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【發(fā)布單位】濟南市人民政府
【發(fā)布文號】濟南市人民政府第234號
【發(fā)布日期】2009年1月1日
【生效日期】2009年1月1日
【所屬類別】濟南市人民政府

濟南市揚塵污染防治管理規(guī)定

第一條 為防治揚塵污染,改善空氣環(huán)境質(zhì)量,保障人民群眾身體健康,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。


  第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)揚塵污染的防治與管理活動。


  第三條 市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本市揚塵污染防治管理工作。


  縣(市)、區(qū)人民政府負責本轄區(qū)內(nèi)的揚塵污染防治管理工作。


  市環(huán)境保護行政主管部門(以下簡稱市環(huán)保部門)具體負責全市揚塵污染防治工作的監(jiān)督管理。


  建設(shè)、市容環(huán)衛(wèi)、市政公用、園林綠化、交通、國土資源、公安、城市管理行政執(zhí)法等有關(guān)管理部門依照各自職責和市人民政府的分工,共同做好揚塵污染防治工作。


  第四條 市環(huán)保部門應(yīng)當會同有關(guān)部門制定揚塵污染防治實施方案,報市人民政府批準后組織實施。


  第五條 市環(huán)保部門應(yīng)當建立揚塵污染環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加強對揚塵污染的監(jiān)測監(jiān)控,定期公布揚塵污染狀況的環(huán)境信息。


  第六條 環(huán)保部門在審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件時,應(yīng)當一并審查建設(shè)項目的揚塵污染防治方案。


  第七條 招標單位在對有可能產(chǎn)生揚塵污染的項目進行招標時,應(yīng)當要求投標單位提交項目的揚塵污染防治方案。


  建設(shè)單位在簽訂施工承發(fā)包合同時,應(yīng)當明確施工單位在施工和運輸物料、渣土過程中的揚塵污染防治責任,并將所需經(jīng)費列入工程預(yù)算。


  第八條 市容環(huán)衛(wèi)主管部門核發(fā)建筑垃圾運輸車輛準運證件時,應(yīng)當要求申請人提交防治揚塵污染的方案。


  第九條 行政管理部門在進行揚塵污染執(zhí)法檢查時,被檢查單位或者個人應(yīng)當積極配合,如實提供有關(guān)資料,不得拒絕或者阻撓檢查。


  第十條 任何單位和個人有權(quán)對產(chǎn)生揚塵污染的行為進行舉報。


  相關(guān)行政管理部門應(yīng)當接受公眾對揚塵污染的舉報和投訴,并根據(jù)職責分工及時處理。


  各級人民政府對在揚塵污染防治工作中取得顯著成績的單位和個人應(yīng)當予以表彰獎勵。


  第十一條 工程施工應(yīng)當符合下列防治要求:


  (一)施工工地周圍應(yīng)當設(shè)置連續(xù)、密閉的圍擋。在本市主要路段、市容景觀道路、生活密集區(qū)以及機場、車站、廣場等區(qū)域的施工工地邊界應(yīng)設(shè)置高度2.5米以上的圍擋,其他區(qū)域圍擋高度不得低于1.8米;


 ?。ǘ┦┕て陂g,應(yīng)當對工地建筑結(jié)構(gòu)腳手架外側(cè)設(shè)置密目防塵網(wǎng)(不低于2000目/100平方厘米)或防塵布;


 ?。ㄈ┦┕すさ貎?nèi)車行道路應(yīng)當采取硬化等降塵措施。裸露地面應(yīng)當鋪設(shè)礁渣、細石或其他功能相當?shù)牟牧?,或者采取覆蓋防塵布或防塵網(wǎng)、植被綠化等措施;


 ?。ㄋ模╅_挖、運輸和填筑土方等施工作業(yè)時,應(yīng)當輔以灑水壓塵等措施;遇到四級以上大風(fēng)天氣,應(yīng)當停止土方施工作業(yè),并在作業(yè)處覆蓋防塵網(wǎng);

    (五)施工過程中使用易產(chǎn)生揚塵的建筑材料,應(yīng)當采取密閉存儲、設(shè)置圍擋或堆砌圍墻、采用防塵布苫蓋或者其他防塵措施;


 ?。┦┕すこ讨挟a(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)當及時清運,未能及時清運的,應(yīng)當采取有效防塵措施;


 ?。ㄆ撸┦┕て陂g,必須在物料、渣土、垃圾運輸車輛的出口內(nèi)側(cè)設(shè)置洗車平臺,確保車輛干凈、整潔。工地出口處鋪裝道路上可見粘帶泥土不得超過10米,并應(yīng)當及時清掃沖洗;


 ?。ò耍┻M出工地的物料、渣土、垃圾運輸車輛,應(yīng)當采用密閉車斗。確無密閉車斗的,裝載高度最高點不得超過車輛槽幫上沿40厘米,兩側(cè)邊緣應(yīng)當?shù)陀诓蹘蜕暇?0厘米。車斗應(yīng)用苫布覆蓋,苫布邊緣至少要遮住槽幫上沿以下15厘米;


 ?。ň牛慕ㄖ蠈忧暹\易散性物料、渣土或者廢棄物的,應(yīng)當采取密閉方式,不得凌空拋擲、揚撒。


  第十二條 管線與道路工程施工,除符合本規(guī)定第十一條規(guī)定外,還應(yīng)當符合下列要求:


 ?。ㄒ唬┦┕C械在實施挖土、裝土、堆土、路面切割、破碎等作業(yè)時,應(yīng)當采取灑水等措施防止揚塵污染;


 ?。ǘ┦褂蔑L(fēng)鉆挖掘地面或者清掃施工現(xiàn)場時,應(yīng)當輔以灑水等降塵措施;


 ?。ㄈσ鸦靥詈蟮臏喜?,應(yīng)當采取灑水、覆蓋等降塵措施。


  第十三條 拆除房屋或者其他建筑物、構(gòu)筑物時,除符合本規(guī)定第十一條規(guī)定外,施工單位還應(yīng)當對拆除物采取灑水或者噴淋等降塵措施。


  第十四條 園林綠化工程除符合本規(guī)定第十一條規(guī)定外,還應(yīng)當符合下列要求:


  (一)樹穴、綠化帶種植完成后,樹穴和綠化帶回填土應(yīng)當?shù)陀谶呇?0厘米以上,樹坑應(yīng)當覆蓋卵石、擋板、草皮等;


 ?。ǘ┚G地內(nèi)各類管線敷設(shè)工程竣工后,應(yīng)當自竣工之日起5日內(nèi)恢復(fù)原貌,不得留裸露地面;


 ?。ㄈ┚G化產(chǎn)生的垃圾,應(yīng)當及時清除。


  第十五條 堆場、露天倉庫應(yīng)當符合下列規(guī)定:


 ?。ㄒ唬τ诜勖夯?、煤炭、建筑材料、生產(chǎn)原料等物料,要利用倉庫、儲藏罐、封閉或半封閉堆場或苫布覆蓋等形式進行堆放,避免起塵和風(fēng)蝕起塵;


 ?。ǘεR時堆放的易產(chǎn)生揚塵的渣土堆、廢渣等廢棄物,要采用防塵網(wǎng)和防塵布覆蓋,必要時進行噴淋、固化處理,設(shè)置高于廢棄物堆的圍擋、防風(fēng)網(wǎng)、擋風(fēng)屏等,防止造成揚塵污染。對于長期堆放的廢棄物,要在廢棄物堆表面及四周種植植物,減少風(fēng)蝕起塵;


 ?。ㄈξ锪隙鸦蛘邚U棄物堆進行裝卸作業(yè)時,應(yīng)當采取灑水或噴淋穩(wěn)定劑等抑塵措施。


  第十六條 道路保潔和養(yǎng)護應(yīng)當符合下列規(guī)定:


 ?。ㄒ唬┏鞘兄饕缆穼嵭袧袷角鍜撸归g使用高壓清洗車對道路進行全覆蓋式清洗沖刷;


 ?。ǘ┎捎萌斯し绞角鍜叩模瑧?yīng)當符合本市市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范;


 ?。ㄈ┣逋谟晡劬畷r,對挖出的污泥應(yīng)當及時清運;


 ?。ㄋ模┢茡p路面應(yīng)當及時采取防塵措施,并及時修復(fù)。


  第十七條 運輸易產(chǎn)生揚塵污染物料的車輛必須密封、覆蓋,不得超量裝載,不得沿途泄漏、遺撒。


  從事渣土和垃圾運輸?shù)膯挝粦?yīng)當依法取得準運手續(xù),并按照公安、市容環(huán)衛(wèi)主管部門批準的線路、時間、裝卸地點運輸和傾倒。


  第十八條 違反本規(guī)定第十一條、第十二條、第十三條規(guī)定,未按要求采取揚塵污染防治措施的,由城市管理行政執(zhí)法部門責令限期改正,并處2萬元以下罰款。


  第十九條 違反本規(guī)定第十四條規(guī)定,綠化和養(yǎng)護作業(yè)單位未按要求采取揚塵污染防治措施的,由城市管理行政執(zhí)法部門責令其限期改正,并處5000元以下罰款。


  第二十條 違反本規(guī)定第十五條規(guī)定,堆場、露天倉庫未按要求采取揚塵污染防治措施的,由環(huán)保部門責令其限期改正,并處2萬元以下罰款;造成嚴重后果的,處2萬元以上5萬元以下罰款。


  第二十一條 違反本規(guī)定第十六條、第十七條規(guī)定,環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔單位和運輸車輛未按要求采取揚塵污染防治措施的,由城市管理行政執(zhí)法部門責令其限期改正,并處5000元以下罰款。


  第二十二條 相關(guān)行政機關(guān)及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法追究行政責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。


  第二十三條 本規(guī)定自2009年1月1日起施行。2002年8月8日濟南市人民政府發(fā)布的《濟南市防治揚塵污染管理若干規(guī)定》同時廢止。


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