第一章 總則
第一條 為了預(yù)防、減少農(nóng)村和公眾聚集場所的火災(zāi)危害，保護公民人身、財產(chǎn)和公共財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《吉林省消防條例》以及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱農(nóng)村是指縣級以上人民政府所在地的城市規(guī)劃區(qū)以外的區(qū)域。
第三條 本規(guī)定所稱公眾聚集場所是指向社會公眾開放的、具有一定規(guī)模的下列場所:
（一）影劇院、歌舞廳等娛樂場所；
（二）酒吧、網(wǎng)吧、氧吧、咖啡屋、茶館、健身館、桑拿浴室、足療室、按摩室等休閑場所；
（三）體育場（館）、室內(nèi)射擊場等體育運動場所；
（四）賓館、飯店、酒店、招待所、旅店等餐飲、住宿場所；
（五）商場（店）、超市、集貿(mào)市場等商品批發(fā)、零售場所；
（六）科技館、博物館、圖書館、展覽館、青少年宮、文化宮、寺廟、教堂等從事科學(xué)、文化、藝術(shù)和宗教活動的場所；
（七）訂貨會、展覽會、博覽會、展銷會、物資交流會、焰火晚會、燈會等舉辦大型公眾活動的場所；
（八）學(xué)校、托兒所、幼兒園的教室、食堂、宿舍及其室內(nèi)活動場所；
（九）醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院的門診樓、病房樓、宿舍樓；
（十）銀行、證券以及電信行業(yè)的營業(yè)廳；
（十一）車站、碼頭、民用機場的候車、候船、候機廳（樓）。
第四條 本第三條所稱公眾聚集場所的一定規(guī)模是指，室內(nèi)公眾聚集場所的建筑面積在200平方米以上或者容納人數(shù)在50人以上的；室外公眾聚集場所的占地面積在1000平方米以上或者容納人數(shù)在1000人以上的。
第五條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)，農(nóng)村和公眾聚集場所的消防管理活動。
第六條 縣級以上人民政府公安機關(guān)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村和公眾聚集場所的消防監(jiān)督管理工作。具體的消防監(jiān)督管理工作，由公安機關(guān)消防機構(gòu)實施；縣級以上人民政府公安機關(guān)可以決定公安派出所在公安機關(guān)消防機構(gòu)的指導(dǎo)下，實施部分具體的消防監(jiān)督管理工作。
第二章 農(nóng)村消防管理
第七條 縣級人民政府應(yīng)當(dāng)加大農(nóng)村消防經(jīng)費的投入，加強農(nóng)村消防組織和消防設(shè)施建設(shè)，使消防工作與農(nóng)村的經(jīng)濟和社會發(fā)展相適應(yīng)。
第八條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)將消防規(guī)劃納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設(shè)總體規(guī)劃。
第九條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公共消防設(shè)施的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)與道路、水源、通信等其他公共設(shè)施的建設(shè)相適應(yīng)。
第十條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展的需要，可以建立專（兼）職消防組織。
第十一條 有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，修建通向江河、湖泊、水塘等天然水源的消防車滅火救援取水通道，并設(shè)置可靠的取水設(shè)施，為撲救火災(zāi)提供消防用水。
村民委員會應(yīng)當(dāng)確定消防車進行滅火救援時，在本村取水的地點，報當(dāng)?shù)毓才沙鏊鶄浒浮?/span>
第十二條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟能力，按照有關(guān)的消防安全規(guī)定，逐步改造不符合防火要求的房屋和用電線路。
第十三條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和村民委員會，在農(nóng)作物收獲季節(jié)、春季和冬季防火期、重大節(jié)假日、農(nóng)村廟會以及其他集會期間，應(yīng)當(dāng)加強消防宣傳和消防安全檢查。
第十四條 在農(nóng)村建設(shè)供電、供水設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)消防安全規(guī)定。
第十五條 村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)組織村（居）民建立防火安全小組，并由村（居）民委員會主任擔(dān)任主要負(fù)責(zé)人。
第十六條 村（居）民防火安全小組，應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
（一）組織制定和實施村（居）民防火安全公約，督促其管理范圍內(nèi)的單位落實消防安全措施；
（二）開展消防宣傳教育活動；
（三）組織消防安全檢查，督促整改火險隱患；
（四）建立和管理義務(wù)消防組織，配備必要的滅火器材，組織撲救初起火災(zāi)；
（五）落實老弱病殘以及其他需要救援人員的消防安全監(jiān)護措施。
第十七條 農(nóng)村的柴草、莊稼秸桿以及其他可燃物品堆垛超過2立方米的，其與建筑物、電氣設(shè)施的距離，不得小于25米。
第十八條 農(nóng)村村民應(yīng)當(dāng)遵守下列消防安全規(guī)定:
（一）不得在液化氣殘液回收地點以外，傾倒液化氣殘液；
（二）不得在室外傾倒殘留明火的灰土；
（三）燒荒或者焚燒莊稼秸桿時，應(yīng)當(dāng)落實防火安全看護措施，避免造成火災(zāi)；
（四）6級風(fēng)以上天氣，不得在室外用火。
第三章 公眾聚集場所消防管理
第十九條公眾聚集場所經(jīng)營活動有關(guān)的消防安全，由該場所負(fù)責(zé)。&
第二十條 公眾聚集場所公共消防設(shè)施和固定消防設(shè)施的設(shè)置和維護，由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)。產(chǎn)權(quán)單位與公眾聚集場所在合同中另有約定的除外。
第二十一條 公眾聚集場所對建筑物進行改建、擴建和裝修的，應(yīng)當(dāng)與施工單位在合同中明確約定雙方的消防安全責(zé)任。未約定消防安全責(zé)任的，由公眾聚集場所承擔(dān)消防安全責(zé)任。
第二十二條 在公眾聚集場所的建筑物上，設(shè)置廣告牌匾等裝飾物品，不得影響消防排煙和滅火救援。
第二十三條 在公眾聚集場所建筑物的窗戶上，不得設(shè)置影響火災(zāi)逃生的遮擋物。必須設(shè)置整體玻璃窗的，玻璃厚度不得超過08厘米；必須設(shè)置柵欄的，應(yīng)當(dāng)設(shè)有能夠從內(nèi)部開啟的裝置。
第二十四條 在同一個建筑物內(nèi)的公眾聚集場所和從事其他活動的場所，應(yīng)當(dāng)采用不可燃燒的隔墻進行隔離。
第二十五條 公眾聚集場所內(nèi)的廚房和從事熟食加工、首飾加工活動等使用明火作業(yè)的部位，應(yīng)當(dāng)采用不可燃燒的隔墻與其他營業(yè)部位隔離。
第二十六條 公眾聚集場所內(nèi)，常閉式防火門在無人員或者物品通過時，不得處于開啟狀態(tài)；在防火卷簾下，不得堆放物品。
第二十七條 公眾聚集場所的自動消防設(shè)施，其維護責(zé)任人應(yīng)當(dāng)自行或者委托具備消防設(shè)施檢測資格的中介組織，按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，每年檢測一次，保證自動消防設(shè)施處于有效運行狀態(tài)。檢測結(jié)果存入消防安全管理檔案。
第二十八條 公眾聚集場所在營業(yè)時間內(nèi)，不得封堵、鎖閉人員疏散通道和安全出口。
第二十九條 公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對公眾聚集場所的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專（兼）職消防工作人員、消防控制室操作人員、電工、焊工等國家規(guī)定的特殊工種人員進行消防安全培訓(xùn)。
第三十條 公眾聚集場所的消防控制室值班人員不得脫崗，更夫不得在值班時睡覺。
第三十一條 公眾聚集場所發(fā)生火災(zāi)時，其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
（一）立即撥打火警電話報警；
（二）消防控制室值班人員立即啟動消防設(shè)施；
（三）消防安全責(zé)任人、消防安全管理人按照滅火、疏散應(yīng)急預(yù)案組織滅火和疏散人員；
（四）任何人不得拖延、阻攔報告火警。
第四章 法律責(zé)任
第三十二條 違反本規(guī)定第十七條有關(guān)可燃物品堆垛的消防安全管理規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，由縣級以上人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)或者公安派出所組織人員、車輛代為搬遷。搬遷所需的成本費用，由違反規(guī)定者承擔(dān)。
第三十三條 違反本規(guī)定第十八條有關(guān)消防安全管理規(guī)定之一的，處以20元以上50元以下的罰款。
第三十四條 違反本規(guī)定第二十六條規(guī)定，公眾聚集場所內(nèi)的常閉式防火門在無人員、物品通過時處于開啟狀態(tài)或者在防火卷簾下堆放物品的，責(zé)令立即改正，并對該場所處以200元罰款。
第三十五條 違反本規(guī)定有下列行為之一的，責(zé)令改正，并對該公眾聚集場所處以500元以上1000元以下的罰款:
（一）自動消防設(shè)施未按規(guī)定檢測的；
（二）本規(guī)定第二十九條所列的人員，未按照規(guī)定經(jīng)過消防安全培訓(xùn)的；
（三）公眾聚集場所的消防控制室值班操作人員在值班期間脫崗的；
（四）更夫在值班期間睡覺的；
（五）公眾聚集場所發(fā)生火災(zāi)時，有關(guān)責(zé)任人員不執(zhí)行本規(guī)定第三十一條規(guī)定的。
第三十六條 營業(yè)性的公眾聚集場所，在二年內(nèi)因違反規(guī)定封堵、鎖閉人員疏散通道或者安全出口，被處以3次以上警告或者罰款處罰后，再次封堵、鎖閉疏散通道或者安全出口的，責(zé)令立即改正，并可以依法責(zé)令該場所停業(yè)整頓。
第三十七條 本規(guī)定所列的行政處罰，由縣級以上人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)實施?？h級以上人民政府公安機關(guān)決定由公安派出所實施的除外。
第五章 附則
第三十八條 本規(guī)定自2007年10月1日起施行。
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