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【發(fā)布單位】中華人民共和國衛(wèi)生部
【發(fā)布文號】 GBZ/T 211-2008
【發(fā)布日期】2008-11-20
【生效日期】2009-05-15
【所屬類別】中華人民共和國衛(wèi)生部

建筑行業(yè)職業(yè)病危害預防控制規(guī)范

1  范圍


    本標準規(guī)定了建筑行業(yè)職業(yè)病危害預防控制的基本要求、職業(yè)病危害因素的識別、防護措施及應急救援等要求。


    本標準適用于從事土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程的新建、擴建、改建和拆除等施工活動的企業(yè)、事業(yè)及個體經(jīng)濟組織的職業(yè)病危害預防控制及衛(wèi)生行政部門、建設主管部門和項目監(jiān)理對施工企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管。


2  規(guī)范性引用文件


    下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標準,然而,鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標準。


    GBZ 2.1  工作場所有害因素職業(yè)接觸限值  第l部分:化學有害因素


    GBZ 2.2  工作場所有害因素職業(yè)接觸限值  第2部分:物理因素


    GBZ l58  工作場所職業(yè)病危害警示標識


    GBZ l88  職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范


    GBZ/T l93  石棉作業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范


    GBZ/T l98  使用人造礦物纖維絕熱棉職業(yè)病危害防護規(guī)程


    GBZ/T 205  密閉空間作業(yè)職業(yè)病危害防護規(guī)范


    GB/T 3608  高處作業(yè)分級


    GB/T l8664  呼吸防護用品的選擇、使用與維護


    GB l8871  電離輻射防護與輻射源安全基本標準


3  術(shù)語和定義


    下列術(shù)語和定義適用于本標準。


3.1 施工現(xiàn)場 construction site


    經(jīng)批準進行土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程的新建、擴建、改建和拆除等施工活動所占用的施工場地。


3.2 項目經(jīng)理 project manager


    施工企業(yè)法定代表人在建設工程項目的授權(quán)或委托代理人。


3.3 項目經(jīng)理部 project management team


    在企業(yè)法定代表人授權(quán)和職能部門的支持下按照企業(yè)的相關(guān)規(guī)定組建的、進行項目管理的一次性的組織機構(gòu)。


3.4 項目監(jiān)理 project supervisor


    監(jiān)理單位派駐工程項目負責履行委托監(jiān)理合同的組織機構(gòu)或責任人。


3.5 工程總承包 engineering procurement construction contracting


    工程總承包企業(yè)受業(yè)主委托,按照合同約定對工程建設項目的設計、采購、施工、試運行等實行全過程或若干階段的承包。


3.6  項目分包 project subcontracting


    承包人將其承包合同中所約定工作的一部分分包給具有相應資質(zhì)的企業(yè)承擔,簡稱分包。


4  基本要求


4.1  項目經(jīng)理部應建立職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu),項目經(jīng)理為職業(yè)衛(wèi)生管理第一責任人,施工經(jīng)理為直接責任人。施工隊長、班組長是兼職職業(yè)衛(wèi)生管理人員,負責本施工隊、本班組的職業(yè)衛(wèi)生管理工作。


4.2  實行總承包和分包的施工項目,由總承包單位統(tǒng)一負責施工現(xiàn)場的職業(yè)衛(wèi)生管理,檢查督促分包單位落實職業(yè)病危害防治措施。職業(yè)病危害防治的內(nèi)容應當在分包合同中列明。任何單位不得將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉(zhuǎn)包給不具備職業(yè)病防護條件的單位和個人。不具備職業(yè)病防護條件的單位和個人不得接受產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)。項目經(jīng)理部應根據(jù)項目的職業(yè)病危害特點,制定相應的職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程,職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程適用于分包隊或臨時工的施工活動。


4.3  項目經(jīng)理部應根據(jù)施工規(guī)模配備專職衛(wèi)生管理人員。建筑工程、裝修工程按照建筑面積配備:1萬m2及以下的工程至少配備1人,1萬m2~5萬m2的工程至少配備2人,5萬m2以上的工程至少配備3人;土木工程、線路管道、設備安裝按照總造價配備:5000萬元以下的工程至少配備1人。5000萬元~1億元的工程至少配備2人,1億元以上的工程至少配備3人。分包單位應根據(jù)作業(yè)人數(shù)配備專職或兼職職業(yè)衛(wèi)生管理人員:50人以下的配備1人。50人~200人的配備2人。200人以上的根據(jù)所承擔工程職業(yè)病危害因素的實際情況增配,并不少于施工總?cè)藬?shù)的5‰。


4.4  項目經(jīng)理部應建立、健全職業(yè)衛(wèi)生培訓和考核制度。項目經(jīng)理部負責人、建造師、專職和兼職職業(yè)衛(wèi)生管理人員應經(jīng)過職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)和專業(yè)知識培訓,具備與施工項目相適應的職業(yè)衛(wèi)生知識和管理能力。項目經(jīng)理部應組織對勞動者進行上崗前和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)知識培訓、考核,確保勞動者具備必要的職業(yè)衛(wèi)生知識、正確使用職業(yè)病防護設施和個人防護用品知識。培訓考核不合格者不能上崗作業(yè)。


4.5  項目經(jīng)理部應建立、健全職業(yè)健康監(jiān)護制度。職業(yè)健康監(jiān)護主要包括職業(yè)健康檢查和職業(yè)健康監(jiān)護檔案管理等內(nèi)容,職業(yè)健康監(jiān)護工作應符合GBZ 188的要求。職業(yè)健康檢查包括上崗前、在崗期間、離崗時和離崗后醫(yī)學隨訪以及應急健康檢查。職業(yè)健康檢查應由省級以上衛(wèi)生行政部門批準的職業(yè)健康檢查機構(gòu)進行。項目結(jié)束時,項目經(jīng)理部應將勞動者的健康監(jiān)護檔案移交給項目總承包單位,總承包單位應長期保管勞動者的健康監(jiān)護資料。


4.6  項目經(jīng)理部應在施工現(xiàn)場入口處醒目位置設置公告欄、在施工崗位設置警示標識和說明,使進入施工現(xiàn)場的相關(guān)人員知悉施工現(xiàn)場存在的職業(yè)病危害因素及其對人體健康的危害后果和防護措施。警示標識的設置應符合GBZ 158的要求。


4.7  施工現(xiàn)場使用高毒物品的用人單位應配備專職或兼職職業(yè)衛(wèi)生醫(yī)師和護士。對高毒作業(yè)場所每月至少進行一次毒物濃度檢測,每半年至少進行一次控制效果評價;不具備該條件的,應與依法取得資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)簽訂合同,由其提供職業(yè)衛(wèi)生檢測和評價服務。


4.8  項目經(jīng)理部應向施工工地有關(guān)行政主管部門申報施工項目的職業(yè)病危害,做好職業(yè)病和職業(yè)病危害事故的記錄、報告和檔案的移交工作。


4.9  項目監(jiān)理應對施工企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)、職業(yè)衛(wèi)生管理制度及其落實情況、職業(yè)病危害防護設施、個人防護用品的使用情況進行監(jiān)管,做好記錄并存檔。


5  建筑行業(yè)職業(yè)病危害因素的識別


5.1  職業(yè)病危害特點

5.1.1  職業(yè)病危害因素種類繁多、復雜。建筑行業(yè)職業(yè)病危害因素來源多、種類多,幾乎涵蓋所有類型的職業(yè)病危害因素(見附錄A)。既有施工工藝產(chǎn)生的危害因素,也有自然環(huán)境、施工環(huán)境產(chǎn)生的危害因素,還有施工過程產(chǎn)生的危害因素。既存在粉塵、噪聲、放射性物質(zhì)和其他有毒有害物質(zhì)等的危害,也存在高處作業(yè)、密閉空間作業(yè)、高溫作業(yè)、低溫作業(yè)、高原(低氣壓)作業(yè)、水下(高壓)作業(yè)等產(chǎn)生的危害,勞動強度大、勞動時間長的危害也相當突出。一個施工現(xiàn)場往往同時存在多種職業(yè)病危害因素,不同施工過程存在不同的職業(yè)病危害因素。


5.1.2  職業(yè)病危害防護難度大。建筑施工工程類型有房屋建筑工程、市政基礎設施工程、交通工程、通訊工程、水利工程、鐵道工程、冶金工程、電力工程、港灣工程等;建筑施工地點可以是高原、海洋、水下,室外、室內(nèi)、箱體,城市、農(nóng)村、荒原、疫區(qū),小范圍的作業(yè)點、長距離的施工線等;作業(yè)方式有挖方、掘進、爆破、砌筑、電焊、抹灰、油漆、噴砂除銹、拆除和翻修等,有機械施工,也有人工施工等。施工工程和施工地點的多樣化,導致職業(yè)病危害的多變性,受施工現(xiàn)場和條件的限制,往往難以采取有效的工程控制技術(shù)設施。


5.2  施工前識別

5.2.1  施工企業(yè)應在施工前進行施工現(xiàn)場衛(wèi)生狀況調(diào)查,明確施工現(xiàn)場是否存在排污管道、歷史化學廢棄物填埋、垃圾填埋和放射性物質(zhì)污染等情況。


5.2.2  項目經(jīng)理部在施工前應根據(jù)施工工藝、施工現(xiàn)場的自然條件對不同施工階段存在的職業(yè)病危害因素進行識別,列出職業(yè)病危害因素清單。職業(yè)病危害因素的識別范圍必須覆蓋施工過程中所有活動,包括常規(guī)和非常規(guī)(如特殊季節(jié)的施工和臨時性作業(yè))活動、所有進入施工現(xiàn)場人員(包括供貨方、訪問者)的活動,以及所有物料、設備和設施(包括自有的、租賃的、借用的)可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素。


5.3  施工過程識別

5.3.1  項目經(jīng)理部應委托有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)根據(jù)職業(yè)病危害因素的種類、濃度(或強度)、接觸人數(shù)、頻度及時間,職業(yè)病危害防護措施和發(fā)生職業(yè)病的危險程度,對不同施工階段、不同崗位的職業(yè)病危害因素進行識別、檢測和評價,確定重點職業(yè)病危害因素和關(guān)鍵控制點。當施工設備、材料、工藝或操作堆積發(fā)生改變時,并可能引起職業(yè)病危害因素的種類、性質(zhì)、濃度(或強度)發(fā)生變化時,或者法律及其職業(yè)衛(wèi)生要求變更時,項目經(jīng)理部應重新組織進行職業(yè)病危害因素的識別、檢測和評價。


5.3.2  粉塵


建筑行業(yè)在施工過程中產(chǎn)生多種粉塵,主要包括矽塵、水泥塵、電焊塵、石棉塵以及其他粉塵等。產(chǎn)生這些粉塵的作業(yè)主要有:


a)  矽塵:挖土機、推土機、刮土機、鋪路機、壓路機、打樁機、鉆孔機、鑿巖機、碎石設備作業(yè);挖方工程、土方工程、地下工程、豎井和隧道掘進作業(yè);爆破作業(yè);噴砂除銹作業(yè);舊建筑物的拆除和翻修作業(yè)。


b)  水泥塵:水泥運輸、儲存和使用。


c)  電焊塵:電焊作業(yè)。


d)  石棉塵:保溫工程、防腐工程、絕緣工程作業(yè);舊建筑物的拆除和翻修作業(yè)。


e)  其他粉塵:木材加工產(chǎn)生木塵;鋼筋、鋁合金切割產(chǎn)生金屬塵;炸藥運輸、貯存和使用產(chǎn)生三硝基甲苯粉塵;裝飾作業(yè)使用膩子粉產(chǎn)生混合粉塵;使用石棉代用品產(chǎn)生人造玻璃纖維、巖棉、渣棉粉塵。


5.3.3  噪聲


建筑行業(yè)在施工過程中產(chǎn)生噪聲,主要是機械性噪聲和空氣動力性噪聲。產(chǎn)生噪聲的作業(yè)主要有:


a)  機械性噪聲:鑿巖機、鉆孔機、打樁機、挖土機、推土機、刮土機、自卸車、挖泥船、升降機、起重機、混凝土攪拌機、傳輸機等作業(yè);混凝土破碎機、碎石機、壓路機、鋪路機,移動瀝青鋪設機和整面機等作業(yè);混凝土振動棒、電動圓鋸、刨板機、金屬切割機、電鉆、磨光機、射釘槍類工具等作業(yè);構(gòu)架、模板的裝卸、安裝、拆除、清理、修復以及建筑物拆除作業(yè)等。


b)  空氣動力性噪聲:通風機、鼓風機、空氣壓縮機、鉚槍、發(fā)電機等作業(yè);爆破作業(yè);管道吹掃作業(yè)等。


5.3.4  高溫


建筑施工活動多為露天作業(yè),夏季受炎熱氣候影響較大,少數(shù)施工活動還存在熱源(如瀝青設備、焊接、預熱等),因此建筑施工活動存在不同程度的高溫危害。


5.3.5  振動


部分建筑施工活動存在局部振動和全身振動危害。產(chǎn)生局部振動的作業(yè)主要有:混凝土振動棒、鑿巖機、風鉆、射釘槍類、電鉆、電鋸、砂輪磨光機等手動工具作業(yè)。產(chǎn)生全身振動的作業(yè)主要有:挖土機、推土機、刮土機、移動瀝青鋪設機和整面機、鋪路機、壓路機、打樁機等施工機械以及運輸車輛作業(yè)。


5.3.6  密閉空間


許多建筑施工活動存在密閉空間作業(yè),主要包括:


a)  排水管、排水溝、螺旋樁、樁基井、樁井孔、地下管道、煙道、隧道、涵洞、地坑、箱體、密閉地下室等,以及其他通風不足的場所作業(yè);


b)  密閉儲罐、反應塔(釜)、爐等設備的安裝作業(yè);


c)  建筑材料裝卸的船艙、槽車作業(yè)。


5.3.7  化學毒物


許多建筑施工活動可產(chǎn)生多種化學毒物,主要有:


a)  爆破作業(yè)產(chǎn)生氮氧化物、一氧化碳等有毒氣體;


b)  油漆、防腐作業(yè)產(chǎn)生苯、甲苯、二甲苯、四氯化碳、酯類、汽油等有機蒸氣,以及鉛、汞、鎘、鉻等金屬毒物;防腐作業(yè)產(chǎn)生瀝青煙;


c)  涂料作業(yè)產(chǎn)生甲醛、苯、甲苯、二甲苯,游離甲苯二異氰酸酯以及鉛、汞、鎘、鉻等金屬毒物;


d)  建筑物防水工程作業(yè)產(chǎn)生瀝青煙、煤焦油、甲苯、二甲苯等有機溶劑,以及石棉、陰離子再生乳膠、聚氨酯、丙烯酸樹脂、聚氯乙烯、環(huán)氧樹脂、聚苯乙烯等化學品;


e)  路面敷設瀝青作業(yè)產(chǎn)生瀝青煙等;


f)  電焊作業(yè)產(chǎn)生錳、鎂、鉻、鎳、鐵等金屬化合物、氮氧化物、一氧化碳、臭氧等;


g)  地下儲罐等地下工作場所作業(yè)產(chǎn)生硫化氫、甲烷、一氧化碳和缺氧狀態(tài)。


5.3.8  其他因素


許多建筑施工活動還存在紫外線作業(yè)、電離輻射作業(yè)、高氣壓作業(yè)、低氣壓作業(yè)、低溫作業(yè)、高處作業(yè)和生物因素影響等。


a)  紫外線作業(yè)主要有:電焊作業(yè)、高原作業(yè)等;


b)  電離輻射作業(yè)主要有:挖掘工程、地下建筑以及在放射性元素本底高的區(qū)域作業(yè),可能存在氡及其子體等電離輻射;X射線探傷、γ射線探傷時存在X射線、γ射線電離輻射;


c)  高氣壓作業(yè)主要有:潛水作業(yè)、沉箱作業(yè)、隧道作業(yè)等;


d)  低氣壓作業(yè)主要有:高原地區(qū)作業(yè);


e)  低溫作業(yè)主要有:北方冬季作業(yè);


f)  高處作業(yè)主要有:吊臂起重機、塔式起重機、升降機作業(yè)等;腳手架和梯子作業(yè)等;


g)  可能接觸生物因素的作業(yè)主要有:舊建筑物和污染建筑物的拆除、疫區(qū)作業(yè)等可能存在炭疽、森林腦炎、布氏桿菌病、蟲媒傳染病和寄生蟲病等。


6  職業(yè)病危害因素的預防控制


6.1  原則

項目經(jīng)理部應根據(jù)施工現(xiàn)場職業(yè)病危害的特點,采取以下職業(yè)病危害防護措施;


6.1.1  選擇不產(chǎn)生或少產(chǎn)生職業(yè)病危害的建筑材料、施工設備和施工工藝;配備有效的職業(yè)病危害防護設施,使工作場所職業(yè)病危害因素的濃度(或強度)符合GBZ 2.1和GBZ2.2的要求。職業(yè)病防護設施應進行經(jīng)常性的維護、檢修,確保其處于正常狀態(tài)。


6.1.2  配備有效的個人防護用品。個人防護用品必須保證選型正確,維護得當。建立、健全個人防護用品的采購、驗收、保管、發(fā)放、使用、更換、報廢等管理制度,并建立發(fā)放臺賬。


6.1.3  制定合理的勞動制度,加強施工過程職業(yè)衛(wèi)生管理和教育培訓。


6.1.4  可能產(chǎn)生急性健康損害的施工現(xiàn)場設置檢測報警裝置、警示標識、緊急撤離通道和泄險區(qū)域等。


6.2  粉塵

6.2.1  技術(shù)革新。采取不產(chǎn)生或少產(chǎn)生粉塵的施工工藝、施工設備和工具,淘汰粉塵危害嚴重的施工工藝、施工設備和工具。


6.2.2  采用無危害或危害較小的建筑材料。如不使用石棉、含有石棉的建筑材料。


6.2.3  采用機械化、自動化或密閉隔離操作。如挖土機、推土機、刮土機、鋪路機、壓路機等施工機械的駕駛室或操作室密閉隔離,并在進風口設置濾塵裝置。


6.2.4  采取濕式作業(yè)。如鑿巖作業(yè)采用濕式鑿巖機;爆破采用水封爆破;噴射混凝土采用濕噴;鉆孔采用濕式鉆孔;隧道爆破作業(yè)后立即噴霧灑水;場地平整時,配備灑水車,定時噴水作業(yè);拆除作業(yè)時采用濕法作業(yè)拆除、裝卸和運輸含有石棉的建筑材料。


6.2.5  設置局部防塵設施和凈化排放裝置。如焊槍配置帶有排風罩的小型煙塵凈化器;鑿巖機、鉆孔機等設置捕塵器。


6.2.6  勞動者作業(yè)時應在上風向操作。


6.2.7  建筑物拆除和翻修作業(yè)時,在接觸石棉的施工區(qū)域設置警示標識,禁止無關(guān)人員進入。


6.2.8  根據(jù)粉塵的種類和濃度為勞動者配備合適的呼吸防護用品,并定期更換。呼吸防護用品的配備應符合GB/T18664的要求,如在建筑物拆除作業(yè)中,可能接觸含有石棉的物質(zhì)(如石棉水泥板或石棉絕緣材料),為接觸石棉的勞動者配備正壓呼吸器、防護板;在罐內(nèi)焊接作業(yè)時,勞動者應佩戴送風頭盔或送風口罩;安裝玻璃棉、消音及保溫材料時,勞動者必須佩戴防塵口罩。


6.2.9  粉塵接觸人員特別是石棉粉塵接觸人員應做好戒煙/控煙教育。


6.2.10  石棉塵的防護按照GBZ/T 193執(zhí)行,石棉代用品的防護按照GBZ/T 198執(zhí)行。


6.3  噪聲

6.3.1  盡量選用低噪聲施工設備和施工工藝代替高噪聲施工設備和施工工藝。如使用低噪聲的混凝土振動棒、風機、電動空壓機、電鋸等;以液壓代替鍛壓,焊接代替鉚接;以液壓和電氣鉆代替風鉆和手提鉆;物料運輸中避免大落差和直接沖擊。


6.3.2  對高噪聲施工設備采取隔聲、消聲、隔振降噪等措施,盡量將噪聲源與勞動者隔開。如氣動機械、混凝土破碎機安裝消音器,施工設備的排風系統(tǒng)(如壓縮空氣排放管、內(nèi)燃發(fā)動機廢氣排放管)安裝消音器,機器運行時應關(guān)閉機蓋(罩),相對固定的高噪聲設施(如混凝土攪拌站)設置隔聲控制室。


6.3.3  盡可能減少高噪聲設備作業(yè)點的密度。


6.3.4  噪聲超過85dB(A)的施工場所,應為勞動者配備有足夠衰減值、佩戴舒適的護耳器,減少噪聲作業(yè),實施聽力保護計劃。


6.4  高溫

6.4.1  夏季高溫季節(jié)應合理調(diào)整作息時間,避開中午高溫時間施工。嚴格控制勞動者加班,盡可能縮短工作時間,保證勞動者有充足的休息和睡眠時間。


6.4.2  降低勞動者的勞動強度,采取輪流作業(yè)方式,增加工間休息次數(shù)和休息時間。如:實行小換班,增加工間休息次數(shù),延長午休時間,盡量避開高溫時段進行室外高溫作業(yè)等。


6.4.3  當氣溫高于37℃時,一般情況應當停止施工作業(yè)。


6.4.4  各種機械和運輸車輛的操作室和駕駛室應設置空調(diào)。


6.4.5  在罐、釜等容器內(nèi)作業(yè)時,應采取措施,做好通風和降溫工作。


6.4.6  在施工現(xiàn)場附近設置工間休息室和浴室,休息室內(nèi)設置空調(diào)或電扇。


6.4.7  夏季高溫季節(jié)為勞動者提供含鹽清涼飲料(含鹽量為0.1%~0.2%),飲料水溫應低于15℃。


6.4.8  高溫作業(yè)勞動者應當定期進行職業(yè)健康檢查,發(fā)現(xiàn)有職業(yè)禁忌證者應及時調(diào)離高溫作業(yè)崗位。


6.5  振動

6.5.1  應加強施工工藝、設備和工具的更新、改造。盡可能避免使用手持風動工具;采用自動、半自動操作裝置,減少手及肢體直接接觸振動體;用液壓、焊接、粘接等代替風動工具的鉚接;采用化學法除銹代替除銹機除銹等。


6.5.2  風動工具的金屬部件改用塑料或橡膠,或加用各種襯墊物,減少因撞擊而產(chǎn)生的振動;提高工具把手的溫度,改進壓縮空氣進出口方位,避免手部受冷風吹襲。


6.5.3  手持振動工具(如風動鑿巖機、混凝土破碎機、混凝土振動棒、風鉆、噴砂機、電鉆、鉆孔機、鉚釘機、鉚打機等)應安裝防振手柄,勞動者應戴防振手套。挖土機、推土機、刮土機、鋪路機、壓路機等駕駛室應設置減振設施。


6.5.4  手持振動工具的重量,改善手持工具的作業(yè)體位,防止強迫體位,以減輕肌肉負荷和靜力緊張;避免手臂上舉姿勢的振動作業(yè)。


6.5.5  采取輪流作業(yè)方式,減少勞動者接觸振動的時間,增加工間休息次數(shù)和休息時間。冬季還應注意保暖防寒。


6.6  密閉空間

按照GBZ/T 205的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。


6.7  化學毒物

6.7.1  優(yōu)先選用無毒建筑材料,用無毒材料替代有毒材料、低毒材料替代高毒材料。如盡可能選用無毒水性涂料;用鋅鋇白、鈦鋇白替代油漆中的鉛白,用鐵紅替代防銹漆中的鉛丹等;以低毒的低錳焊條替代毒性較大的高錳焊條;不得使用國家明令禁止使用或者不符合國家標準的有毒化學品,禁止使用含苯的涂料、稀釋劑和溶劑。盡可能減少有毒物品的使用量。


6.7.2  盡可能采用可降低工作場所化學毒物濃度的施工工藝和施工技術(shù),使工作場所的化學毒物濃度符合GBZ2.1的要求,如涂料施工時用粉刷或輥刷替代噴涂。在高毒作業(yè)場所盡可能使用機械化、自動化或密閉隔離操作,使勞動者不接觸或少接觸高毒物品。


6.7.3  設置有效通風裝置。在使用有機溶劑、稀料、涂料或揮發(fā)性化學物質(zhì)時,應當設置全面通風或局部通風設施;電焊作業(yè)時,設置局部通風防塵裝置;所有挖方工程、豎井、土方工程、地下工程、隧道等密閉空間作業(yè)應當設置通風設施,保證足夠的新風量。


6.7.4  使用有毒化學品時,勞動者應正確使用施工工具,在作業(yè)點的上風向施工。分裝和配制油漆、防腐、防水材料等揮發(fā)性有毒材料時,盡可能采用露天作業(yè),并注意現(xiàn)場通風。工作完畢后,有機溶劑、涂料容器應及時加蓋封嚴,防止有機溶劑的揮發(fā)。使用過的有機溶劑和其他化學品應進行回收處理,防止亂丟亂棄。


6.7.5  使用有毒物品的工作場所應設置黃色區(qū)域警示線、警示標識和中文警示說明。警示說明應載明產(chǎn)生職業(yè)中毒危害的種類、后果、預防以及應急救援措施等內(nèi)容。使用高毒物品的工作場所應當設置紅色區(qū)域警示線、警示標識和中文警示說明,并設置通訊報警設備,設置應急撤離通道和必要的泄險區(qū)。


6.7.6  存在有毒化學品的施工現(xiàn)場附近應設置盥洗設備,配備個人專用更衣箱;使用高毒物品的工作場所還應設置淋浴間,其工作服、工作鞋帽必須存放在高毒作業(yè)區(qū)域內(nèi);接觸經(jīng)皮膚吸收及局部作用危險性大的毒物,應在工作崗位附近設置應急洗眼器和沐浴器。


6.7.7  接觸揮發(fā)性有毒化學品的勞動者,應當配備有效的防毒口罩(或防毒面具);接觸經(jīng)皮膚吸收或刺激性、腐蝕性的化學品,應配備有效的防護服、防護手套和防護眼鏡。


6.7.8  拆除使用防蟲、防蛀、防腐、防潮等化學物(如有機氯666、汞等)的舊建筑物時,應采取有效的個人防護措施。


6.7.9  應對接觸有毒化學品的勞動者進行職業(yè)衛(wèi)生培訓,使勞動者了解所接觸化學品的毒性、危害后果,以及防護措施。從事高毒物品作業(yè)的勞動者應當經(jīng)培訓考核合格后,方可上崗作業(yè)。


6.7.10  勞動者應嚴格遵守職業(yè)衛(wèi)生管理制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程,嚴禁在有毒有害工作場所進食和吸煙,飯前班后應及時洗手和更換衣服。


6.7.11  項目經(jīng)理部應定期對工作場所的重點化學毒物進行檢測、評價。檢測、評價結(jié)果存入施工企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生檔案,并向施工現(xiàn)場所在地縣級衛(wèi)生行政部門備案并向勞動者公布。


6.7.12  不得安排未成年工和孕期、哺乳期的女職工從事接觸有毒化學品的作業(yè)。


6.8  紫外線

6.8.1  采用自動或半自動焊接設備,加大勞動者與輻射源的距離。


6.8.2  產(chǎn)生紫外線的施工現(xiàn)場應當使用不透明或半透明的擋板將該區(qū)域與其他施工區(qū)域分隔,禁止無關(guān)人員進入操作區(qū)域,避免紫外線對其他人員的影響。


6.8.3  電焊工必須佩戴專用的面罩、防護眼鏡,以及有效的防護服和手套。


6.8.4  高原作業(yè)時,使用玻璃或塑料護目鏡、風鏡,穿長褲長袖衣服。


6.9  電離輻射

6.9.1  不選用放射性水平超過國家標準限值的建筑材料,盡可能避免使用放射源或射線裝置的施工工藝。


6.9.2  合理設置電離輻射工作場所,并盡可能安排在固定的房間或圍墻內(nèi);綜合采取時間防護、距離防護、位置防護和屏蔽防護等措施,使受照射的人數(shù)和受照射的可能性均保持在可合理達到的盡量低水平。


6.9.3  按照GB18871的有關(guān)要求進行防護。將電離輻射工作場所劃分為控制區(qū)和監(jiān)督區(qū),進行分區(qū)管理。在控制區(qū)的出入口或邊界上設置醒目的電離輻射警告標志,在監(jiān)督區(qū)邊界上設置警戒繩、警燈、警鈴和警告牌。必要時應設專人警戒。進行野外電離輻射作業(yè)時,應建立作業(yè)票制度,并盡可能安排在夜間進行。


6.9.4  進行電離輻射作業(yè)時,勞動者必須佩戴個人劑量計,并佩戴劑量報警儀。


6.9.5  電離輻射作業(yè)的勞動者經(jīng)過必要的專業(yè)知識和放射防護知識培訓,考核合格后持證上崗。


6.9.6  施工企業(yè)應建立電離輻射防護責任制,建立嚴格的操作規(guī)程、安全防護措施和應急救援預案,采取自主管理、委托管理與監(jiān)督管理相結(jié)合的綜合管理措施。嚴格執(zhí)行放射源的運輸、保管、交接和保養(yǎng)維修制度,做好放射源或射線裝置的使用情況登記工作。


6.9.7  隧道、地下工程施工場所存在氡及其子體危害或其他放射性物質(zhì)危害,應加強通風和防止內(nèi)照射的個人防護措施。


6.9.8  工作場所的電離輻射水平應當符合國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生標準。當勞動者受照射水平可能達到或超過國家標準時,應當進行放射作業(yè)危害評價,安排合適的工作時間和選擇有效的個人防護用品。


6.10  高氣壓

6.10.1  應采用避免高氣壓作業(yè)的施工工藝和施工技術(shù),如水下施工時采用管柱鉆孔法替代潛涵作業(yè),水上打樁替代沉箱作業(yè)等。


6.10.2  水下勞動者應嚴格遵守潛水作業(yè)制度、減壓規(guī)程和其他高氣壓施工安全操作規(guī)定。


6.11  高原作業(yè)和低氣壓

6.11.1  根據(jù)勞動者的身體狀況確定勞動定額和勞動強度。初入高原的勞動者在適應期內(nèi)應當降低勞動強度,并視適應情況逐步調(diào)整勞動量。


6.11.2  勞動者應注意保暖,預防呼吸道感染、凍傷、雪盲等。


6.11.3  進行上崗前職業(yè)健康檢查,凡有中樞神經(jīng)系統(tǒng)器質(zhì)性疾病、器質(zhì)性心臟病、高血壓、慢性阻塞性肺病、慢性間質(zhì)性肺病、伴肺功能損害的疾病、貧血、紅細胞增多癥等高原作業(yè)禁忌證的人員均不宜進入高原作業(yè)。


6.12  低溫

6.12.1  避免或減少采用低溫作業(yè)或冷水作業(yè)的施工工藝和技術(shù)。


6.12.2  低溫作業(yè)應當采取自動化、機械化工藝技術(shù),盡可能減少低溫、冷水作業(yè)時間。


6.12.3  盡可能避免使用振動工具。


6.12.4  做好防寒保暖措施,在施工現(xiàn)場附近設置取暖室、休息室等。勞動者應當配備防寒服(手套、鞋)等個人防護用品。


6.13  高處作業(yè)

6.13.1  重視氣象預警信息,當遇到大風、大雪、大雨、暴雨、大霧等惡劣天氣時,禁止進行露天高處作業(yè)。


6.13.2  勞動者應進行嚴格的上崗前職業(yè)健康檢查,有高血壓、恐高癥、癲癇、暈厥史、梅尼埃病、心臟病及心電圖明顯異常(心律失常)、四肢骨關(guān)節(jié)及運動功能障礙等職業(yè)禁忌證的勞動者禁止從事高處作業(yè)。


6.13.3  婦女禁忌從事腳手架的組裝和拆除作業(yè),月經(jīng)期間禁忌從事GB/T 3608規(guī)定的第Ⅱ級(含Ⅱ級)以上的作業(yè),懷孕期間禁忌從事高處作業(yè)。


6.14  生物因素

6.14.1  施工企業(yè)在施工前應當進行施工場所是否為疫源地、疫區(qū)、污染區(qū)的識別,盡可能避免在疫源地、疫區(qū)和污染區(qū)施工。


6.14.2  勞動者進入疫源地、疫區(qū)作業(yè)時,應當接種相應疫苗。


6.14.3  在呼吸道傳染病疫區(qū)、污染區(qū)作業(yè)時,應當采取有效的消毒措施,勞動者應當配備防護口罩、防護面罩。


6.14.4  在蟲媒傳染病疫區(qū)作業(yè)時,應當采取有效的殺滅或驅(qū)趕病媒措施,勞動者應當配備有效的防護服、防護帽,宿舍配備有效的防蟲媒進入的門簾、窗紗和蚊帳等。


6.14.5  在介水傳染病疫區(qū)作業(yè)時,勞動者應當避免接觸疫水作業(yè),并配備有效的防護服、防護鞋和防護手套。


6.14.6  在消化道傳染病疫區(qū)作業(yè)時,采取“五管一滅一消毒”措施(管傳染源、管水、管食品、管糞便、管垃圾,消滅病媒,飲用水、工作場所和生活環(huán)境消毒)。


6.14.7  加強健康教育,使勞動者掌握傳染病防治的相關(guān)知識,提高衛(wèi)生防病知識。


6.14.8  根據(jù)施工現(xiàn)場具體情況,配備必要的傳染病防治人員。


7  應急救援


7.1  項目經(jīng)理部應建立應急救援機構(gòu)或組織。


7.2  項目經(jīng)理部應根據(jù)不同施工階段可能發(fā)生的各種職業(yè)病危害事故制定相應的應急救援預案,并定期組織演練,及時修訂應急救援預案。


7.3  按照應急救援預案要求,合理配備快速檢測設備、醫(yī)療急救設備、急救藥品、通訊工具、交通工具、照明裝置、個人防護用品等應急救援裝備。


7.4  可能突然泄漏大量有毒化學品或者易造成急性中毒的施工現(xiàn)場(如接觸酸、堿、有機溶劑、危險性物品的工作場所等),應設置自動檢測報警裝置、事故通風設施、沖洗設備(沐浴器、洗眼器和洗手池)、應急撤離通道和必要的泄險區(qū)。除為勞動者配備常規(guī)個人防護用品外,還應在施工現(xiàn)場醒目位置放置必需的防毒用具,以備逃生、搶救時應急使用,并設有專人管理和維護,保證其處于良好待用狀態(tài)。應急撤離通道應保持通暢。


7.5  施工現(xiàn)場應配備受過專業(yè)訓練的急救員,配備急救箱、擔架、毯子和其他急救用品,急救箱內(nèi)應有明了的使用說明,并由受過急救培訓的人員進行、定期檢查和更換。超過200人的施工工地應配備急救室。


7.6  應根據(jù)施工現(xiàn)場可能發(fā)生的各種職業(yè)病危害事故對全體勞動者進行有針對性的應急救援培訓,使勞動者掌握事故預防和自救互救等應急處理能力,避免盲目救治。


7.7  應與就近醫(yī)療機構(gòu)建立合作關(guān)系,以便發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時能夠及時獲得醫(yī)療救援援助。


8  輔助設施


8.1  辦公區(qū)、生活區(qū)與施工區(qū)域應當分開布置,并符合衛(wèi)生學要求。


8.2  施工現(xiàn)場或附近應當設置清潔飲用水供應設施。


8.3  施工企業(yè)應當為勞動者提供符合營養(yǎng)和衛(wèi)生要求的食品,并采取預防食物中毒的措施。


8.4  施工現(xiàn)場或附近應當設置符合衛(wèi)生要求的就餐場所、更衣室、浴室、廁所、盥洗設施,并保證這些設施處于完好狀態(tài)。


8.5  為勞動者提供符合衛(wèi)生要求的休息場所,休息場所應當設置男女衛(wèi)生間、盥洗設施,設置清潔飲用水、防暑降溫、防蚊蟲、防潮設施,禁止在尚未竣工的建筑物內(nèi)設置集體宿舍。


8.6  施工現(xiàn)場、輔助用室和宿舍應采用合適的照明器具,合理配置光源,提高照明質(zhì)量,防止炫目、照度不均勻及頻閃效應,并定期對照明設備進行維護。


8.7  生活用水、廢棄物應當經(jīng)過無害化處理后排放、填埋。

附錄  A


(資料性附錄)


建筑行業(yè)勞動者接觸的主要職業(yè)病危害因素


建筑行業(yè)勞動者接觸的主要職業(yè)病危害因素見表A.1。


表A.1  建筑行業(yè)勞動者接觸的主要職業(yè)病危害因素

序號

工種

主要職業(yè)病危害因素

可能引起的法定職業(yè)病

主要防護措施

l

土石方施工人員

鑿巖工

粉塵、噪聲、高溫、局部振動、電離輻射

塵肺、噪聲聾、中暑、手臂振動病、放射性疾病

防塵口罩、護耳器、熱輻射防護服、防振手套,放射防護

爆破工

噪聲、粉塵、高溫、氮氧化物、一氧化碳、三硝基甲苯

噪聲聾、塵肺、中暑、氮氧化物中毒、一氧化碳中毒、三硝基甲苯中毒、三硝基甲苯白內(nèi)障

護耳器、防塵防毒口罩、熱輻射防護服

挖掘機、推土機、鏟運機駕駛員

噪聲、粉塵、高溫、全身振動

噪聲聾、塵肺、中暑

駕駛室密閉、設置空調(diào)、減振處理;護耳器、防塵口罩、熱輻射防護服

打樁工

粉塵、噪聲、高溫

塵肺、噪聲聾、中暑

防塵口罩、護耳器、熱輻射防護服

2

砌筑人員

砌筑工

高溫、高處作業(yè)

中暑

熱輻射防護服

石工

粉塵、高溫

塵肺、中暑

防塵口罩、熱輻射防護服

3

混凝土配

制及制品加工人員

混凝土工

噪聲、局部振動、高溫

噪聲聾、手臂振動病、中暑

護耳器、防震手套、熱輻射防護服

混凝土制品模具工

粉塵、噪聲、高溫

塵肺、噪聲聾、中暑

防塵口罩、護耳器,熱輻射防護服

混凝土攪拌機械操作工

噪聲、高溫、粉塵、瀝青煙

噪聲聾、中暑、塵肺、接觸性皮炎、痤瘡

護耳器、熱輻射防護服、防塵防毒口罩

4

鋼筋加工

鋼筋工

噪聲、金屬粉塵、高溫、高處作業(yè)

噪聲聾、塵肺、中暑

護耳器、防塵口罩、熱輻射防護服

5

施工架子

搭設人員

架子工

高溫、高處作業(yè)

中暑

熱輻射防護服

6

工程防水人員

防水工

高溫、瀝青煙、煤焦油、甲苯、二甲苯、汽油等有機溶劑、石棉

甲苯中毒、二甲苯中毒、接觸性皮炎、痤瘡、中暑

防毒口罩、防護手套、防護工作服

防滲墻工

噪聲、高溫、局部振動

噪聲聾、中暑、手臂振動病

護耳器、熱輻射防護服、防振手套

7

裝飾裝修

人員

抹灰工

粉塵、高溫、高處作業(yè)

塵肺、中暑

防塵口罩、熱輻射防護服

金屬門窗工

噪聲、金屬粉塵、高溫、高處作業(yè)

噪聲聾、塵肺、中暑

護耳器、防塵口罩、熱輻

射防護服

油漆工

有機溶劑、鉛、汞、鎘、鉻、甲醛、甲苯二異氰酸酯、粉塵、高溫

苯中毒、甲苯中毒、二甲苯中毒、鉛及其化合物中毒、汞及其化合物中毒、鎘及其化合物中毒、甲醛中毒、苯致白血病、接觸性皮炎、塵肺、中暑

通風、防毒防塵口罩、防

護手套、防護工作服

室內(nèi)成套設

施裝飾工

噪聲、高溫

噪聲聾、中暑

護耳器、熱輻射防護服

8

筑路、養(yǎng)護、維修人員

瀝青混凝土攤鋪機操作工

噪聲、高溫、瀝青煙、全身振動

噪聲聾、中暑、接觸性皮炎、痤瘡

駕駛室密閉、設置空調(diào)、減振處理;護耳器、防毒口罩、防護手套、防護工

作服

水泥混凝土攤鋪機操作工

噪聲、高溫、全身振動

噪聲聾、中暑

駕駛室密閉、設置空調(diào)、減振處理;護耳器、熱輻射防護服

壓路機操作工

噪聲、高溫、全身振動、粉塵

噪聲聾、中暑、塵肺

駕駛室密閉、設置空調(diào)、減振處理;護耳器、熱輻射防護服、防塵口罩

筑路工

粉塵、噪聲、高溫

塵肺、噪聲聾、中暑

防塵口罩、護耳器、熱輻射防護服

乳化瀝青工

瀝青煙、高溫

接觸性皮炎、痤瘡、中暑

防毒口罩、防護手套、防護工作服

鋪軌機司機、軌道車司機、大型線路機械司機

噪聲、高溫

噪聲聾、中暑

護耳器、熱輻射防護服

路基工

噪聲、粉塵、高溫

噪聲聾、塵肺、中暑

護耳器、防塵口罩、熱輻射防護服

隧道工

噪聲、高溫、粉塵、一氧化碳、氮氧化物、甲烷、硫化氫、電離輻射

噪聲聾、中暑、塵肺,一氧化碳中毒、氮氧化物中毒、硫化氫中毒,放射性疾病

通風、防塵防毒口罩、護耳器、熱輻射防護服、反射防護

橋梁工

噪聲、高溫、高處作業(yè)

噪聲聾、中暑

護耳器、熱輻射防護服

9

工程設備安裝工

機械設備安裝工

噪聲、高溫、高處作業(yè)

噪聲聾、中暑

護耳器、熱輻射防護服

電氣設備安裝工

噪聲、高溫、高處作業(yè)、工頻電場、工頻磁場

噪聲聾、中暑

護耳器、熱輻射防護服、工頻電磁場防護服

管工

噪聲、高溫、粉塵

噪聲聾、中暑、塵肺

護耳器、熱輻射防護服、防塵口罩

10

中小型施工機械操作工

卷揚機操作工

噪聲、高溫、全身振動

噪聲聾、中暑

護耳器、熱輻射防護服



平地機操作工

粉塵、噪聲、高溫、全身振動

塵肺、噪聲聾、中暑

操作室密閉、設置空調(diào)、

減振處理;防塵口罩、護耳器、熱輻射防護服

11

其他

電焊工

電焊煙塵、錳及其化合物、一氧化碳、氮氧化物、臭氧、紫外線、紅外線、高溫、高處作業(yè)

電焊工塵肺、金屬煙熱、錳及其化合物中毒、一氧化碳中毒、氮氧化物中毒、電光性眼炎、電光性皮炎、中暑

防塵防毒口罩、護目鏡、防護面罩、熱輻射防護服

起重機操作工

噪聲、高溫

噪聲聾、中暑

操作室密閉、設置空調(diào);護耳器、熱輻射防護服

石棉拆除工

石棉粉塵、高溫、噪聲

石棉肺、石棉所致肺癌、間皮瘤、中暑、噪聲聾

防塵口罩、護耳器、石棉防護服

木工

粉塵、噪聲、高溫、甲醛

塵肺、噪聲聾、中暑、甲醛中毒

防塵防毒口罩、護耳器、熱輻射防護服

探傷工

X射線、γ射線、超聲波

放射性疾病

放射防護

沉箱及水下作業(yè)者

高氣壓

減壓病

嚴格遵守操作規(guī)程

防腐工

噪聲、高溫、苯、甲苯、二甲苯、鉛、汞、汽油、瀝青煙

噪聲聾、中暑、苯中毒、甲苯中毒、二甲苯中毒、汽油中毒、鉛及其化合物中毒、汞及其化合物中毒、苯致白血病、接觸性皮炎、痤瘡

護耳器、熱輻射防護服、通風、防毒口罩、護目鏡、防護手套


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