第一條 維護(hù)農(nóng)村消防安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》和國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)以外的村莊和集鎮(zhèn)。
第三條 農(nóng)村消防工作貫徹“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,實(shí)行消防工作責(zé)任制。
第四條 農(nóng)村消防工作由縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。
縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)將消防工作納入本行政區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,加強(qiáng)消防組織和消防設(shè)施建設(shè),保障消防工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展相適應(yīng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)定期研究部署和協(xié)調(diào)解決農(nóng)村消防安全的重大問題,督促檢查農(nóng)村消防工作的實(shí)施情況,對火災(zāi)隱患及時組織整改?？梢愿鶕?jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作的需要,建立多種形式的消防組織,承擔(dān)火災(zāi)撲救工作。
第五條 縣(市)公安機(jī)關(guān)依法對農(nóng)村消防安全實(shí)施監(jiān)督管理,由當(dāng)?shù)毓才沙鏊?fù)責(zé)實(shí)施,公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第六條 縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,組織公安、民政、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、教育、文化、安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門齊抓共管,綜合治理,提供服務(wù),共同做好農(nóng)村消防工作。
開展農(nóng)村消防工作,不得以任何形式增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
第七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村消防安全宣傳教育,有針對性地進(jìn)行分類指導(dǎo),堅持因地制宜,建立健全消防安全管理機(jī)制,采取有效的預(yù)防措施,提高農(nóng)村單位和居民的自防自救能力。
縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村應(yīng)當(dāng)利用電視、廣播以及宣傳欄、黑板報等多種形式開展消防常識的宣傳教育,提高農(nóng)村居民消防安全意識,指導(dǎo)安全用火、用電、用油,掌握家庭火災(zāi)撲救和安全疏散、逃生自救的方法。農(nóng)村學(xué)校每學(xué)期應(yīng)當(dāng)安排兩次以上消防安全教育課程。
第八條 縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照省人民政府《河南省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》(省政府令第79號)的規(guī)定履行消防安全職責(zé),并納入政府任期目標(biāo),同時納入社會治安綜合治理考評范圍。
第九條 村民委員會應(yīng)當(dāng)有班子成員分工負(fù)責(zé)消防工作。駐村企業(yè)以及各種經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)依法履行消防安全職責(zé),加強(qiáng)消防工作領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)消防安全的實(shí)際需要建立健全防火安全組織和義務(wù)消防隊(duì),或者指定專(兼)職防火人員,開展經(jīng)常性消防安全檢查、巡查,及時消除火災(zāi)隱患。
第十條 農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國家消防安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求。消防安全布局、消防通道建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃。
第十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村消防水源建設(shè)。供水單位在建設(shè)農(nóng)村給水管網(wǎng)時,應(yīng)當(dāng)同時建設(shè)公共消火栓,并滿足消防用水的需要。沒有給水管網(wǎng)的,可以利用河流、湖泊、水渠等天然水源設(shè)置消防取水點(diǎn)等取水設(shè)施。
天然水源缺乏的村莊和集鎮(zhèn),可以結(jié)合農(nóng)村節(jié)水灌溉和人畜飲水工程統(tǒng)一規(guī)劃,因地制宜設(shè)置消防替代水源。
第十二條 房屋連片集中、火災(zāi)荷載大的村莊和集鎮(zhèn),應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃治理時,根據(jù)消防安全需要有計劃地實(shí)施改造,改善消防安全條件。
第十三條 在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、森林防火季節(jié)、重大節(jié)假日,以及農(nóng)村廟會、各種集會期間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村應(yīng)當(dāng)制定消防安全方案,并加強(qiáng)消防安全檢查。
第十四條 農(nóng)村加油站、燃?xì)獬錃庹军c(diǎn)、易燃易爆化學(xué)危險品儲存場所、林木存放加工場所、造紙行業(yè)原料存放場所、以及糧食、棉花、秸桿等農(nóng)產(chǎn)品場院和倉庫,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)專門消防安全的規(guī)定,有針對性地制定和落實(shí)消防安全措施。
第十五條 在農(nóng)村的學(xué)校、醫(yī)院(衛(wèi)生所)、圖書館和歌舞廳、影劇院、網(wǎng)吧、旅館、商店等公共娛樂場所和企事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)按照公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部令第61號),落實(shí)消防安全責(zé)任制,明確逐級和崗位消防安全職責(zé),確定消防安全責(zé)任人,保證消防安全。單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是單位的消防安全責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,對本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。
農(nóng)村個體工商戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營特點(diǎn)采取防火安全措施。
第十六條 農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。農(nóng)村電力用戶使用的用電設(shè)備、設(shè)施、材料應(yīng)當(dāng)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并應(yīng)當(dāng)由持有安全操作證的電工負(fù)責(zé)安裝、檢修和維護(hù)。任何單位和個人都不得違章用電。
第十七條 農(nóng)村家庭和居民應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)火源管理,不在可能引發(fā)火災(zāi)的地方使用明火、燃放鞭炮和吸煙,并對未成年子女進(jìn)行有關(guān)的消防安全知識教育。
第十八條 對違反消防安全法律、法規(guī)、規(guī)章的單位和個人,依法予以處理或者給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十九條 本規(guī)定自2005年2月1日起施行。
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