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第一條 為進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任制，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保障社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家消防安全管理法律法規(guī)及有關(guān)政策，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 消防安全責(zé)任制考核對(duì)象為火炬區(qū)管委會(huì)、各鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處（以下統(tǒng)稱(chēng)“各鎮(zhèn)（區(qū)）政府”）和市屬各職能部門(mén)。
第三條 消防安全責(zé)任制考核工作由市人民政府組織，并由市消防安全委員會(huì)實(shí)施。
第四條 各鎮(zhèn)（區(qū)）政府和市屬各職能部門(mén)及其消防安全責(zé)任人的具體職責(zé)，按照國(guó)家消防法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定以及《中山市消防安全責(zé)任制規(guī)定》執(zhí)行。
第五條 對(duì)各鎮(zhèn)（區(qū)）政府落實(shí)消防安全責(zé)任制的考核內(nèi)容：
（一）貫徹消防法律、法規(guī)和規(guī)章，落實(shí)消防安全責(zé)任制的情況；
（二）制定和實(shí)施城鎮(zhèn)消防規(guī)劃的情況；
（三）加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)，落實(shí)消防經(jīng)費(fèi)的情況；
（四）組織開(kāi)展消防安全宣傳、教育、培訓(xùn)的情況；
（五）組織消防安全檢查，采取措施消除火災(zāi)隱患的情況；
（六）重特大火災(zāi)事故應(yīng)急救援機(jī)制的建立、應(yīng)急救援預(yù)案的制訂和實(shí)施情況；
（七）加強(qiáng)多種形式消防組織建設(shè)，按國(guó)家、省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配備消防設(shè)施和消防裝備建設(shè)的情況；
（八）落實(shí)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防工作職責(zé)的情況。
第六條 對(duì)市屬職能部門(mén)落實(shí)消防安全責(zé)任制的考核內(nèi)容：
（一）貫徹落實(shí)市人民政府和上級(jí)有關(guān)消防安全工作的部署和要求，將消防工作納入年度工作計(jì)劃，組織制定本部門(mén)和主管行業(yè)消防安全管理規(guī)定，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，并組織實(shí)施和定期檢查考核的情況；
（二）本部門(mén)和主管行業(yè)所屬各單位落實(shí)消防安全責(zé)任制的情況；
（三）組織開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理和檢查，督促整改火災(zāi)隱患的情況；
（四）定期分析本部門(mén)和主管行業(yè)消防安全工作情況，協(xié)調(diào)和解決消防工作中的重大問(wèn)題的情況；
（五）開(kāi)展消防安全宣傳、教育、培訓(xùn)的情況；
（六）協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)開(kāi)展消防監(jiān)督檢查、火災(zāi)撲救和火災(zāi)調(diào)查事故處理工作的情況；
（七）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他消防工作職責(zé)履行情況。
第七條 對(duì)公安消防部門(mén)落實(shí)消防安全責(zé)任制的考核內(nèi)容：
（一）消防監(jiān)督執(zhí)法情況；
（二）消防宣傳教育培訓(xùn)情況；
（三）指導(dǎo)和督促有關(guān)職能部門(mén)履行消防工作職責(zé)情況；
（四）對(duì)公安派出所及專(zhuān)職、義務(wù)消防隊(duì)進(jìn)行業(yè)務(wù)檢查指導(dǎo)情況；
（五）執(zhí)勤滅火情況；
（六）火災(zāi)事故的調(diào)查和處理情況；
（七）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)的履行情況。
第八條 消防安全責(zé)任制考核堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、簡(jiǎn)便易行”的原則，采取平時(shí)檢查與集中考核相結(jié)合、定量考核與定性考核相結(jié)合的辦法，采用聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地檢查等形式，在年度自評(píng)的基礎(chǔ)上實(shí)施年度考核。
第九條 消防安全責(zé)任制考核程序：
（一）被考核單位自評(píng)。被考核單位總結(jié)本鎮(zhèn)區(qū)、本部門(mén)消防安全工作情況，依照考核內(nèi)容進(jìn)行自評(píng)，并于每年12月底前將落實(shí)消防安全責(zé)任制的情況上報(bào)市人民政府。
（二）考核準(zhǔn)備。市政府每年第一季度對(duì)被考核單位上一年度消防安全責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核。每年1月，市消防安全委員會(huì)成立考核組，提出年度考核方案，報(bào)市政府批準(zhǔn)后公布，3月組織實(shí)施。
（三）考核實(shí)施?？己私M對(duì)有關(guān)材料予以審核，進(jìn)行考核調(diào)查、量化打分和綜合考評(píng)。在考核結(jié)束后１個(gè)月內(nèi)，向市政府報(bào)告考核情況。考核報(bào)告經(jīng)市政府批準(zhǔn)后公布。對(duì)考核組指出的問(wèn)題，被考核單位應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)提出整改方案并上報(bào)市人民政府。
第十條 消防安全責(zé)任制考核獎(jiǎng)懲措施：
考核實(shí)行百分制評(píng)分，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、達(dá)標(biāo)、不達(dá)標(biāo)三個(gè)等級(jí)，90分以上為優(yōu)秀，70—89分為達(dá)標(biāo)，低于70分為不達(dá)標(biāo)。按以下方式實(shí)施獎(jiǎng)懲：
（一）通報(bào)表彰：
1、年度消防安全責(zé)任制考核結(jié)果為優(yōu)秀，且考核成績(jī)分別排前六名的鎮(zhèn)（區(qū)）政府和市屬職能部門(mén)，由市政府給予通報(bào)表彰，授予年度“中山市消防工作先進(jìn)單位”稱(chēng)號(hào)，頒發(fā)牌匾和獎(jiǎng)金。
2、被評(píng)為“中山市消防工作先進(jìn)單位”的被考核單位的消防安全責(zé)任人，由市政府給予通報(bào)表彰，授予年度“中山市消防工作先進(jìn)工作者”稱(chēng)號(hào)，頒發(fā)證書(shū)和獎(jiǎng)金。
（二）通報(bào)表?yè)P(yáng)：年度消防安全責(zé)任制考核結(jié)果為優(yōu)秀，且消防安全工作責(zé)任目標(biāo)完成較好的被考核單位，由市政府給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。
（三）通報(bào)批評(píng)：年度消防安全責(zé)任制考核不達(dá)標(biāo)，未完成年度消防安全工作責(zé)任目標(biāo)，存在問(wèn)題較為嚴(yán)重的被考核單位，由市政府給予通報(bào)批評(píng)，消防安全第一責(zé)任人及消防安全責(zé)任人的公務(wù)員年度考核不得評(píng)為優(yōu)秀。
第十一條 消防安全責(zé)任制考核的得分按照比例直接計(jì)算為各鎮(zhèn)（區(qū)）政府落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀評(píng)價(jià)考核中消防工作指標(biāo)的得分。
第十二條 考核內(nèi)容的具體項(xiàng)目和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，原則上依照本辦法附件執(zhí)行，并在年度考核前由市消防安全委員會(huì)另行印發(fā)。
第十三條 消防安全責(zé)任制考核工作要求及責(zé)任追究：
（一）對(duì)故意干擾、阻礙消防安全責(zé)任制考核調(diào)查工作或弄虛作假，給予通報(bào)批評(píng)。情節(jié)嚴(yán)重的，按有關(guān)規(guī)定查處。
（二）考核組成員濫用職權(quán)、徇私舞弊、弄虛作假的，給予行政或者黨紀(jì)處分。
第十四條 各鎮(zhèn)區(qū)可參照本辦法制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)所屬機(jī)構(gòu)和村（居）民委員會(huì)落實(shí)消防安全責(zé)任制情況進(jìn)行考核。
第十五條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
