第一條 為了預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保障人身、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《江蘇省消防條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)消火栓的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、使用及其監(jiān)督管理活動，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱消火栓，是指設(shè)置于室外的與供水管網(wǎng)連接，由閥門、出水口和殼體等組成的專門用于火災(zāi)預(yù)防及滅火救援的消防供水裝置及其附屬設(shè)備。具體包括:
（一）城市道路上配建的消火栓（以下稱城市道路消火栓）；
（二）單位配建的消火栓（以下稱單位消火栓）；
（三）居民住宅區(qū)配建的消火栓（以下稱居民住宅區(qū)消火栓）。
第四條 公安機(jī)關(guān)是消火栓監(jiān)督管理的主管部門，其所屬的消防機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)消火栓的監(jiān)督管理工作。
財(cái)政、規(guī)劃、供水、城市道路、建設(shè)等主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，做好消火栓監(jiān)督管理的相關(guān)工作。
第五條 公安機(jī)關(guān)會同規(guī)劃部門編制消防規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)包括消火栓布局規(guī)劃。相關(guān)部門在編制城市道路和供水專項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和消火栓布局規(guī)劃設(shè)置城市道路消火栓的內(nèi)容，并就城市道路消火栓設(shè)置的內(nèi)容征詢公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的意見。
第六條 城市道路主管部門會同供水主管部門組織城市道路消火栓的新建、遷建、補(bǔ)建、拆除等建設(shè)工作。供水企業(yè)負(fù)責(zé)按照專項(xiàng)規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)城市道路消火栓的建設(shè)工作。
單位消火栓、居民住宅區(qū)消火栓，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
第七條 建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和消火栓布局規(guī)劃。
大型人員密集場所和特殊建設(shè)工程配建的消火栓，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將相關(guān)設(shè)計(jì)文件報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核；竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請消防驗(yàn)收。
其他建設(shè)工程配建的消火栓，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將相關(guān)設(shè)計(jì)文件報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案；竣工驗(yàn)收后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。
第八條 消火栓應(yīng)當(dāng)與城市道路、單位建筑、居民住宅區(qū)等建設(shè)工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步投入使用。
已建項(xiàng)目未配套建設(shè)消火栓的，建設(shè)單位或者其他責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)逐步配套建設(shè)。
第九條 消火栓專供滅火救援和日常消防訓(xùn)練使用，其他任何單位和個(gè)人不得擅自使用；因綠化、環(huán)衛(wèi)、建筑施工等原因確需臨時(shí)使用城市道路消火栓的，使用單位應(yīng)當(dāng)向供水企業(yè)辦理自來水使用手續(xù)，取得消火栓臨時(shí)使用證明，并按實(shí)際用水量繳納水費(fèi)。
第十條 臨時(shí)使用城市道路消火栓的，應(yīng)當(dāng)按照消火栓臨時(shí)使用證明規(guī)定的時(shí)間使用，不得損壞、改變消火栓原狀；臨時(shí)使用過程中，附近發(fā)生火災(zāi)的，應(yīng)當(dāng)立即停止使用，恢復(fù)原狀。
第十一條 城市道路消火栓由供水企業(yè)負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng)；單位消火栓和居民住宅區(qū)消火栓由單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng)。
第十二條 消火栓的維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
（一）配備專職人員，建立健全巡視、維護(hù)和管理制度；
（二）確保消火栓完好有效，無部件缺損和漏水現(xiàn)象；發(fā)現(xiàn)消火栓丟失、損毀或者接到報(bào)修電話的，應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)之內(nèi)進(jìn)行維修、更換或者補(bǔ)裝；
（三）每年定期試水兩次，并清除栓內(nèi)污水；
（四）向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提供消火栓的設(shè)置地點(diǎn)、數(shù)量、編號、規(guī)格、分布圖等資料。
第十三條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消火栓的日常檢查，做好消火栓的編號、建檔工作。
城市道路消火栓納入城市數(shù)字化、網(wǎng)格化管理。
第十四條 供水管線大范圍降壓停水時(shí)，供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)事先通知公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。
第十五條 因工程建設(shè)需要改裝、拆除或者遷移城市道路消火栓的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)供水主管部門同意，并向轄區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案后，方可進(jìn)行。
第十六條 城市道路消火栓的建設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)和消防用水費(fèi)用應(yīng)當(dāng)列入同級人民政府財(cái)政預(yù)算。
單位消火栓的建設(shè)經(jīng)費(fèi)和維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)由單位承擔(dān)。
居民住宅區(qū)消火栓的建設(shè)經(jīng)費(fèi)和保修期內(nèi)的維修保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān)，保修期滿后的維修保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)納入物業(yè)專項(xiàng)維修資金。
第十七條 違反本辦法規(guī)定，未辦理臨時(shí)使用手續(xù)擅自使用消火栓或者違反臨時(shí)使用消火栓要求的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處二百元以上二千元以下罰款。
未辦理臨時(shí)使用手續(xù)擅自使用消火栓取水的，應(yīng)當(dāng)向供水企業(yè)補(bǔ)繳五倍以上十倍以下的水費(fèi)。
第十八條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款:
（一）未按照規(guī)定建立巡視、維護(hù)和管理制度，履行巡視、維護(hù)和管理職責(zé)的；
（二）接到報(bào)修電話或者相關(guān)部門的通知，未按規(guī)定時(shí)間對缺失、損毀的消火栓設(shè)施進(jìn)行維修、補(bǔ)裝的；
（三）未按照規(guī)定提供消火栓檔案資料的。
第十九條 在消火栓周圍堆放物品或者修建建（構(gòu)）筑物妨礙滅火取水的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；拒不改正的，處五百元以上五千元以下罰款。
第二十條 因車輛碰撞等原因致使消火栓損毀或者水源泄漏的，其修復(fù)費(fèi)用及相關(guān)損失由行為人承擔(dān)；行為人未及時(shí)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者供水企業(yè)報(bào)告的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)處五百元以上五千元以下罰款。
第二十一條 單位有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處五千元以上五萬元以下罰款:
（一）消火栓的配置不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或者未保持完好有效的；
（二）埋壓、圈占、遮擋消火栓的；
（三）擅自拆除、停用或者損壞、挪用消火栓的。
個(gè)人有前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)行為之一的，處警告或者五百元以下罰款。
第二十二條 違反本辦法的其他行為，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第二十三條 違反本辦法規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予治安處罰的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 相關(guān)行政主管部門的工作人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消火栓的監(jiān)督管理，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或者上級行政主管部門給予行政處分。
第二十五條 本辦法自2011年3月1日起施行。
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