第一條 為嚴格落實消防工作責任,有效預防火災和減少火災危害,進一步提高公共消防安全水平,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《黑龍江省消防條例》等法律法規(guī)和《國務(wù)院關(guān)于加強和改進消防工作的意見》(國發(fā)〔2011〕46號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)消防工作考核辦法的通知》(國辦發(fā)〔2013〕16號)以及《黑龍江省人民政府關(guān)于加強和改進消防工作的實施意見》(黑政發(fā)〔2012〕52號)等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 消防工作考核是指對各市(地)政府(行署)年度消防工作完成情況進行考核。
各市(地)政府(行署)主要負責人為本地區(qū)消防工作第一責任人,分管負責人為主要責任人。
第三條 考核工作由省政府消防安全委員會牽頭,省綜治辦、發(fā)改委、公安廳、監(jiān)察廳、民政廳、財政廳、住建廳、文化廳、安全監(jiān)管局組成考核工作組負責具體實施。
第四條 考核工作組每年1月底前對各市地上一年度消防工作完成情況進行考核,并將考核結(jié)果上報省政府。
第五條 考核工作堅持客觀公正、科學合理、公開透明、求真務(wù)實的原則。第六條 考核內(nèi)容包括《中華人民共和國消防法》、《國務(wù)院關(guān)于加強和改進消防工作的意見》(國發(fā)〔2011〕46號)、《黑龍江省消防條例》、《黑龍江省消防安全責任制規(guī)定》、《黑龍江省人民政府關(guān)于加強和改進消防工作的實施意見》(黑政發(fā)〔2012〕52號)和《黑龍江省消防事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》等法律法規(guī)、文件及《消防安全責任書》的貫徹執(zhí)行情況,主要為:
(一)火災預防。1.消防安全源頭管控情況;2.常態(tài)化火災隱患排查整治情況;3.重大火災隱患整治情況,解決影響消防安全重點問題情況;4.火災高危單位監(jiān)管情況;5.建筑工地和建筑材料消防安全管理情況;6.消防宣傳教育培訓工作情況。
(二)消防安全基礎(chǔ)。1.消防法律法規(guī)體系完善情況;2.建筑消防設(shè)施監(jiān)督管理情況;3.城鄉(xiāng)消防規(guī)劃制訂、實施及公共消防設(shè)施建設(shè)、維護管理情況;4.消防科研和信息化工作情況;5.多種形式消防隊伍建設(shè)發(fā)展情況;6.消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)及從業(yè)人員管理情況;7.滅火應急救援工作情況。
(三)消防安全責任。1.政府領(lǐng)導責任落實情況;2.部門監(jiān)管責任落實情況;3.單位主體責任落實情況;4.消防經(jīng)費保障情況;5.責任追究制度制定、落實情況。
第七條 考核工作組結(jié)合每年年初省政府與各市(地)政府(行署)簽訂的《消防安全責任書》,通過聽取匯報、查閱資料、座談走訪、暗訪調(diào)查等方式,按照考核計分明細表和實施細則逐項細化并進行量化評分?？己瞬捎迷u分法,滿分為100分?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。考核得分90分以上為優(yōu)秀,80分以上90分以下為良好,60分以上80分以下為合格,60分以下為不合格,對發(fā)生特別重大亡人火災責任事故的考核結(jié)果直接認定為“不合格”。(以上包括本數(shù),以下不包括本數(shù))
考核工作實施細則由省政府消防安全委員會辦公室根據(jù)我省經(jīng)濟社會發(fā)展情況,結(jié)合消防工作實際進行定期修訂。
第八條 考核結(jié)果經(jīng)省政府審定后,由省政府消防安全委員會向各市(地)政府(行署)和有關(guān)部門進行通報。
對考核結(jié)果為優(yōu)秀的予以表揚,有關(guān)部門在相關(guān)項目安排上優(yōu)先予以考慮;考核結(jié)果為不合格的市(地)政府(行署),應在考核結(jié)果通報后一個月內(nèi),提出整改措施,向省政府作出書面報告,同時抄送考核工作組各成員單位。
第九條 經(jīng)省政府審定后的考核結(jié)果,交由省委組織部,作為對各市(地)政府(行署)主要負責人和領(lǐng)導班子綜合考核評價的重要依據(jù)。
第十條 對在考核工作中弄虛作假、瞞報虛報情況的,予以通報批評,對有關(guān)責任人員依法依紀追究責任。
第十一條 各市(地)政府(行署)應根據(jù)本辦法,結(jié)合實際,制定本地區(qū)消防工作考核辦法,對本行政區(qū)域內(nèi)各級政府消防工作進行考核。考核工作組將對各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及街道辦事處消防工作情況進行抽查。
第十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
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