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【發(fā)布單位】西藏自治區(qū)拉薩市人民政府
【發(fā)布日期】2010-07-06
【生效日期】2010-08-01
【所屬類別】西藏自治區(qū)拉薩市人民政府

拉薩市機動車污染物排放監(jiān)督辦法

第一章 總則

第一條 為了減輕機動車污染物對大氣的污染,保護和改善大氣環(huán)境,保障人民身體健康,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)在用機動車污染物排放、檢測、治理的監(jiān)督管理。

本辦法所稱機動車,是指以動力裝置驅(qū)動或者牽引,上道路行駛的供人員乘用或者用于運送物資以及進行工程專項作業(yè)的輪式車輛。

本辦法所稱機動車污染物,是指機動車排氣管、曲軸箱、油箱和燃油系統(tǒng)等排放蒸發(fā)的污染物。

第三條 本市環(huán)境保護主管部門(以下簡稱市環(huán)保部門)對機動車污染物排放檢測、防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

市公安交通管理部門依照有關(guān)規(guī)定行使以下職責:

(一)機動車入戶、轉(zhuǎn)籍、年檢時審查其是否符合國家標準;

(二)協(xié)同市環(huán)保部門對行使中的機動車排氣狀況進行路檢;

(三)協(xié)同市環(huán)保部門在機動車停放地對機動車污染物排放狀況組織抽檢。

市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當加強對機動車檢驗機構(gòu)工作情況的監(jiān)督檢查,定期檢測在用計量器具,加強對本市各加油站燃油質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

市交通運管部門負責制定機動車污染物維修規(guī)范和維修質(zhì)量管理人員的業(yè)務(wù)培訓,對機動車維修機構(gòu)實施行業(yè)監(jiān)督管理。

市物價部門對機動車污染物凈化產(chǎn)品的銷售價格、安裝費用進行監(jiān)督。

市工商、商務(wù)等部門應(yīng)當按照各自職責共同做好機動車污染物排放的防治工作。

第四條 擁有在用機動車的單位和個人,應(yīng)當保證機動車污染物排放符合國家標準。

第五條 鼓勵使用優(yōu)質(zhì)燃油、清潔能源,推廣使用經(jīng)國家認定的機動車污染物治理技術(shù)、裝置及機動車油料添加劑。

禁止銷售含鉛汽油。

第六條 本市機動車污染物防治工作應(yīng)當納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、協(xié)調(diào)發(fā)展。

第七條 根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和機動車污染物防治的要求,市公安交通部門可以對機動車采取限制區(qū)域、限制時間行駛等交通管制措施。

第二章 在用機動車污染物監(jiān)督管理

第八條 任何單位和個人不得銷售或者進口污染物排放超過國家標準的機動車。

第九條 銷售機動車排氣污染凈化裝置,必須符合國家規(guī)定的環(huán)保要求,并通過市環(huán)保部門的適應(yīng)性監(jiān)測。

第十條 機動車銷售部門應(yīng)當將每年所銷售機動車的車型及有關(guān)污染物排放達標的證明資料銷售前向市環(huán)保部門備案。

第十一條 在本市行駛的機動車不得排放明顯可見的黑(濃)煙。

對行駛中排放黑(濃)煙的機動車,市公安交通、環(huán)保執(zhí)法人員可以直接強制要求該機動車進行污染物排放檢測。

第十二條 本市在用大型貨車、農(nóng)用運輸車、拖拉機、工程機械車必須定期進行污染物排放檢測。污染物排放超標的車輛,嚴禁上路行駛。

第十三條 進入本市的外埠車輛,污染物排放必須符合國家標準,實現(xiàn)達標排放。

市環(huán)保部門應(yīng)當對進入本市的無排氣合格證的外埠車輛實施抽檢。污染物排放超標的車輛經(jīng)治理達標后,方可繼續(xù)上路行駛。

第十四條 市公安交通管理部門應(yīng)當將機動車污染物排放檢測納入初次檢驗、年度檢驗及道路行駛抽檢范圍。初次檢測達不到國家標準的,暫緩發(fā)放機動車牌證;年檢達不到國家標準的,機動車不得繼續(xù)上路行駛。

第十五條 對轉(zhuǎn)籍的機動車,市公安交通管理部門車輛管理機構(gòu)應(yīng)當要求該車輛進行污染物排放檢測,檢測達不到國家標準的,責令其限期到具有資質(zhì)的維修機構(gòu)治理,檢測達標后辦理轉(zhuǎn)入手續(xù)。

第十六條 機動車年檢時污染物排放達標的,由市環(huán)保部門發(fā)給《機動車環(huán)保檢驗合格標志》;年檢未達標的,由市環(huán)保部門責令其限期到具有資質(zhì)的維修機構(gòu)治理,復(fù)測達標后,再發(fā)給《機動車環(huán)保檢驗合格標志》。

市環(huán)保部門應(yīng)當使用自治區(qū)環(huán)保部門監(jiān)制的《機動車環(huán)保檢驗合格標志》。

第十七條 市公安交通管理部門會同市環(huán)保部門對道路上行駛的機動車污染物排放情況進行監(jiān)督抽檢;必要時可以在機動車停放地對在用機動車的污染物排放狀況進行抽檢。

第十八條 被抽檢的機動車所有者或者使用者,不得拒絕、阻礙,并應(yīng)當如實反映情況,提供有關(guān)資料。經(jīng)檢測污染物排放超標的機動車必須進行維修治理,達標后方可繼續(xù)使用。

經(jīng)過維修治理、安裝污染物凈化裝置后仍不能達標的機動車,禁止上路行駛。

第十九條 機動車所有者應(yīng)當嚴格按照國家標準報廢機動車輛。

對申請延緩報廢的機動車,必須每6個月向市環(huán)保部門和市公安交通管理部門申請進行污染物排放、發(fā)動機功率及安全技術(shù)性能檢測,符合《機動車運行安全技術(shù)條件》的,方可繼續(xù)上路行駛。不按規(guī)定接受檢測的,市公安交通管理部門依據(jù)國家汽車報廢標準強制報廢。

市公安交通管理部門應(yīng)當對報廢車輛集中處理,防止報廢車輛上路行使、出售、轉(zhuǎn)讓。

第三章 機動車維修的監(jiān)督管理

第二十條 承擔在用機動車污染物維修治理的機構(gòu),必須具備機動車維修資格,必須具備規(guī)范的機動車污染物檢測技術(shù),按維修規(guī)范進行維修治理。

第二十一條 機動車維修機構(gòu),應(yīng)當按照污染物防治要求和國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范對機動車進行維修,使在用機動車排氣污染達到國家標準。

第二十二條 市環(huán)保部門會同市交通運管部門對機動車污染物維修治理機構(gòu)進行不定期監(jiān)督檢查,不按維修規(guī)范進行維修治理的,市交通運管部門應(yīng)當責令其限期整改。

道路客、貨運輸機動車年檢污染物排放達標后,由市交通運管部門發(fā)給《道路運輸證》。

第二十三條 任何機動車所有者必須保證污染物凈化裝置的正常使用,不得擅自拆除、閑置或者更改。

第四章 機動車污染物檢測的監(jiān)督管理

第二十四條 承擔機動車污染物檢測的機構(gòu),必須取得自治區(qū)環(huán)保部門的批準,并受市環(huán)保部門監(jiān)督。

第二十五條 承擔機動車污染物檢測的機構(gòu)應(yīng)當定期向市環(huán)保部門報送檢測統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

提供不實檢測報告或者不按照規(guī)定的檢測方法和技術(shù)規(guī)范進行機動車污染檢測的,由市環(huán)保部門責令限期整改;情節(jié)嚴重的,報自治區(qū)環(huán)保部門撤銷對該檢測機構(gòu)的委托。

第二十六條 機動車所有者對機動車污染物檢測結(jié)果有異議的,可向市環(huán)保部門申請復(fù)檢,市環(huán)保部門應(yīng)當在接到復(fù)檢申請之日起10日內(nèi)安排復(fù)檢,復(fù)檢結(jié)論為最終檢測結(jié)論。

第二十七條 機動車污染物排放檢測費用按照國家和自治區(qū)的規(guī)定執(zhí)行。

第五章 罰則

第二十八條 違反本辦法第五條第二款規(guī)定,銷售含鉛汽油的,由市質(zhì)監(jiān)部門責令停止違法行為,沒收含鉛汽油和違法所得,限期改正,并處5000元以上10000元以下罰款。

第二十九條 違反本辦法第八條的規(guī)定,銷售和進口超過污染物排放標準的機動車,由依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門責令停止違法行為,沒收違法所得,可并處違法所得1倍以下罰款;對無法達到排放標準的機動車,沒收銷毀。

第三十條 違反本辦法第九條的規(guī)定,由市環(huán)保部門責令改正,并處2000元以上10000元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處10000元以上20000元以下罰款。

第三十一條 違反本辦法第十一條規(guī)定,在用機動車污染物排放超過排放標準的,由市環(huán)保部門責令限期維修,可以并處300元以上1000元以下罰款。

第三十二條 違反本辦法第十三條規(guī)定,進入本市三個月以上的外埠車輛,未取得有效的《機動車環(huán)保檢驗合格標志》的,責令其限期申領(lǐng),并處500元以下罰款。

第三十三條 違反本辦法第十九條規(guī)定,報廢機動車上路行駛的,由市公安交通管理部門收回機動車號牌和機動車行駛證,責令報廢汽車所有者依法辦理注銷登記,并處200元以上2000元以下罰款。

第三十四條 違反本辦法第二十二條規(guī)定,機動車污染物維修治理機構(gòu)不按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范進行維修作業(yè),致使維修的機動車污染物排放達不到規(guī)定標準的,由市交通運管部門責令限期改正;拒不改正的,每車次處以500元以上1000元以下罰款。

第三十五條 違反本辦法第二十三條規(guī)定,擅自拆除、閑置或者更改在用機動車污染物凈化裝置的,由市環(huán)保部門給予警告、責令限期改正,并處500元以上3000元以下罰款。

第三十六條 阻礙、拒絕行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的,由市公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》進行處罰;有犯罪嫌疑的,移交司法機關(guān)處理。

第三十七條 機動車污染物排放監(jiān)督管理工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;有犯罪嫌疑的,移交司法機關(guān)處理。

第六章 附則

第三十八條 本辦法自2010年8月1日起施行。2001年11月16日市人民政府發(fā)布的《拉薩市機動車尾氣排放監(jiān)督管理辦法》同時廢止。


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