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【發(fā)布單位】國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳

【發(fā)布文號(hào)】國(guó)衛(wèi)辦疾控發(fā)〔2013〕24號(hào)

【發(fā)布日期】 2013年9月24日

【生效日期】 2013年9月24日

【所屬類別】國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)秋冬季傳染病防控工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局（衛(wèi)生計(jì)生委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局，中國(guó)疾病預(yù)防控制中心： 

　　今年以來(lái)，麻疹、流行性出血熱疫情與去年同期相比明顯上升，尤其是新出現(xiàn)的人感染H7N9禽流感對(duì)公共衛(wèi)生安全和群眾身體健康造成較大危害。為進(jìn)一步加強(qiáng)秋冬季傳染病的防控工作，保護(hù)廣大人民群眾的身體健康，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。 

　　一、高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 

　　秋冬季是麻疹、流行性出血熱、人感染高致病性禽流感和流感等傳染病的高發(fā)季節(jié)，也不能排除出現(xiàn)人感染H7N9禽流感散發(fā)病例的風(fēng)險(xiǎn)。各地要充分認(rèn)識(shí)做好秋冬季傳染病防控工作的重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大投入力度，針對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)傳染病與影響傳染病流行的重點(diǎn)危險(xiǎn)因素，制訂完善防控方案。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，推動(dòng)已建立的聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制相關(guān)部門(mén)，共同部署、落實(shí)秋冬季傳染病防控工作，尤其要特別重視和加強(qiáng)學(xué)校常見(jiàn)傳染病和人畜共患傳染病的防控工作。要加大督導(dǎo)力度，在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任明確的監(jiān)督檢查制度，明確檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)組織開(kāi)展重點(diǎn)傳染病防控工作督導(dǎo)檢查，保證傳染病防控屬地化管理責(zé)任落到實(shí)處。 

　　二、科學(xué)決策，依法落實(shí)防控措施 

　　嚴(yán)格貫徹執(zhí)行傳染病防治法，切實(shí)落實(shí)傳染病監(jiān)測(cè)報(bào)告、調(diào)查處置等措施，一旦發(fā)現(xiàn)傳染病疫情或者突發(fā)公共衛(wèi)生事件苗頭，要迅速開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查，采取果斷措施加以控制，防止疫情擴(kuò)散蔓延。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要做好傳染病患者的診斷、采樣、登記、報(bào)告等工作。各級(jí)疾病預(yù)防控制中心要加強(qiáng)流感、人感染H7N9禽流感、人感染高致病性禽流感等重點(diǎn)傳染病的監(jiān)測(cè)和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)工作，為傳染病防治決策提供科學(xué)依據(jù)。要加強(qiáng)傳染病疫情預(yù)警預(yù)測(cè)工作，在學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、建筑工地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、流動(dòng)人口聚居地等重點(diǎn)地區(qū)和人群中開(kāi)展主動(dòng)監(jiān)測(cè)。要加強(qiáng)國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗的常規(guī)免疫工作，提高接種率，及時(shí)采取查漏補(bǔ)種或補(bǔ)充免疫等措施，有效控制麻疹等疫苗可預(yù)防傳染病。陜西、黑龍江、遼寧、吉林、山東等地要加強(qiáng)出血熱疫情監(jiān)測(cè)，在重點(diǎn)地區(qū)做好滅鼠、防鼠工作，開(kāi)展重點(diǎn)人群免疫預(yù)防工作，做好流行病學(xué)調(diào)查和暴發(fā)疫情處置。中國(guó)疾病預(yù)防控制中心要根據(jù)防控工作需要，及時(shí)調(diào)整完善相關(guān)技術(shù)方案，加大對(duì)各地傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警、調(diào)查處置工作的支持和指導(dǎo)力度。 

　　三、提高能力，做好醫(yī)療救治 

　　各地應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，積極改善危重病人救治的設(shè)施條件，要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員（重點(diǎn)是基層醫(yī)務(wù)人員）的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理，提高傳染病臨床診斷和救治水平。要按照“集中患者、集中專家、集中資源、集中救治”原則，將傳染病重癥病例集中收治到具備重癥救治能力的定點(diǎn)醫(yī)院，降低病死率。積極推動(dòng)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)《醫(yī)院感染管理辦法》及相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行傳染病預(yù)檢分診制度，做好發(fā)熱門(mén)診工作，切實(shí)落實(shí)消毒隔離等醫(yī)院感染控制措施。

　　四、公開(kāi)透明，做好風(fēng)險(xiǎn)溝通 

　　要充分利用基層衛(wèi)生計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)各種通俗易懂的形式，全面科學(xué)地宣傳和普及傳染病防治知識(shí)，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，要指導(dǎo)公眾在理性認(rèn)識(shí)傳染病的基礎(chǔ)上，有效提高公眾的防病意識(shí)和自我保護(hù)能力，實(shí)現(xiàn)群防群控。要加強(qiáng)與廣播、電視等新聞媒體合作，密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，按照及時(shí)、準(zhǔn)確、公開(kāi)、透明的原則，主動(dòng)做好疫情信息發(fā)布，正面引導(dǎo)社會(huì)輿論，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，消除謠言傳播，爭(zhēng)取新聞宣傳主動(dòng)權(quán)，保證重點(diǎn)傳染病疫情防控工作平穩(wěn)順利。

國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳 

                    2013年9月24日