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【發(fā)布單位】湖南省長(zhǎng)沙市人民政府

【發(fā)布文號(hào)】長(zhǎng)沙市人民政府令第128號(hào)

【發(fā)布日期】2014-12-15

【生效日期】2015-02-01

【所屬類別】湖南省長(zhǎng)沙市人民政府

長(zhǎng)沙市消火栓管理辦法

第一條 為了加強(qiáng)消火栓的管理,確保滅火救災(zāi)用水，減少火災(zāi)危害，保障人身、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)消防法〉辦法》《長(zhǎng)沙市城市用水供水管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市市區(qū)范圍內(nèi)消火栓的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、使用及其監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱消火栓，是指與供水管網(wǎng)連接，由閥門、出水口和殼體等組成的專門用于滅火救援的消防供水裝置及其附屬設(shè)備。具體包括：

（一）城市道路上配建的消火栓（以下稱城市道路消火栓）；

（二）單位配建的消火栓（以下稱單位消火栓）；

（三）居民住宅區(qū)配建的消火栓（以下稱居民住宅區(qū)消火栓）。

第四條 公安機(jī)關(guān)是消火栓監(jiān)督管理的主管部門，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)消火栓的監(jiān)督管理。

水行政、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城管行政執(zhí)法等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職能范圍，共同做好消火栓的建設(shè)管理工作。

第五條 城市消防規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與給水工程、交通工程等規(guī)劃相銜接，水行政、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門在編制城市道路和供水管網(wǎng)專業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和消火栓布局設(shè)置消火栓，并就消火栓設(shè)置的內(nèi)容征詢公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的意見。

第六條 消火栓的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

商業(yè)密集地區(qū)、古建筑保護(hù)地區(qū)、消防車無法通行的地區(qū)和建筑耐火等級(jí)低等火災(zāi)危險(xiǎn)性大的地區(qū)，消火栓的設(shè)置間距宜小于80米。

第七條 水行政管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織城市道路消火栓的建設(shè)工作。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城管行政執(zhí)法等部門在城市道路消火栓的建設(shè)過程中，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合。

城市道路消火栓由城市供水企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)。

單位消火栓、居民住宅區(qū)消火栓，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)建設(shè)。

第八條 城市道路的建設(shè)單位和其他建設(shè)工程的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)保證消火栓與建設(shè)工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步投入使用。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門在辦理建設(shè)工程審批手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)規(guī)范要求對(duì)消火栓的設(shè)計(jì)、建設(shè)情況進(jìn)行審查。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法做好消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、備案抽查等工作。

第九條 因工程建設(shè)確需改裝、拆除或者遷移城市道路消火栓的，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)水行政管理部門和城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門批準(zhǔn)。水行政管理部門應(yīng)當(dāng)同時(shí)告知市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。

第十條 城市道路消火栓由城市供水企業(yè)負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng)。城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布二十四小時(shí)故障報(bào)修電話。

單位消火栓和居民住宅區(qū)消火栓由產(chǎn)權(quán)單位或者負(fù)責(zé)物業(yè)管理的單位等依據(jù)國(guó)家、省、市相關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。

第十一條 負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng)消火栓的單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）配備專（兼）職人員，建立健全巡視、維護(hù)和管理制度；

（二）確保消火栓完好有效，無部件缺損和漏水銹蝕等現(xiàn)象;

（三）發(fā)現(xiàn)消火栓丟失、損毀或者接到報(bào)修電話的，應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)之內(nèi)進(jìn)行更換、維修；

（四）每年定期試水不得少于兩次，并清除栓內(nèi)污水。

第十二條 除滅火救援和消防訓(xùn)練外，任何單位和個(gè)人不得擅自使用消火栓取水。

第十三條 任何單位和個(gè)人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消火栓，不得埋壓、圈占消火栓及其閘門井，不得在消火栓周圍五米范圍內(nèi)堆放物品、擺攤、停車或者以其他方式遮擋消火栓。

第十四條 任何單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)消火栓損壞的，有權(quán)報(bào)告公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者維護(hù)保養(yǎng)單位。對(duì)損壞的消火栓，維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法要求及時(shí)作出處理；公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)接到報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知維護(hù)保養(yǎng)單位。

造成消火栓損壞的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告維護(hù)保養(yǎng)單位，并承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用，造成漏水的還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)漏水費(fèi)用以及因漏水導(dǎo)致的其他損失費(fèi)用。

第十五條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消火栓的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)消火栓存在問題需要維修的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行修復(fù)。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好城市道路消火栓的編號(hào)、建檔工作，發(fā)現(xiàn)城市道路消火栓設(shè)置不適應(yīng)實(shí)際需要的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知水行政管理部門進(jìn)行增建、改建或者技術(shù)改造；水行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市道路消火栓的監(jiān)督管理，督促城市供水企業(yè)做好城市道路消火栓的日常巡視和維護(hù)保養(yǎng)；城管行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)將城市道路消火栓納入城市數(shù)字化信息的采集與管理。

街道、社區(qū)應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和水行政管理部門做好消火栓的管理工作，建立轄區(qū)內(nèi)消火栓的定期檢查制度，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者水行政管理部門報(bào)告。

第十六條 供水管線大范圍降壓、停水，可能影響消火栓使用的，城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和水行政管理部門。

第十七條 城市道路消火栓的建設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)和消防用水費(fèi)用按照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十八條 違反本辦法的規(guī)定，依照《中華人民共和國(guó)消防法》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)消防法〉辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以行政處罰的，由公安機(jī)關(guān)或者公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第十九條 違反本辦法第十二條規(guī)定，擅自使用消火栓取水的，由水行政管理部門責(zé)令改正，對(duì)單位可處二千元以上五千元以下罰款，對(duì)個(gè)人可處五百元以下罰款。造成損失的，依法賠償損失。

第二十條 相關(guān)行政主管部門的工作人員在消火栓的監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分。

第二十一條 縣（市）范圍內(nèi)消火栓的管理，參照本辦法執(zhí)行，具體辦法由縣（市）人民政府制定。

第二十二條 本辦法自2015年2月1日起施行，1999年12月30日起施行的《長(zhǎng)沙市公共消火栓管理辦法》（市政府令第58號(hào)）同時(shí)廢止。