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【發(fā)布單位】河北省人民政府

【發(fā)布文號(hào)】河北省人民政府令編輯 〔2011〕第19號(hào)

【發(fā)布日期】2011年12月28日

【生效日期】2012年3月1日

【所屬類別】河北省人民政府

河北省城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理規(guī)定

第一條 為加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理，保障城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施正常運(yùn)行，改善水環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》和《河北省減少污染物排放條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)污水集中處理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，通過(guò)財(cái)政預(yù)算和其他渠道籌集資金，統(tǒng)籌安排建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及其配套管網(wǎng)，支持和鼓勵(lì)水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備社會(huì)化運(yùn)營(yíng)工作的開(kāi)展，提高本地城鎮(zhèn)污水的收集率、處理率和達(dá)標(biāo)排放率。

第四條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理工作。

省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門及設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府確定的城鎮(zhèn)污水集中處理行政主管部門（以下統(tǒng)稱城鎮(zhèn)污水集中處理行政主管部門）負(fù)責(zé)按城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，組織建設(shè)本行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及其配套管網(wǎng)，并對(duì)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門按規(guī)定的職責(zé)做好相關(guān)管理工作。

第五條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施環(huán)境保護(hù)規(guī)定的行為進(jìn)行舉報(bào)和投訴。環(huán)境保護(hù)行政主管部門、城鎮(zhèn)污水集中處理行政主管部門和其他有關(guān)部門對(duì)舉報(bào)和投訴的違法行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。

第六條 建設(shè)和改造城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定設(shè)置排水口，并將排水口的設(shè)置情況報(bào)告有關(guān)部門。

第七條 城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的進(jìn)水口和排水口應(yīng)當(dāng)依法安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，并按規(guī)定與當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門、城鎮(zhèn)污水集中處理行政主管部門的相關(guān)監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。

水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備應(yīng)當(dāng)依法檢定合格后方可使用。水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備應(yīng)當(dāng)按操作規(guī)程使用、維護(hù)，不得擅自拆除、閑置、改變或者損毀。

第八條 城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在試生產(chǎn)或者試運(yùn)行前向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告，并自建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行之日起3個(gè)月內(nèi)，向負(fù)責(zé)審批其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施的竣工驗(yàn)收。

第九條 城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施投入運(yùn)行后，其實(shí)際污水處理負(fù)荷應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)要求或者實(shí)際處理污水量不低于實(shí)際應(yīng)收污水量的百分之九十。

第十條 排污單位不得擅自向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放工業(yè)廢水。確需排放的，應(yīng)當(dāng)依法取得排水許可。排污單位排放的工業(yè)廢水不得超過(guò)國(guó)家和本省規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，并符合城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的進(jìn)水標(biāo)準(zhǔn)。排污單位按環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得排污許可的，還必須依法辦理排污許可手續(xù)。

第十一條 城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。因設(shè)施、設(shè)備大修、檢修、維護(hù)等原因可能導(dǎo)致城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的處理能力明顯下降的，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日前報(bào)告當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)污水集中處理行政主管部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門和水行政主管部門，并按有關(guān)部門規(guī)定的時(shí)間恢復(fù)正常運(yùn)行。

第十二條 城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位發(fā)現(xiàn)進(jìn)水水質(zhì)超過(guò)污水集中處理設(shè)施的進(jìn)水標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行應(yīng)急處理，收集證據(jù)，向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門、城鎮(zhèn)污水集中處理行政主管部門和其他有關(guān)部門報(bào)告，接到報(bào)告的部門應(yīng)當(dāng)立即調(diào)查處理。

水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備發(fā)生故障時(shí)，水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)立即向環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他有關(guān)部門報(bào)告，并及時(shí)修復(fù)。

第十三條 因發(fā)生突發(fā)事件等原因致使城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施全部或者部分停止運(yùn)行的，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)告當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)污水集中處理行政主管部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門。

第十四條 城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的出水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家和本省規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。達(dá)到國(guó)家和本省規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定免繳排污費(fèi)。

第十五條 城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施，減少惡臭氣體的排放。

第十六條 城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)運(yùn)行中產(chǎn)生的污泥進(jìn)行綜合利用或者無(wú)害化處理。污泥屬于危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行安全處置，并對(duì)污泥的去向、用途、用量等進(jìn)行記錄、跟蹤，及時(shí)向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告。

第十七條 水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)測(cè)設(shè)備的運(yùn)行記錄和臺(tái)賬管理制度，并保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和臺(tái)賬記錄的真實(shí)有效。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的保存時(shí)間應(yīng)當(dāng)在1年以上。

第十八條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門及其環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施配套管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)排污單位的監(jiān)督檢查。

第十九條 對(duì)城鎮(zhèn)污水集中處理過(guò)程中發(fā)生的污染事件及處理結(jié)果，環(huán)境保護(hù)行政主管部門、城鎮(zhèn)污水集中處理行政主管部門應(yīng)當(dāng)按各自職責(zé)及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)，接受公眾監(jiān)督。

第二十條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門、城鎮(zhèn)污水集中處理行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不依法辦理相關(guān)行政許可的；

（二）發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定的行為不依法、不及時(shí)查處的；

（三）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第二十一條 違反本規(guī)定第六條、第七條、第八條、第十條、第十三條、第十五條和第十六條規(guī)定的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門、城鎮(zhèn)污水集中處理行政主管部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和水行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰，并由環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)因違反本規(guī)定而超過(guò)重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)的地區(qū)，依法暫停審批其新增重點(diǎn)水污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

第二十二條 在城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施配套管網(wǎng)覆蓋區(qū)域外排污單位相對(duì)集中區(qū)域設(shè)置的污水集中處理設(shè)施的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條 本規(guī)定自2012年3月1日起施行。