第一章 總則
第一條 為了保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱食品安全法）和《中華人民共和國食品安全法實施條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動及食品安全監(jiān)督管理活動，應(yīng)當遵守本條例。
制定有關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的地方標準，公布本省食用農(nóng)產(chǎn)品安全有關(guān)信息，應(yīng)當遵守本條例。
第三條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當依照法律、法規(guī)和食品安全標準從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，建立健全食品安全管理制度，對其生產(chǎn)經(jīng)營的食品安全負責，接受社會監(jiān)督，承擔社會責任。
第四條 縣級以上人民政府統(tǒng)一負責、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全監(jiān)督管理工作，并履行下列職責：
（一）將食品安全工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并將食品安全抽檢經(jīng)費、風險監(jiān)測經(jīng)費和監(jiān)督管理等工作經(jīng)費列入本級財政預(yù)算；
（二）建立健全行政監(jiān)管、生產(chǎn)經(jīng)營者自律、社會監(jiān)督有機結(jié)合的食品安全全程監(jiān)督管理工作機制；
（三）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮食品安全突發(fā)事件應(yīng)對工作；
（四）完善落實食品安全監(jiān)督管理責任制；
（五）建立食品安全信息共享機制；
（六）加強食品安全監(jiān)督管理能力建設(shè)，建立與食品安全監(jiān)督管理工作相適應(yīng)的人員隊伍；
（七）將食品安全監(jiān)督管理工作納入政府年度工作目標考核。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處（社區(qū)）根據(jù)本條例和上級人民政府的規(guī)定，做好食品安全監(jiān)督管理相關(guān)工作，并應(yīng)當聘請食品安全協(xié)管員重點協(xié)助做好農(nóng)村、農(nóng)村中小學（托幼機構(gòu)）、城市社區(qū)、建筑工地等的食品安全社會監(jiān)督工作。
村（居）民委員會協(xié)助當?shù)厝嗣裾龊檬称钒踩O(jiān)督管理工作，及時報告食品安全情況；食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當給予指導(dǎo)和支持。
第五條 縣級以上人民政府設(shè)立食品安全委員會，承擔下列職責：
（一）分析本地區(qū)食品安全形勢，研究部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本地區(qū)食品安全工作；
（二）提出食品安全監(jiān)督管理的政策措施；
（三）建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制、綜合監(jiān)督管理制度；
（四）督促檢查食品安全監(jiān)督管理責任落實情況；
（五）本級人民政府規(guī)定的其他職責。
食品安全委員會下設(shè)辦公室，辦公室為常設(shè)機構(gòu)，負責委員會的日常工作。
第六條 衛(wèi)生行政部門承擔食品安全風險監(jiān)測、食品安全地方標準制定、食品安全信息公布、組織查處食品安全重大事故和餐飲具集中消毒等監(jiān)督管理職責。
質(zhì)量監(jiān)督部門承擔食品生產(chǎn)活動的監(jiān)督管理職責。
工商行政管理部門承擔食品流通活動的監(jiān)督管理職責。
食品藥品監(jiān)督管理部門承擔餐飲服務(wù)活動的監(jiān)督管理職責。
農(nóng)業(yè)、城市管理、出入境檢驗檢疫、商務(wù)、糧食、鹽業(yè)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、公安、教育、環(huán)境保護、旅游等部門應(yīng)當在各自職責范圍內(nèi)做好食品安全監(jiān)督管理相關(guān)工作。
法律、法規(guī)沒有對食品安全監(jiān)督管理職責做出具體規(guī)定的，由縣級以上人民政府確定，并向社會公布。
第七條 食品行業(yè)協(xié)會應(yīng)當協(xié)助食品安全監(jiān)督管理部門規(guī)范和加強本行業(yè)的食品安全工作，建立健全各項自律性管理制度，加強行業(yè)自律，宣傳、普及食品安全知識，推進行業(yè)誠信建設(shè)，引導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法生產(chǎn)經(jīng)營。
第八條 縣級以上人民政府應(yīng)當建立健全新聞媒體溝通聯(lián)絡(luò)機制。新聞媒體應(yīng)當開展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標準和知識的公益宣傳，及時、全面、準確地報道食品安全信息，對違反食品安全法律、法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督。
第九條 各級人民政府應(yīng)當組織開展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標準和知識的宣傳教育，提高全社會的食品安全意識，增強公民的自我保護能力。
鼓勵消費者組織、行業(yè)協(xié)會等社會團體和村（居）民委員會開展多種形式的食品安全宣傳普及工作，做好食品安全的監(jiān)督工作。
學校應(yīng)當加強對學生食品安全知識的宣傳和教育，提高學生食品安全意識。
第十條 縣級以上人民政府應(yīng)當建立健全食品安全舉報獎勵制度，設(shè)立專項獎勵資金，鼓勵舉報食品生產(chǎn)經(jīng)營中違反食品安全法律、法規(guī)的行為；保護舉報人的合法權(quán)益，對提供違法行為線索并查證屬實的人員，應(yīng)當予以獎勵。[1]
第二章 一般規(guī)定
第十一條 省人民政府衛(wèi)生行政部門會同同級質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)行政等有關(guān)部門，根據(jù)國家和本省食品安全風險監(jiān)測工作的需要，制定和實施本省食品安全風險監(jiān)測能力建設(shè)規(guī)劃，建立覆蓋全省城鄉(xiāng)的食品安全風險監(jiān)測體系。
第十二條 省人民政府衛(wèi)生行政部門會同有關(guān)部門根據(jù)國家食品安全風險監(jiān)測計劃和本省人口特征、主要生產(chǎn)和消費食物種類、預(yù)期的保護水平及經(jīng)費保障能力等實際情況，制定本省的食品安全風險監(jiān)測方案并組織實施。
第十三條 沒有食品安全國家標準，需要在本省行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一食品安全要求的，應(yīng)當制定食品安全地方標準。
制定食品安全地方標準應(yīng)當以保障公眾健康為宗旨，做到科學合理、公開透明、安全可靠，與本省經(jīng)濟、社會和科學發(fā)展水平相適應(yīng)。
地方特色食品需要制定食品安全地方標準的，應(yīng)當做好食品安全風險評價，充分考慮地方食品特點、飲食習慣和飲食安全。
第十四條 食品安全地方標準由省人民政府衛(wèi)生行政部門組織制定、公布。
省人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當選擇具備相應(yīng)技術(shù)能力的單位起草食品安全地方標準草案。鼓勵研究機構(gòu)、教育機構(gòu)、學術(shù)團體、行業(yè)協(xié)會等單位，參與起草食品安全地方標準草案。
食品安全地方標準草案應(yīng)當向社會公布，廣泛聽取食品生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者等社會公眾的意見。
第十五條 食品安全地方標準由省食品安全地方標準審評委員會審查通過。
省食品安全地方標準審評委員會由省人民政府衛(wèi)生行政部門組織醫(yī)學、農(nóng)業(yè)、食品、營養(yǎng)、食品安全管理等方面的專家以及省人民政府有關(guān)部門的代表組成。
第十六條 食品安全地方標準由省人民政府衛(wèi)生行政部門公開發(fā)布，供公眾免費查閱。
第十七條 食品生產(chǎn)經(jīng)營實行許可制度，從事食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)，應(yīng)當依法取得食品生產(chǎn)許可證、食品流通許可證、餐飲服務(wù)許可證。
第十八條 本省行政區(qū)域內(nèi)禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品：
（一）食品安全法規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品；
（二）用非食用物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)加工處理的食品；
（三）以餐廚廢棄物為原料加工制作的油脂以及以此類油脂為原料加工制作的食品；
（四）使用食品添加劑超過食品安全標準規(guī)定范圍和限量的食品；
（五）省人民政府明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的其他食品。
第十九條 食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當建立健全食品安全管理制度，并配備專職或者兼職的食品安全管理人員；食品安全管理人員應(yīng)當如實記錄食品安全管理制度執(zhí)行情況，相關(guān)資料的保存期限不得少于2年。
第二十條 食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當自行組織或者委托有資質(zhì)的社會培訓機構(gòu)，對從業(yè)人員進行食品安全培訓，并建立培訓檔案。
食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)培訓工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，并做好食品生產(chǎn)經(jīng)營者的負責人、食品安全管理人員食品安全的培訓工作。
第二十一條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康檢查制度和健康檔案制度，每年組織食品從業(yè)人員進行健康檢查，食品從業(yè)人員取得健康證明后方可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。
具有健康檢查資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)名錄由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門依照公開、公平、擇優(yōu)、便民的原則確定并公布。食品從業(yè)人員健康檢查項目等事項由省人民政府衛(wèi)生行政部門會同有關(guān)部門規(guī)定并公布。
第二十二條 鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營者建立臨近保質(zhì)期食品的銷售管理制度，根據(jù)食品特性設(shè)立相對獨立的銷售區(qū)，并設(shè)置醒目標志告知消費者；對已經(jīng)變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品，應(yīng)當立即下架，停止銷售，及時銷毀，并建立銷毀記錄臺賬，銷毀記錄臺賬保存期限不得少于2年。
質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當定期對過期變質(zhì)食品銷毀及記錄情況進行檢查。
第二十三條 提供食品倉儲和運輸服務(wù)的經(jīng)營者應(yīng)當建立食品安全管理制度，記錄存儲或者運輸食品和存貨人或者托運人名稱等相關(guān)信息，留存存貨人或者托運人身份證明和許可證、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件， 相關(guān)記錄保存期限不得少于2年。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者在其生產(chǎn)經(jīng)營場所之外設(shè)有倉儲設(shè)施的，應(yīng)當向有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門備案。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者、提供食品倉儲和運輸服務(wù)的經(jīng)營者運輸食品的存儲設(shè)施和交通工具應(yīng)當保持清潔衛(wèi)生，不得將食品與有毒有害物質(zhì)混裝存儲、運輸；對需要低溫保存的食品，應(yīng)當使用冷藏冷凍設(shè)施及運輸工具，冷藏冷凍溫度應(yīng)當符合食品標簽標示的溫度。
第二十四條 生產(chǎn)食品添加劑應(yīng)當依法取得生產(chǎn)許可。
食品添加劑生產(chǎn)者應(yīng)當使用符合相關(guān)質(zhì)量安全要求的原輔材料、包裝材料等，建立原材料采購、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品出廠檢驗和銷售等質(zhì)量管理制度。
食品添加劑的標簽、說明書和包裝，應(yīng)當符合法律、法規(guī)和食品安全標準的規(guī)定。
第二十五條 食品添加劑銷售者應(yīng)當建立食品添加劑進貨查驗記錄和銷售記錄制度，如實記錄食品添加劑的名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨者和購貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨和銷售日期等內(nèi)容，保留載有相關(guān)信息的票據(jù)。記錄臺賬、票據(jù)的保存期限不得少于2年。
第二十六條 食品生產(chǎn)者使用添加劑，應(yīng)當按照食品安全標準規(guī)定的品種、使用范圍、用量使用，不得使用超過保質(zhì)期的食品添加劑。
食品生產(chǎn)者應(yīng)當建立食品添加劑保管制度和使用記錄制度，專柜貯存，專人保管、配比和領(lǐng)用，記錄臺賬、票據(jù)的保存期限不得少于2年。
第二十七條 召回食品應(yīng)當制作召回記錄，召回記錄應(yīng)當包含召回食品名稱、數(shù)量、批次和生產(chǎn)日期、生產(chǎn)企業(yè)名稱、召回人、召回原因、處置方式、處置結(jié)果等內(nèi)容。召回記錄應(yīng)當保存2年。
食品安全監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查和抽樣檢驗工作中發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營者有食品安全法第二十八條第一項至第八項、第十項、第十一項和本條例第十八條第二項至第五項規(guī)定情形的食品，依法沒收或者監(jiān)督其銷毀。
第二十八條 食品集中交易市場開辦者、柜臺出租者、展銷會舉辦者應(yīng)當?shù)剿诘毓ど绦姓芾聿块T及食品藥品監(jiān)督管理部門備案，依法履行下列職責：
（一）審查入場食品經(jīng)營者的許可證和營業(yè)執(zhí)照；
（二）明確入場食品經(jīng)營者的食品安全管理責任；
（三）定期對入場食品經(jīng)營者的經(jīng)營環(huán)境和條件進行檢查；
（四）建立食品經(jīng)營者檔案，記載食品經(jīng)營者的基本情況、主要進貨渠道、經(jīng)營品種、品牌等信息；
（五）組織食品經(jīng)營者參加食品安全知識培訓；
（六）公布相關(guān)食品信息；
（七）協(xié)助食品安全監(jiān)督管理部門做好監(jiān)督管理工作。[1]
第三章 食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販
第二十九條 縣級以上人民政府負責組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊的食品安全監(jiān)督管理工作。
質(zhì)量監(jiān)督部門負責食品生產(chǎn)加工小作坊的日常監(jiān)督管理工作。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處（社區(qū)）應(yīng)當協(xié)助質(zhì)量監(jiān)督等相關(guān)部門做好以下工作：
（一）建立食品生產(chǎn)加工小作坊的檔案；
（二）在食品生產(chǎn)加工小作坊登記前核實生產(chǎn)者身份、場地使用權(quán)；
（三）開展經(jīng)常性的巡查工作，定期收集、匯總食品生產(chǎn)加工小作坊的相關(guān)信息，對其違法行為進行勸誡，及時向質(zhì)量監(jiān)督部門通報；
（四）協(xié)助相關(guān)部門依法查處食品生產(chǎn)加工小作坊的違法違規(guī)行為。
第三十條 設(shè)立食品生產(chǎn)加工小作坊，應(yīng)當符合下列條件：
（一）有與生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)場所，將生產(chǎn)場所建于住宅等非經(jīng)營性用房內(nèi)改變物業(yè)使用性質(zhì)的，應(yīng)當符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定；
（二）生產(chǎn)經(jīng)營場所內(nèi)外環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持安全距離，符合環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定；
（三）生產(chǎn)加工設(shè)施、設(shè)備及生產(chǎn)工藝、流程能夠滿足食品安全要求和條件；
（四）生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)及庫房能夠按照保障食品安全的要求相隔離。
第三十一條 對食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)經(jīng)營實行登記制度。
設(shè)立食品生產(chǎn)加工小作坊，應(yīng)當向其生產(chǎn)場所所在地縣級質(zhì)量監(jiān)督部門提出書面登記申請?？h級質(zhì)量監(jiān)督部門收到申請材料后應(yīng)當進行審核，對符合規(guī)定條件的，在20日內(nèi)予以登記；對不符合規(guī)定條件的，以書面形式告知并說明理由。
第三十二條 食品生產(chǎn)加工小作坊申請登記時，應(yīng)當提交以下材料：
（一）負責人有效身份證明材料；
（二）名稱預(yù)先核準通知書；
（三）場地有權(quán)使用證明材料，將住宅改為經(jīng)營性用房的還應(yīng)當提供相關(guān)證明材料；
（四）環(huán)境影響評價證明材料；
（五）從業(yè)人員健康證明材料；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
第三十三條 食品生產(chǎn)加工小作坊登記證書有效期為3年。有效期屆滿需要延續(xù)的，應(yīng)當在屆滿60日前提出申請；生產(chǎn)經(jīng)營場所條件或者生產(chǎn)的產(chǎn)品類別發(fā)生重大改變、歇業(yè)超過1年的，應(yīng)當重新辦理登記手續(xù)。
質(zhì)量監(jiān)督部門在日常檢查中發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)加工小作坊不能滿足登記條件的，應(yīng)當責令限期整改。逾期不整改或者整改達不到要求的，應(yīng)當撤銷登記。
第三十四條 食品生產(chǎn)加工小作坊的生產(chǎn)加工活動，應(yīng)當符合下列要求：
（一）在登記證書載明的產(chǎn)品類別范圍內(nèi)生產(chǎn)；
（二）食品原料、食品添加劑、食品包裝材料符合食品安全標準；
（三）半成品、成品生熟分開，防止交叉污染，避免食品接觸有毒物和不潔物；
（四）直接與食品接觸的工具、容器等清潔、無毒、無害；
（五）生產(chǎn)用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準；
（六）使用的洗滌劑、消毒劑對人體安全、無害，殺蟲劑、滅鼠劑等按照規(guī)定使用并妥善保管，防止對食品造成污染。
第三十五條 省質(zhì)量監(jiān)督部門統(tǒng)一編制食品生產(chǎn)加工小作坊禁止生產(chǎn)的品種目錄，報省人民政府批準后實施，并向社會公布。
第三十六條 食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當建立食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進貨查驗記錄和銷售記錄制度，索取、查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明等相關(guān)文件。記錄臺賬、票據(jù)的保存期限不得少于2年。
第三十七條 采購、銷售食品生產(chǎn)加工小作坊的食品，應(yīng)當索取其登記證書及營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證明的復(fù)印件。
學校和單位等集體食堂、大型（連鎖）餐飲業(yè)、超市、酒店采購消費量較大的食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)銷售的食品，應(yīng)當實行定點采購并建立進貨驗證制度。
第三十八條 食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當每年主動將生產(chǎn)的食品送有資質(zhì)的食品檢驗機構(gòu)檢驗；對不符合食品安全標準的食品應(yīng)當進行無害化處理或者予以銷毀，不得銷售，并如實記錄。
第三十九條 食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)的食品應(yīng)當附有標簽，標注登記編號、產(chǎn)品名稱、配料、食品添加劑、生產(chǎn)者、聯(lián)系方式、生產(chǎn)地址、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期等基本信息。標注的內(nèi)容應(yīng)當清晰、易于識別。生產(chǎn)加工散裝食品的，應(yīng)當在散裝食品的容器或者外包裝上標明以上內(nèi)容。
第四十條 食品生產(chǎn)加工小作坊實行季節(jié)性或者臨時性生產(chǎn)加工的，應(yīng)當在歇業(yè)、重新開業(yè)前5日內(nèi)書面報告所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處（社區(qū)）和質(zhì)量監(jiān)督管理部門。
第四十一條 食品生產(chǎn)加工小作坊不得接受食品生產(chǎn)企業(yè)委托的食品生產(chǎn)加工，也不得互相委托生產(chǎn)加工食品。
第四十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當組織質(zhì)量監(jiān)督部門對食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)的食品進行抽檢，加強對食品生產(chǎn)加工小作坊的日常監(jiān)督檢查。
食品生產(chǎn)加工小作坊不得拒絕質(zhì)量監(jiān)督部門依法進行的日常監(jiān)督檢查和抽樣檢驗。
第四十三條 市州、縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當確定相應(yīng)的固定經(jīng)營場所，并制定相關(guān)鼓勵措施，引導(dǎo)食品攤販進入集中交易市場、店鋪等固定場所經(jīng)營。
市州、縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府可以根據(jù)需要，依法劃定臨時區(qū)域（點）和固定時段供食品攤販經(jīng)營，并向社會公布；劃定的臨時區(qū)域（點）和固定時段不得影響安全、交通、市容等。
第四十四條 食品攤販從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)當持本人身份證明、健康證明、食品安全知識培訓合格證明向經(jīng)營所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處（社區(qū)）申請備案；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處（社區(qū)）應(yīng)當及時將備案情況通報有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門以及城市管理部門。
第四十五條 食品藥品監(jiān)督管理、工商行政管理部門應(yīng)當按照各自職責，對規(guī)劃確定的臨時經(jīng)營場所內(nèi)食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行監(jiān)督管理。
城市管理部門應(yīng)當根據(jù)市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定加強對食品攤販的監(jiān)督管理。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處（社區(qū)）應(yīng)當協(xié)助相關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門對轄區(qū)內(nèi)的食品攤販進行日常監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)食品攤販存在違法行為的，及時告知相關(guān)部門。
第四十六條 食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)當符合下列要求：
（一）在規(guī)定的場所、區(qū)域、時間內(nèi)經(jīng)營；
（二）有符合衛(wèi)生要求的食品銷售、餐飲服務(wù)設(shè)施和廢棄物收集設(shè)施；
（三）食品原料、食品添加劑、食品包裝材料符合食品安全標準；
（四）用于食品生產(chǎn)經(jīng)營的工具、用具、容器等符合食品安全要求；
（五）用水符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準；
（六）從業(yè)人員保持個人衛(wèi)生，制作、銷售直接入口食品時，穿戴清潔的工作衣、帽、口罩；
（七）按照要求對餐飲具進行清洗、消毒或者使用集中消毒餐飲具；
（八）在醒目位置公示備案證明材料和從業(yè)人員健康證明；
（九）銷售散裝直接入口食品的，配備防蠅、防塵、保潔設(shè)施。
食品攤販應(yīng)當索取采購的食品、食品相關(guān)產(chǎn)品的票據(jù)，票據(jù)的保存期限不得少于60日。
第四十七條 禁止食品攤販經(jīng)營專供嬰幼兒、老年人、孕產(chǎn)婦等特定人群的主輔食品。
第四章 餐飲具集中消毒
第四十八條 設(shè)立餐飲具集中消毒單位，應(yīng)當具備下列條件：
（一）生產(chǎn)場所（包括清洗、消毒、包裝）總面積不得小于300平方米且不得建于住宅樓內(nèi)，距離可能污染餐飲具的污染源30米以上；
（二）生產(chǎn)車間設(shè)備布局、工藝流程符合相關(guān)衛(wèi)生要求，不得存放其他有毒有害物質(zhì)，避免交叉污染；
（三）設(shè)置成品檢驗室，配置能開展微生物檢驗的技術(shù)人員及相應(yīng)的檢驗設(shè)備和儀器；
（四）具備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的清洗、消毒、包裝、運輸設(shè)備，并符合國家有關(guān)標準和規(guī)范；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第四十九條 衛(wèi)生行政部門負責餐飲具集中消毒的監(jiān)督管理工作。
餐飲具集中消毒單位應(yīng)當依法辦理工商登記，并在開業(yè)前向所在地縣級人民政府衛(wèi)生行政部門申請監(jiān)督審核。衛(wèi)生行政部門應(yīng)當自受理申請之日起10日內(nèi)進行審核，符合要求的，核發(fā)餐飲具集中消毒監(jiān)督審核合格證；不符合要求的，不予核發(fā)餐飲具集中消毒監(jiān)督審核合格證，并書面說明理由。未經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核或者審核不符合要求的，不得開業(yè)。
工商行政管理部門應(yīng)當將餐飲具集中消毒單位的登記情況定期通報衛(wèi)生行政部門。
第五十條 餐飲具集中消毒單位應(yīng)當嚴格按照有關(guān)規(guī)定進行生產(chǎn)經(jīng)營。
衛(wèi)生行政部門應(yīng)當加強餐飲具集中消毒單位的現(xiàn)場檢查，對集中消毒餐飲具進行定期抽檢，現(xiàn)場檢查或者抽檢不合格的，應(yīng)當依法處理。
第五十一條 餐飲服務(wù)提供者使用集中消毒餐飲具的，應(yīng)當查驗餐飲具集中消毒單位的營業(yè)執(zhí)照、餐飲具集中消毒監(jiān)督審核合格證和產(chǎn)品消毒合格證明，并留存其復(fù)印件；餐飲服務(wù)提供者不得使用不合格或者超過保質(zhì)期的集中消毒餐飲具。
餐飲服務(wù)提供者提供的清真餐飲具應(yīng)當符合民族習慣，不得與其他餐飲具混存、混運、混洗和混用。[1]
第五章 餐廚廢棄物處理
第五十二條 各級人民政府應(yīng)當建立健全食用油和食品市場監(jiān)督管理制度和體系，防止以餐廚廢棄物作為原料生產(chǎn)加工的產(chǎn)品進入食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)。
食品安全委員會應(yīng)當建立健全部門監(jiān)管信息交流和反饋機制、監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動機制和監(jiān)督檢查機制，及時通報餐廚廢棄物處理情況，防止回收餐廚廢棄物加工食品。
第五十三條 餐廚廢棄物的處理遵循減量化、資源化、無害化的原則。
餐廚廢棄物收集與處置實行特許經(jīng)營制度，由特許經(jīng)營單位對餐廚廢棄物收集、運輸和處置一體化運營。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府所在地的餐廚廢棄物，不具備一體化運營條件的，應(yīng)當按照前款規(guī)定的原則進行有效處理。
餐廚廢棄物特許經(jīng)營管理辦法由省人民政府制定。
第五十四條 餐廚廢棄物產(chǎn)生單位應(yīng)當與餐廚廢棄物收集處置單位簽訂收集處置協(xié)議，載明收集時間、收集要求、收集費用、處置方式等事項，并報餐廚廢棄物產(chǎn)生單位所在地縣級人民政府城市管理部門備案；在向環(huán)境保護、食品藥品監(jiān)督管理等部門辦理有關(guān)登記或者申請許可時，應(yīng)當主動出示協(xié)議。
第五十五條 餐廚廢棄物收集、運輸、處置單位應(yīng)當嚴格按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標準收集、運輸、處置餐廚廢棄物，對不能進行資源化利用的應(yīng)當進行無害化處理。
餐廚廢棄物收集、運輸、處置單位應(yīng)當建立臺賬，分別記錄每日收集、運輸和處置餐廚廢棄物來源、數(shù)量、處置方法、產(chǎn)品流向、運行數(shù)據(jù)等情況。
第五十六條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責餐廚廢棄物的監(jiān)督管理工作。
質(zhì)量監(jiān)督管理部門依法查處以餐廚廢棄物為原料進行食品生產(chǎn)加工的違法行為；工商行政管理部門依法查處以廢棄食用油脂直接或者經(jīng)加工后進入流通環(huán)節(jié)作為食用油脂銷售的違法行為；食品藥品監(jiān)督管理部門依法查處餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)購買、使用廢棄食用油脂和非正規(guī)來源食用油的行為。
農(nóng)業(yè)行政部門負責畜禽飼養(yǎng)的監(jiān)督管理，依法查處使用未經(jīng)無害化處理的餐廚廢棄物飼養(yǎng)畜禽的行為。
環(huán)境保護部門負責對餐廚廢棄物產(chǎn)生、收集、運輸、貯存、處置利用等相關(guān)活動中的環(huán)境污染防治工作的監(jiān)督管理。
公安部門負責配合相關(guān)部門開展食品安全監(jiān)督檢查，依法查處涉及餐廚廢棄物收集、運輸、處置、經(jīng)營、使用的違法犯罪行為。
發(fā)展和改革、商務(wù)等行政管理部門按照各自職責，共同做好餐廚廢棄物的監(jiān)督管理。[1]
第六章 監(jiān)督管理
第五十七條 縣級以上人民政府制定食品安全年度監(jiān)督管理計劃。監(jiān)督管理計劃應(yīng)當包括食品抽樣檢驗、餐飲具抽樣檢驗和食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販監(jiān)督管理等內(nèi)容。
衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當根據(jù)食品安全年度監(jiān)督管理計劃，結(jié)合具體情況，組織制訂、實施食品安全監(jiān)督管理計劃方案。
第五十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強食品安全檢驗檢測能力建設(shè)，整合資源，優(yōu)化配置，逐步實現(xiàn)食品安全檢驗檢測設(shè)備、設(shè)施、信息互通共享，建設(shè)食品安全檢驗檢測公共平臺，為食品安全風險監(jiān)測和食品安全監(jiān)督管理提供技術(shù)保障。
第五十九條 質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強對現(xiàn)場制售食品的監(jiān)督管理。
食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)場所銷售食品的，由質(zhì)量監(jiān)督部門依法監(jiān)督管理；食品生產(chǎn)經(jīng)營者在商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場等經(jīng)營場所現(xiàn)場制售食品的，由工商行政管理部門依法監(jiān)督管理；餐飲服務(wù)提供者在餐飲服務(wù)場所現(xiàn)場制售食品的，由食品藥品監(jiān)督管理部門依法監(jiān)督管理。
第六十條 衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、教育、城市管理等部門應(yīng)當加強對幼兒園、中小學校及周邊食品安全的監(jiān)督管理，依法查處可能影響兒童、中小學生身體健康和生命安全的食品生產(chǎn)經(jīng)營行為。
第六十一條 食品藥品監(jiān)督管理和旅游行政管理部門應(yīng)當加強對旅游景區(qū)餐飲服務(wù)提供者的監(jiān)督檢查，督促景區(qū)餐飲服務(wù)提供者建立各項食品安全規(guī)章制度，落實食品安全責任。
旅游景區(qū)經(jīng)營者應(yīng)當加強對景區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)提供者的日常管理，定期向當?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理和旅游行政管理部門報告景區(qū)餐飲服務(wù)提供者的相關(guān)信息。
第六十二條 衛(wèi)生行政和食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強對農(nóng)村自辦宴席的餐飲食品安全指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，做好對農(nóng)村食品安全協(xié)管員和農(nóng)村流動廚師的培訓工作。
市、縣、鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當加強對農(nóng)村自辦宴席食品安全的宣傳教育，逐步落實農(nóng)村自辦宴席申報備案制度、農(nóng)村流動廚師持證上崗制度、農(nóng)村食品安全事故報告和應(yīng)急處置制度及農(nóng)村自辦宴席食品安全工作責任追究制度。
第六十三條 質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當將當?shù)叵M量較大、安全風險較高的食品，專供嬰幼兒、兒童、老年人、病人、孕產(chǎn)婦等特定人群的主輔食品作為監(jiān)督重點，在日常監(jiān)督管理中加強抽樣檢驗。
第六十四條 食品安全投訴、舉報實行首問負責制；食品安全監(jiān)督管理部門對屬于本部門職責的投訴、舉報，應(yīng)當受理并及時進行核實、處理；對不屬于本部門職責的，應(yīng)當在3日內(nèi)書面移交有權(quán)處理的部門處理并告知投訴人、舉報人。有關(guān)部門對接到的投訴、舉報和核實、處理的情況應(yīng)當予以記錄和保存。
第六十五條 建立食品安全信息統(tǒng)一公布制度，準確、及時、客觀地公布食品安全信息。
省人民政府衛(wèi)生行政部門負責公布本省范圍內(nèi)的食品安全風險警示信息、重大食品安全事故及其處理信息以及法律、法規(guī)規(guī)定可以公布的其他食品安全信息。
質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)行政部門依照各自職責，公布食品安全日常監(jiān)督管理信息。對信息涉及兩個以上食品安全監(jiān)督管理部門職責的，由相關(guān)部門聯(lián)合公布。
第六十六條 食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強監(jiān)管信息化建設(shè)，建立食品安全監(jiān)督管理信息化平臺，為生產(chǎn)經(jīng)營者提供便利，便于社會公眾查詢食品安全信息，接受社會監(jiān)督。
食品安全監(jiān)督管理部門可以根據(jù)食品安全監(jiān)督管理工作需要，在食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)推行建立電子信息追溯系統(tǒng)，食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當予以配合。
第六十七條 衛(wèi)生行政、工商行政管理、質(zhì)量監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理部門撤銷、吊銷、注銷、變更許可證、營業(yè)執(zhí)照、食品加工小作坊登記證、餐飲具集中消毒審核合格證后，應(yīng)當于7日內(nèi)書面通報相關(guān)部門。
第六十八條 食品安全監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)不符合食品安全標準和要求、可能對人體健康造成較大危害的食品，應(yīng)當及時報告上級部門和同級食品安全委員會。
食品安全監(jiān)督管理部門在行政執(zhí)法過程中，發(fā)現(xiàn)使用非食用原料加工食品、使用餐廚廢棄物回收加工食品等嚴重危害公眾身體健康案源線索的，應(yīng)當及時通報同級公安部門。
第六十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強對食品行業(yè)誠信體系建設(shè)的指導(dǎo)。
縣級以上食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者安全信用檔案，記錄許可頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、抽樣檢驗結(jié)果、違法行為查處等情況，并根據(jù)食品安全信用檔案的記錄，對有不良信用記錄的食品生產(chǎn)經(jīng)營者增加監(jiān)督檢查頻次，必要時可以向社會公布生產(chǎn)經(jīng)營者不良行為信息。
第七十條 縣級以上人民政府應(yīng)當制定本行政區(qū)域的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，并報上一級人民政府備案。
衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)行政等部門，應(yīng)當根據(jù)本級人民政府制定的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，分別制定本部門的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，并報同級人民政府備案。
大型社會活動等的主辦者應(yīng)當將食品安全工作納入安全工作方案或者應(yīng)急預(yù)案，建立、落實食品安全責任制度，確定食品安全責任人，明確食品安全措施，及時消除食品安全事故隱患。[1]
第七章 法律責任
第七十一條 違反本條例的行為，法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第七十二條 生產(chǎn)經(jīng)營本條例第十八條第二項至第五項規(guī)定食品的，由工商行政管理、質(zhì)量監(jiān)督管理、食品藥品監(jiān)督管理部門按照各自職責分工，沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足1萬元的，并處以2000元以上5萬元以下罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證。
第七十三條 違反本條例第二十一條第一款、第二十五條、第二十七條第一款規(guī)定的，由食品安全監(jiān)督管理部門按照各自職責分工，責令改正，給予警告；拒不改正的，處以2000元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷證照。
第七十四條 違反本條例第二十六條第一款規(guī)定的，由質(zhì)量監(jiān)督管理、食品藥品監(jiān)督管理部門按照各自職責，沒收違法所得、違法生產(chǎn)的食品和用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)的食品貨值金額不足1萬元的，并處以2000元以上5萬元以下罰款；貨值金額1萬元以上的，并處以貨值金額5倍以上10倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷證照；違反第二款規(guī)定的，責令改正，給予警告；拒不改正的，處以2000元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷證照。
第七十五條 集中交易市場的開辦者、柜臺出租者、食品展銷會的舉辦者違反本條例第二十八條第三項至第六項規(guī)定的，由工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門按照各自職責分工，責令改正，拒不改正的，處以2000元以上1萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處以1萬元以上3萬元以下罰款。
第七十六條 食品生產(chǎn)加工小作坊違反本條例第三十一條、第三十三條規(guī)定未經(jīng)登記、登記證書有效期屆滿未申請延續(xù)、生產(chǎn)經(jīng)營場所條件發(fā)生重大改變、歇業(yè)超過1年未重新辦理登記手續(xù)及被撤銷登記后仍從事食品生產(chǎn)加工活動的，由質(zhì)量監(jiān)督部門沒收違法所得、違法生產(chǎn)的食品和用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)的食品貨值金額不足1萬元的，并處以2000元以上2萬元以下罰款；貨值金額1萬元以上的，并處以貨值金額3倍以上5倍以下的罰款。
第七十七條 食品生產(chǎn)加工小作坊違反本條例第三十四條規(guī)定從事食品生產(chǎn)加工活動的，由質(zhì)量監(jiān)督部門責令改正，并處以2000元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至撤銷登記。
第七十八條 食品生產(chǎn)加工小作坊違反本條例第三十五條規(guī)定生產(chǎn)禁止生產(chǎn)品種目錄內(nèi)食品，由質(zhì)量監(jiān)督部門責令停產(chǎn)停業(yè)，沒收違法所得、違法生產(chǎn)的食品和用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)的食品貨值金額不足1萬元的，并處以2000元以上2萬元以下罰款；貨值金額1萬元以上的，并處以貨值金額3倍以上5倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，撤銷登記。
第七十九條 食品生產(chǎn)加工小作坊違反本條例第三十六條、第三十八條、第三十九條、第四十條規(guī)定的，由質(zhì)量監(jiān)督部門責令改正，并處以1000元以上1萬元以下罰款。
第八十條 食品生產(chǎn)加工小作坊違反本條例第四十一條規(guī)定的，由質(zhì)量監(jiān)督部門沒收違法所得、違法生產(chǎn)的食品；違法生產(chǎn)的食品貨值金額不足1萬元的，并處以2000元以上2萬元以下罰款；貨值金額1萬元以上的，并處以貨值金額3倍以上5倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至撤銷登記。
第八十一條 食品生產(chǎn)加工小作坊違反本條例第四十二條第二款規(guī)定，無正當理由拒絕接受監(jiān)督檢查或者產(chǎn)品質(zhì)量抽樣檢驗的，由質(zhì)量監(jiān)督部門責令改正，拒不改正的，處以2000元以上2萬元以下罰款。
第八十二條 食品攤販違反本條例第四十六條第一款第二項至第九項、第四十七條規(guī)定的，由食品藥品監(jiān)督管理部門、工商行政管理部門按照各自職責分工，責令改正，給予警告；拒不改正的，處以50元以上200元以下罰款；情節(jié)嚴重的，沒收違法經(jīng)營的食品和用于違法經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品。
第八十三條 餐飲具集中消毒單位違反本條例第四十九條第二款規(guī)定未取得餐飲具集中消毒監(jiān)督審核合格證，擅自開業(yè)的，由衛(wèi)生行政部門責令停止生產(chǎn)，并處以5000元以上5萬元以下罰款。
第八十四條 餐飲服務(wù)提供者違反本條例第五十一條第一款規(guī)定的，由食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處以2000元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。
第八十五條 縣級以上人民政府不履行食品安全監(jiān)督管理法定職責，本行政區(qū)域出現(xiàn)重大食品安全事故、造成嚴重社會影響，尚不構(gòu)成犯罪的，依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分。
質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)行政等部門直接負責的主管人員和其他直接責任人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分。[1]
第八章 附則
第八十六條 本條例中下列用語的含義：
（一）食品生產(chǎn)加工小作坊，指單位或者個人設(shè)立的有固定生產(chǎn)場地、從業(yè)人員較少、生產(chǎn)加工規(guī)模小、散裝或者簡易包裝、銷售范圍固定的食品生產(chǎn)加工場所。
（二）食品攤販，指在集中交易市場或者固定店鋪以外，臨時占用道路、廣場及其他室外公共場所設(shè)攤、搭棚等從事食品銷售或者現(xiàn)場制售的食品經(jīng)營者。
（三）餐飲具集中消毒，指符合條件的餐飲具集中消毒單位統(tǒng)一回收、集中清洗、消毒、包裝、配送餐飲具供餐飲服務(wù)提供者使用的行為。
（四）餐廚廢棄物，指除居民日常生活以外，在食品加工、餐飲服務(wù)、集體供餐等活動中產(chǎn)生的食物殘余物和廢棄食用油脂等廢棄物。
第八十七條 本條例實施前已經(jīng)存在的食品生產(chǎn)加工小作坊，應(yīng)當自本條例實施之日起12個月內(nèi)申領(lǐng)食品生產(chǎn)加工小作坊登記證書。
第八十八條 本條例自2013年2月1日起施行。
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