行校驗(yàn)、維護(hù)保養(yǎng)和檢修，其完好率和泄漏率都必須達(dá)到規(guī)定要求。
第二十五條 爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的管理人員和操作工人，必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格后才能上崗。危險(xiǎn)性較大的操作崗位，企業(yè)應(yīng)規(guī)定操作人員的文化程度和技術(shù)等級(jí)。
防爆電氣的安裝、維修工人必須經(jīng)過培訓(xùn)、考核合格，持證上崗。
第二十六條 企業(yè)必須有安全操作規(guī)程。操作工人應(yīng)按操作規(guī)程操作。
第二十七條 爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所必須設(shè)置標(biāo)有危險(xiǎn)等級(jí)和注意事項(xiàng)的標(biāo)志牌。生產(chǎn)工藝、檢修時(shí)的各種引爆源，必須采取完善的安全措施予以消除和隔離。
第二十八條 爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所使用的機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)采取有效的防爆措施。作業(yè)人員使用的工具、防護(hù)用品應(yīng)符合防爆要求。
第二十九條 企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)防爆電氣設(shè)備、避雷、靜電導(dǎo)除設(shè)施的管理，選用經(jīng)國(guó)家指定的防爆檢驗(yàn)單位檢驗(yàn)合格的防爆電氣產(chǎn)品，做好防爆電氣設(shè)備的備品、備件工作，不準(zhǔn)任意降低防爆等級(jí)，對(duì)在用的防爆電氣設(shè)備必須定期進(jìn)行檢驗(yàn)。檢驗(yàn)和檢修防爆電氣產(chǎn)品的單位必須經(jīng)過資格認(rèn)可。
第三十條 爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所內(nèi)的各種安全設(shè)施，必須經(jīng)常檢查，定期校驗(yàn)，保持完好的狀態(tài)，做好記錄。各種安全設(shè)施不得擅自解除或拆除。
第三十一條 爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所內(nèi)的各種機(jī)械通風(fēng)設(shè)施必須處于良好運(yùn)行狀態(tài)，并應(yīng)定期檢測(cè)。
第三十二條 倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的爆炸危險(xiǎn)物品應(yīng)分類存放，并應(yīng)有明顯的貨物標(biāo)志。堆垛之間應(yīng)留有足夠的垛距、墻距、頂距和安全通道。
第三十三條 倉(cāng)庫(kù)和儲(chǔ)罐區(qū)應(yīng)建立健全管理制度。庫(kù)房?jī)?nèi)及露天堆垛附近不得從事試驗(yàn)、分裝、焊接等作業(yè)。
第三十四條 爆炸危險(xiǎn)物品在裝卸前應(yīng)對(duì)儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備和容器進(jìn)行安全檢查。裝卸應(yīng)嚴(yán)格按操作規(guī)程操作，對(duì)不符合安全要求的不得裝卸。
第三十五條 企業(yè)的主管部門應(yīng)按本規(guī)定的要求加強(qiáng)對(duì)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的安全管理，并組織、檢查和指導(dǎo)企業(yè)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的安全管理工作。

第五章 罰 則
第三十六條 對(duì)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所存在重大事故隱患的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令整改，并可處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府決定責(zé)令停產(chǎn)整頓。
第三十七條 對(duì)勞動(dòng)行政部門的處罰決定不服的，可申請(qǐng)復(fù)議。對(duì)復(fù)議決定不服，可以向人民法院起訴。逾期不起訴，也不執(zhí)行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第六章 附 則
第三十八條 各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)行政部門可根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門備案。
第三十九條 國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織和社會(huì)團(tuán)體的爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所參照本規(guī)定執(zhí)行。
第四十條 本規(guī)定自頒布之日起施行。