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【發(fā)布單位】寧夏回族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

【發(fā)布文號(hào)】寧政發(fā)〔１９９５〕３２號(hào)

【發(fā)布日期】1999.12.08

【生效日期】1999.12.08

【所屬類別】寧夏回族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

寧夏回族自治區(qū)消防管理處罰辦法

經(jīng)1999年12月2日自治區(qū)人民政府第35次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

第一條　為了加強(qiáng)消防管理，保護(hù)公民人身財(cái)產(chǎn)和公共財(cái)產(chǎn)的安全，糾正違法行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》（以下簡(jiǎn)稱《消防法》）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條　在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)對(duì)違反消防法的行為進(jìn)行處罰的，適用本辦法。法律另有規(guī)定的，依照規(guī)定。

第三條　公安消防機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，教育公民、法人或者其他組織自覺(jué)遵守消防法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。

第四條　對(duì)違反消防法行為的處罰分為：

（一）警告；

（二）罰款；

（三）責(zé)令停止施工、停止使用、停止舉辦、停產(chǎn)停業(yè)；

（四）拘留。

第五條　違反消防法規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，可以并處罰款：

（一）建筑工程的消防設(shè)計(jì)未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核或者經(jīng)審核不合格，擅自施工的，可以并處工程總概算1—3%的罰款；

（二）依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑工程竣工時(shí)，未經(jīng)消防驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格擅自使用的，可以并處工程總概算的1—3%的罰款；

（三）公眾聚集的場(chǎng)所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不合格，擅自使用或者開(kāi)業(yè)的，可以并處5000元至30000元的罰款。

單位有前款行為的，依照前款的規(guī)定處罰，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以警告或者500元至3000元的罰款。

第六條　違反消防法規(guī)定，擅自舉辦大型集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等群眾性活動(dòng)，具有火災(zāi)危險(xiǎn)的，公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)場(chǎng)改正；當(dāng)場(chǎng)不能改正的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止舉辦，可以并處5000元至50000元的罰款。

單位有前款行為的，依照前款的規(guī)定處罰，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以警告或者500元至3000元的罰款。

第七條　違反消防法規(guī)定，擅自降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，使用防火性能不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建筑構(gòu)件和建筑材料，或者不合格的裝修、裝飾材料施工的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止施工，可以并處5000元至50000元的罰款。

單位有前款行為的，依照前款的規(guī)定處罰，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以警告或者500元至3000元的罰款。

第八條　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位違反消防法規(guī)定，未履行消防安全職責(zé)的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分或者處以警告。

營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，可以并處5000元至30000元的罰款，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以500元至3000元的罰款；

（一）對(duì)火災(zāi)隱患不及時(shí)消除的；

（二）不按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，配置消防設(shè)施和器材的；

（三）不能保障疏散通道、安全出口暢通的。

在設(shè)有車間或者倉(cāng)庫(kù)的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的，依照第二款的規(guī)定處罰。

第九條　維修、檢測(cè)消防設(shè)施、器材的單位，違反消防安全技術(shù)規(guī)定進(jìn)行維修、檢測(cè)的，責(zé)令限期改正，可以并處5000元至50000元的罰款，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處以警告或者500元至3000元的罰款。

第十條　電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b或者線路、管路的敷設(shè)不符合消防安全技術(shù)規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的責(zé)令停止使用。

第十一條　違反消防法規(guī)定，生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售或者使用、銷毀易燃易爆危險(xiǎn)物品的，責(zé)令停止違法行為，可以并處警告、5000元至50000元的罰款或者15日以下拘留。

單位有前款行為的，責(zé)令停止違法行為，可以處警告或者5000元至50000元的罰款，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以警告、500元至3000元的罰款或者15日以下拘留。

第十二條　違反消防法規(guī)定，有下列行為之一的，處以警告、500元至5000元的罰款或者10日以下拘留；

（一）違反消防安全規(guī)定進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品場(chǎng)所的；

（二）違法使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙或者使用明火的；

（三）謊報(bào)火警或者阻攔他人報(bào)火警的；

（四）故意阻礙消防車、消防艇趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)或者擾亂火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)秩序的；

（五）拒不執(zhí)行火場(chǎng)指揮員指揮，影響滅火救災(zāi)的；

（六）過(guò)失引起火災(zāi)，尚未造成嚴(yán)重?fù)p失的。

第十三條　違反消防管理規(guī)定，有下列行為之一的，處以警告或者5000元至30000元的罰款；

（一）指使或者強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定，冒險(xiǎn)作業(yè)，尚未造成嚴(yán)重后果的；

（二）埋壓、圈占消火栓或者占用防火間距、堵塞消防通道的，或者損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材的；

（三）有重大火災(zāi)隱患，經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)通知逾期不改正的。

單位有前款行為的，依照前款的規(guī)定處罰，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以警告或者500元至3000元的罰款。

有第一款第二項(xiàng)所列行為的，還應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期恢復(fù)原狀或者賠償損失；對(duì)逾期不恢復(fù)原狀的，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制拆除或者清除，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

第十四條　公共場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)時(shí)，該公共場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)工作人員不履行組織、引導(dǎo)在場(chǎng)群眾疏散的義務(wù)，造成人身傷亡，尚不構(gòu)成犯罪的，處15日以下拘留。

第十五條　火災(zāi)撲滅后，為隱瞞、掩飾起火原因，推卸責(zé)任，故意破壞現(xiàn)場(chǎng)或者偽造現(xiàn)場(chǎng)，尚不構(gòu)成犯罪的，處以警告、1000元至10000元的罰款或者15日以下拘留。

單位有前款行為的，處以警告或者5000元至30000元的罰款，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照前款的規(guī)定處罰。

第十六條　對(duì)違反消防法行為的處罰，由所在地公安消防機(jī)構(gòu)裁決。對(duì)給予拘留的處罰，由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例的規(guī)定裁決。

責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活影響較大的，由公安消防機(jī)構(gòu)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾婪Q定，由公安消防機(jī)構(gòu)執(zhí)行。

第十七條　當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟、造成損失的，可依法請(qǐng)求賠償。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的公安消防機(jī)構(gòu)依法強(qiáng)制執(zhí)行或申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十八條　公安消防機(jī)構(gòu)的工作人員在消防工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，有下列行為之一，給國(guó)家和人民利益造成損失，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分：

（一）對(duì)不符合國(guó)家建筑工程消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的消防設(shè)計(jì)、建筑工程通過(guò)審核、驗(yàn)收的；

（二）對(duì)應(yīng)當(dāng)依法審核、驗(yàn)收的消防設(shè)計(jì)、建筑工程故意拖延，不予審核、驗(yàn)收的；

（三）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時(shí)通知有關(guān)單位或者個(gè)人改正的；

（四）利用職務(wù)為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位、品牌或者指定建筑消防設(shè)施施工單位的；

（五）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第十九條　本辦法自發(fā)布之日起施行。自治區(qū)人民政府一九九五年四月二十一日發(fā)布的《寧夏回族自治區(qū)消防管理處罰辦法》同時(shí)廢止。