第一章總則
第一條為了防治機動車排氣污染,保護和改善大氣環(huán)境,保障人體健康,促進社會、經(jīng)濟、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)由內(nèi)燃機驅(qū)動或者牽引的機動車向大氣環(huán)境排放污染物所造成的污染防治。
前款所稱機動車不包括鐵路機車和拖拉機。
第三條縣級以上環(huán)境保護主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的機動車排氣污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,并對同級有關(guān)行政主管部門的機動車排氣污染防治監(jiān)督管理工作進行協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
公安、交通運輸、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、經(jīng)濟和信息化、工商行政管理等行政主管部門根據(jù)各自職責,對機動車排氣污染防治實施監(jiān)督管理。
第四條任何單位和個人對機動車排氣污染超標行為可以投訴和舉報。環(huán)境保護主管部門及有關(guān)行政主管部門應(yīng)當向社會公布投訴舉報電話、通訊地址,并按照規(guī)定對投訴和舉報予以處理和答復(fù)。
第二章排氣污染防治
第五條省人民政府可以根據(jù)機動車排氣污染防治的需要,依照國家有關(guān)規(guī)定,決定對新車提前執(zhí)行國家階段性機動車排放標準,并可以根據(jù)大氣污染防治要求,對珠江三角洲地區(qū)以及其他大氣污染防治重點城市制定更嚴格的機動車排氣污染防治規(guī)定。
對新車提前執(zhí)行國家階段性機動車排放標準的,省人民政府應(yīng)當提前向社會公告并采取措施保障相配套的車用燃料的供應(yīng),省環(huán)境保護主管部門應(yīng)當按照國家公布的目錄提前公布符合相應(yīng)機動車排放標準的車型。
第六條縣級以上人民政府應(yīng)當將機動車排氣污染防治納入道路與交通規(guī)劃,大力發(fā)展公共交通,鼓勵、支持使用清潔能源的機動車和節(jié)能型低污染排放機動車的開發(fā)、生產(chǎn)、銷售、使用。
縣級以上人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)營運單位改用節(jié)能型低污染排放機動車工作進行規(guī)劃和組織實施,加強對營運載客汽車、載貨汽車等排氣污染嚴重的營運機動車的監(jiān)督管理,并可以根據(jù)大氣污染防治的需要,限制特定區(qū)域內(nèi)摩托車、低速貨車等車輛的保有量。
第七條機動車排氣污染嚴重城市的人民政府應(yīng)當采取措施預(yù)防光化學(xué)煙霧等污染事件,并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
第八條公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當協(xié)助環(huán)境保護主管部門對機動車排氣污染進行監(jiān)督管理,將有關(guān)機動車排氣檢測結(jié)果納入機動車交通管理的內(nèi)容,并將機動車環(huán)保有關(guān)內(nèi)容與環(huán)境保護主管部門實施資源共享。
第九條省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督主管部門應(yīng)當會同省環(huán)境保護主管部門適時制定車用燃料地方標準,并對機動車和車用燃料的生產(chǎn)、加工實施質(zhì)量監(jiān)督。
第十條公安機關(guān)交通管理部門對未達到本行政區(qū)域現(xiàn)行執(zhí)行的國家階段性機動車污染物排放標準的機動車,不予辦理注冊登記。
在用機動車所有人申請定期檢驗合格標志的,所交驗的機動車應(yīng)當符合機動車注冊登記時國家規(guī)定的機動車污染物排放標準。
在本省申請機動車跨地級以上市遷入的或者申請機動車由省外遷入本省的,所交驗的機動車應(yīng)當符合遷入地現(xiàn)行執(zhí)行的國家階段性機動車污染物排放標準。
第十一條在用機動車實行環(huán)保檢驗合格標志管理制度?？h級以上環(huán)境保護主管部門根據(jù)機動車排氣污染定期檢測合格證明,按照國家相關(guān)標準免費發(fā)放環(huán)保檢驗合格標志。對持有機動車排氣污染定期檢測合格證明的,環(huán)境保護主管部門在發(fā)放環(huán)保檢驗合格標志時不得要求其另行檢測。
禁止偽造、變造機動車環(huán)保檢驗合格標志。禁止使用轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、偽造、變造的機動車環(huán)保檢驗合格標志或者冒用其他車輛的環(huán)保檢驗合格標志。
第十二條地級以上市人民政府可以根據(jù)大氣污染防治的需要,在本行政區(qū)域范圍內(nèi)對未取得環(huán)保檢驗合格標志或者未取得相應(yīng)環(huán)保檢驗合格標志的機動車,采取限制行駛區(qū)域、限制行駛時間或者限制行駛車型等排氣污染防治的交通管制措施。
地級以上市人民政府采取前款規(guī)定交通管制措施的,應(yīng)當公開征求公眾的意見,在正式實施三十日以前向社會公告,并報省人民政府備案。
第十三條禁止生產(chǎn)、銷售、進口超過國家規(guī)定的污染物排放標準或者國家已明令淘汰的機動車及車用發(fā)動機。
第十四條禁止生產(chǎn)、銷售、進口不符合國家或者地方標準的車用燃料。
第十五條新建加油站及新登記油罐車應(yīng)當按照國家標準配套安裝油氣回收系統(tǒng)；已建加油站及在用油罐車應(yīng)當在國家標準規(guī)定的期限內(nèi)完成油氣回收綜合治理設(shè)施安裝。
第十六條機動車的所有人、駕駛?cè)藨?yīng)當加強對機動車的維護保養(yǎng),保持機動車排氣污染控制裝置的正常運行,避免裝置失效造成機動車排氣污染超過規(guī)定標準,不得擅自拆除、閑置或者更改在用機動車排氣污染控制裝置。
第三章排氣污染檢測
第十七條省環(huán)境保護主管部門和省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督主管部門可以根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,選擇適合本省實際的機動車排氣污染檢測方法,確定相應(yīng)的排放限值,報省人民政府批準后公布、實施。
第十八條省環(huán)境保護主管部門應(yīng)當委托已獲得法定資質(zhì)的機動車環(huán)保檢驗機構(gòu)按照有關(guān)標準和技術(shù)規(guī)范進行機動車排氣污染定期檢測,并將委托的機動車環(huán)保檢驗機構(gòu)名錄向社會公告。
受委托的機動車環(huán)保檢驗機構(gòu)必須具有計量檢定合格的檢測設(shè)備、能夠與當?shù)氐丶壱陨鲜协h(huán)境保護主管部門及公安機關(guān)交通管理部門實時傳輸排氣檢測數(shù)據(jù)的設(shè)備和符合國家規(guī)定要求的檢測技術(shù)人員。
機動車排氣污染定期檢測應(yīng)當與機動車安全技術(shù)檢驗同步進行。
第十九條受委托的機動車環(huán)保檢驗機構(gòu)應(yīng)當遵守下列規(guī)定:
(一)依據(jù)法定的檢測方法、檢測標準對機動車排氣污染進行檢測；
(二)檢測使用的儀器、設(shè)備,應(yīng)當按規(guī)定向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督主管部門申請計量檢定；
(三)出具真實、準確的機動車排氣污染檢測結(jié)果；
(四)實時向當?shù)氐丶壱陨鲜协h(huán)境保護主管部門及公安機關(guān)交通管理部門傳遞相關(guān)檢測數(shù)據(jù),并接受其監(jiān)督；
(五)建立機動車排氣污染檢測檔案；
(六)不得以任何方式經(jīng)營或者參與經(jīng)營機動車維修業(yè)務(wù)。
第二十條省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督主管部門負責對機動車環(huán)保檢驗機構(gòu)的計量認證管理。
第二十一條交通運輸主管部門應(yīng)當將機動車排氣污染定期檢測納入對機動車維修、車輛營運的監(jiān)督管理內(nèi)容。
第二十二條機動車的所有人應(yīng)當自機動車注冊之日起按照國家規(guī)定的機動車安全技術(shù)檢驗周期將機動車送省環(huán)境保護主管部門委托的機動車環(huán)保檢驗機構(gòu)進行機動車排氣污染定期檢測。
排氣污染物不符合注冊登記時國家和地方規(guī)定機動車污染物排放標準的機動車,不得上路行駛。
機動車的所有人應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)妥善保管檢測單位核發(fā)的機動車排氣污染定期檢測證明。
第二十三條縣級以上人民政府可以根據(jù)機動車排氣污染防治需要,采取措施鼓勵老舊機動車和領(lǐng)取黃色環(huán)保檢驗合格標志的機動車提前報廢。
延長使用年限的機動車應(yīng)當按照國家規(guī)定的機動車安全技術(shù)檢驗周期進行排氣污染檢測,不符合國家規(guī)定污染物排放標準的,應(yīng)當依法強制報廢。
經(jīng)維修、調(diào)整或者采用排放污染控制技術(shù)等措施后,排放污染物仍超過國家規(guī)定污染物排放標準的機動車,應(yīng)當依法強制報廢。
第二十四條機動車維修機構(gòu)對機動車實施與排氣有關(guān)的維修后,應(yīng)當進行出廠自檢或者委托檢測,符合規(guī)定排放標準后方可出廠,并保存相關(guān)的維修檔案。
縣級以上環(huán)境保護主管部門可以對實施了前款規(guī)定的維修后待出廠的機動車進行排氣污染抽檢。
第二十五條縣級以上環(huán)境保護主管部門可以在機動車停放地對在用機動車進行排氣污染抽檢。
第二十六條公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當會同環(huán)境保護主管部門對在城市建成區(qū)道路行駛的無環(huán)保檢驗合格標志或者排放黑煙等可視污染物的機動車進行排氣污染抽檢。上路抽檢不得妨礙道路交通的暢通。
上路抽檢應(yīng)當采用符合國家或者省規(guī)定的在用機動車排氣污染檢測方法,并向車主明示檢測結(jié)果。
第二十七條機動車環(huán)保檢驗機構(gòu)進行機動車排氣污染定期檢測或者復(fù)檢的,應(yīng)當按照物價部門規(guī)定的收費項目和標準收取檢測費用。
有關(guān)行政主管部門按照本條例規(guī)定對機動車排氣污染進行抽檢的,不得收取費用。
第二十八條機動車所有人對機動車環(huán)保檢驗機構(gòu)的排氣污染定期檢測結(jié)果有異議的,可以在接到檢測結(jié)果通知書之日起七個工作日內(nèi),向縣級以上環(huán)境保護主管部門申請復(fù)檢,逾期未提出異議的,視為承認檢測結(jié)果?？h級以上環(huán)境保護主管部門應(yīng)當自收到復(fù)檢申請之日起七個工作日內(nèi)通知申請人另行選定機動車環(huán)保檢驗機構(gòu)進行復(fù)檢,申請人應(yīng)當自接到通知之日起七個工作日內(nèi)另行選定機動車環(huán)保檢驗機構(gòu)進行復(fù)檢。
第二十九條環(huán)境保護、公安、交通運輸、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政主管部門及其工作人員不得要求機動車所有人、駕駛?cè)说狡渲付ǖ臋C構(gòu)進行機動車排氣污染定期檢測、維修。
第四章法律責任
第三十條違反本條例第十一條第二款規(guī)定,偽造、變造或者使用偽造、變造的機動車環(huán)保檢驗合格標志的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；使用轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借的機動車環(huán)保檢驗合格標志或者冒用其他車輛的環(huán)保檢驗合格標志的,由公安機關(guān)責令改正,沒收轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、冒用的機動車環(huán)保檢驗合格標志,并處二百元以上五百元以下罰款。
第三十一條違反本條例第十二條規(guī)定,未取得環(huán)保檢驗合格標志或者未取得相應(yīng)環(huán)保檢驗合格標志的機動車以及屬于限制行駛車型的機動車,在限制行駛區(qū)域或者限制行駛時間上路行駛的,由公安機關(guān)交通管理部門責令改正,并可以處二百元以上五百元以下罰款。
第三十二條違反本條例第十三條、第十四條規(guī)定的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、經(jīng)濟和信息化等主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)進行處罰。
第三十三條違反本條例第十五條規(guī)定,新建加油站未按照國家標準配套安裝油氣回收系統(tǒng)的,或者已建加油站未在國家標準規(guī)定的期限內(nèi)完成油氣回收綜合治理設(shè)施安裝的,由縣級以上環(huán)境保護主管部門責令限期改正,并處一萬元以上五萬元以下罰款。
新登記油罐車未完成油氣回收系統(tǒng)安裝的,或者在用油罐車未在國家標準規(guī)定的期限內(nèi)完成油氣回收綜合治理設(shè)施安裝的,由縣級以上環(huán)境保護主管部門責令限期改正,并處三千元以上三萬元以下罰款。
第三十四條違反本條例第十六條規(guī)定,機動車所有人或者駕駛?cè)松米圆鸪?、閑置、更改在用機動車排氣污染控制裝置,造成裝置失效使機動車排氣污染超過規(guī)定標準的,由環(huán)境保護主管部門責令改正,并處五百元以上一千元以下罰款。
第三十五條違反本條例第十八條第一款規(guī)定,未經(jīng)省環(huán)境保護主管部門委托從事機動車排氣污染定期檢測的,由縣級以上環(huán)境保護主管部門責令其停止違法行為,限期改正,并可以處一萬元以上五萬元以下罰款。
第三十六條受委托的機動車環(huán)保檢驗機構(gòu)違反本條例第十九條規(guī)定的,由縣級以上環(huán)境保護主管部門或者其他有關(guān)行政主管部門責令其停止違法行為,限期改正,并可以處一萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的,由省環(huán)境保護主管部門解除其承擔機動車排氣污染定期檢測的委托關(guān)系,并向社會公告。
第三十七條違反本條例第二十二條規(guī)定,機動車所有人逾期未進行機動車排氣污染定期檢測的,由縣級以上公安機關(guān)交通管理部門責令限期改正,處警告或者二百元以上五百元以下罰款；經(jīng)定期檢測污染物排放超過規(guī)定排放標準的機動車,未予維修或者維修不合格仍上路行駛的,由公安機關(guān)交通管理部門暫扣行駛證,待維修合格后立即予以發(fā)還。
第三十八條違反本條例第二十四條規(guī)定,已實施與排氣有關(guān)的維修后待出廠的機動車經(jīng)環(huán)境保護主管部門抽檢,排氣污染物超過機動車注冊登記時國家規(guī)定的機動車污染物排放標準的,由環(huán)境保護主管部門責令維修機構(gòu)限期整改,并可以處每車次五百元以上一千元以下的罰款。
第三十九條經(jīng)車輛停放地抽檢不符合注冊登記時國家規(guī)定的機動車污染物排放標準規(guī)定的機動車,由環(huán)境保護主管部門責令限期維修。未予維修的或者維修不合格仍上路的,由公安機關(guān)交通管理部門暫扣行駛證,待維修合格后立即予以發(fā)還。
經(jīng)上路抽檢不符合注冊登記時國家規(guī)定的機動車污染物排放標準規(guī)定的機動車,由公安機關(guān)交通管理部門暫扣行駛證,由環(huán)境保護主管部門責令限期維修。待維修合格后立即發(fā)還行駛證。
第四十條從事機動車排氣污染防治的有關(guān)行政主管部門及其工作人員,有下列行為之一的,由所在單位或者上級主管部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分；構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任:
(一)不按照法定條件和技術(shù)規(guī)范要求,實施委托的；
(二)對擅自從事機動車排氣污染定期檢測,不予取締或者不依法予以處理的；
(三)不依照本條例規(guī)定對機動車環(huán)保檢驗機構(gòu)、機動車維修機構(gòu)進行監(jiān)督管理,情節(jié)嚴重的；
(四)對不符合規(guī)定的污染物排放標準的機動車核發(fā)定期檢驗合格標志,予以注冊登記上牌,辦理相關(guān)變更登記、轉(zhuǎn)移登記手續(xù)的,或者不依法強制報廢的；
(五)對偽造、變造、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借機動車環(huán)保檢驗合格標志,或者使用偽造、變造、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、冒用機動車環(huán)保檢驗合格標志等違法行為,不依法查處的；
(六)違反規(guī)定要求機動車的所有人、駕駛?cè)说狡渲付ǖ臋C構(gòu)接受機動車檢測、檢驗、維修等服務(wù)的；
(七)有其他不依法履行監(jiān)督管理職責、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第五章附則
第四十一條本條例自2010年9月1日起施行。2000年5月26日廣東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過、2004年7月29日廣東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議修正的《廣東省機動車排氣污染防治條例》同時廢止。
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