第一章 總 則
第一條 為了減少燃放煙花爆竹對大氣環(huán)境的危害，加強煙花爆竹安全管理，預(yù)防和減少人身傷害和財產(chǎn)損失，維護公共安全，根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》（國務(wù)院令第455號）和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營（含儲存）、運輸、燃放煙花爆竹，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
本市行政區(qū)域內(nèi)禁止生產(chǎn)煙花爆竹。
第三條 本市對經(jīng)營（含儲存）、運輸、燃放煙花爆竹實行嚴格管理、嚴格限制、綜合治理的原則。
第四條 本市各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對煙花爆竹安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促相關(guān)部門按照職責(zé)分工做好煙花爆竹安全管理工作。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)生產(chǎn)、經(jīng)營（含儲存）煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
公安機關(guān)負責(zé)運輸、燃放煙花爆竹的公共安全管理工作。
本市機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織，應(yīng)協(xié)助安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安等部門做好煙花爆竹安全管理工作。
第五條 本市各級人民政府、街道辦事處和居（村）民委員會以及機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和其他組織，應(yīng)當(dāng)開展依法、文明、安全燃放煙花爆竹的宣傳、教育活動。
中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)對學(xué)生進行依法、文明、安全燃放煙花爆竹的教育。
廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，應(yīng)當(dāng)做好煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。[1-2]
第二章 經(jīng)營安全管理
第六條 經(jīng)營（含儲存）、運輸煙花爆竹的單位和個人，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和本市有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)范和治安安全、消防規(guī)定建立相應(yīng)的安全管理制度。
第七條 本市實行煙花爆竹由市供銷總社統(tǒng)一組織貨源、統(tǒng)一批發(fā)的制度，市供銷總社采購的品種應(yīng)當(dāng)符合本辦法第八條的規(guī)定，并具備相應(yīng)的煙花爆竹配送能力，配送車輛應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定的要求。
第八條 在本市行政區(qū)域內(nèi)，禁止經(jīng)營（含儲存）、運輸、燃放下列品種的煙花爆竹：
?。ㄒ唬┧づ?、拉炮、砸炮，旋轉(zhuǎn)、鉆天和多響（含雙響）的升空爆竹；
?。ǘ┦殖滞轮轭悷熁?、旋轉(zhuǎn)升空類煙花、玩具槍型煙花、帶爆響的地面煙花以及各種規(guī)格的禮花彈；
?。ㄈ┡c地面夾角小于90度或者升空二次爆響的組合煙花；
?。ㄋ模╅L度超過50毫米，直徑超過8毫米的爆竹；
（五）摻用氯酸鉀、單發(fā)裝藥量超過0.2克的爆竹；
?。接寐人徕浀臒熁ǎ?/span>
?。ㄆ撸┍臼幸?guī)定的其他禁止銷售和燃放的煙花爆竹。
第九條 本市從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得《煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證》。不得在外環(huán)線以內(nèi)地區(qū)設(shè)立煙花爆竹儲存?zhèn)}庫，不得在展示場所擺放有藥樣品。
批發(fā)企業(yè)布點應(yīng)當(dāng)符合市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的布點規(guī)劃，具有與其經(jīng)營規(guī)模和產(chǎn)品相適應(yīng)的倉儲設(shè)施。
批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)負責(zé)回購、回收或者提供場所存放零售經(jīng)營者在經(jīng)營許可期滿后未銷售的煙花爆竹。
第十條 本市煙花爆竹零售點分為臨時零售點和長期零售點，煙花爆竹零售點按照總量控制、保障安全、合理布局的原則設(shè)立，并符合下列要求：
（一）煙花爆竹零售點周邊50米范圍內(nèi)沒有其他煙花爆竹零售點；
（二）煙花爆竹零售點與學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、車站、商品交易市場等人員聚集場所和加油站等易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存設(shè)施不少于100米的安全距離；
（三）高層建筑周圍25米范圍內(nèi)不得設(shè)置煙花爆竹零售點；
（四）跨河橋、立體交叉橋及垂直投影部分、過街人行天橋、地道、涵洞等各種橋梁設(shè)施周圍50米范圍內(nèi)不得設(shè)置煙花爆竹零售點；
?。ㄎ澹└邏壕€等輸變電設(shè)施附近15米范圍內(nèi)不得設(shè)置煙花爆竹零售點；
?。┱褂[會、展銷會、大型商店（場）、集貿(mào)市場和年貨市場不得設(shè)置煙花爆竹零售點；
?。ㄆ撸┙乖O(shè)立集中銷售煙花爆竹的市場；
?。ò耍┙谷挤艧熁ū竦膮^(qū)域及其周邊影響安全的距離內(nèi)不得設(shè)置煙花爆竹零售點。
第十一條 本市從事長期零售煙花爆竹和臨時零售煙花爆竹的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)取得《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》，并按照銷售許可證規(guī)定的許可范圍、時間和地點銷售煙花爆竹。
第十二條 本市外環(huán)線以內(nèi)地區(qū)，除春節(jié)期間設(shè)置煙花爆竹臨時零售點外，其他時間禁止銷售煙花爆竹。《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》的有效期為農(nóng)歷臘月二十三日至農(nóng)歷正月初五日，從事該地區(qū)煙花爆竹臨時零售的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請。
外環(huán)線以外地區(qū)從事煙花爆竹長期零售和春節(jié)期間臨時零售的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)向所在地區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請。
受理申請的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對提交的有關(guān)材料進行審查，對符合條件的，核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》；對不符合條件的，應(yīng)當(dāng)說明理由。
第十三條 長期零售點的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
?。ㄒ唬嵭袑５昊蛘邔９窠?jīng)營，設(shè)專人負責(zé)安全管理；
（二）配備必要的消防器材，張貼明顯的安全警示標(biāo)志；
?。ㄈ┎坏娩N售禮花彈等按照國家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)由專業(yè)人員燃放的煙花爆竹；
?。ㄋ模┐娣诺臒熁ū癫坏眠`反《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》上載明的煙花爆竹種類和限制存放量。
第十四條 臨時零售點的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
?。ㄒ唬┙?jīng)營場所的設(shè)置符合本市零售經(jīng)營布點要求；
?。ǘ┙?jīng)營場所應(yīng)當(dāng)使用防火阻燃棚，周邊印制明顯的安全警示標(biāo)志，并配備消防器材；
（三）不得在防火阻燃棚內(nèi)使用電暖器、電熱毯、電熱鍋等用電設(shè)施；
（四）不得使用碘鎢燈照明及使用非護套線；
（五）不得在經(jīng)營場所周圍現(xiàn)場試放煙花爆竹；
?。┎坏米呓执锪鲃愉N售煙花爆竹；
（七）經(jīng)營場所現(xiàn)場儲存煙花爆竹數(shù)量不得超過80箱。
第十五條 禁止攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具。
禁止寄遞煙花爆竹，禁止在托運的行李、包裹、郵件、快件中夾帶煙花爆竹。[1-2]
第三章 燃放安全管理
第十六條 本市設(shè)立禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域和限制燃放煙花爆竹的區(qū)域。
在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域，禁止在任何時間燃放煙花爆竹；在限制燃放煙花爆竹的區(qū)域，在規(guī)定的時間內(nèi)可以燃放煙花爆竹。
第十七條 本市下列地點或者區(qū)域范圍內(nèi)禁止燃放煙花爆竹：
?。ㄒ唬┸囌?、碼頭、機場、醫(yī)院、學(xué)校、商場、旅館、集貿(mào)市場、文化娛樂等人員密集場所；
?。ǘ┙ㄖ锏姆宽敗堑?、陽臺、窗口、室內(nèi)及建筑工地；
?。ㄈ儆谥攸c消防單位的高層建（構(gòu)）筑物及其周邊60米范圍內(nèi)，其他10層以上或高于24米以上的建（構(gòu)）筑物及其周邊30米范圍內(nèi)；
（四）道路、橋梁、地道、涵洞、隧道、輸變電設(shè)施、高壓線、煤氣站、燃氣管線、燃氣調(diào)壓站及其他燃氣設(shè)施、加油站、木材堆、柴草垛、生產(chǎn)儲存易燃易爆危險物品的工廠、倉庫（貨場）及其周圍100米的范圍內(nèi)；
?。ㄎ澹┥搅?、苗圃和綠化草坪內(nèi)；
?。┤罕娂w活動場所及比賽進行中的體育場館；
?。ㄆ撸┦泻蛥^(qū)縣人民政府確定和公布的其他禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域。
前款規(guī)定禁止燃放煙花爆竹的地點及其周邊具體范圍，由公安機關(guān)設(shè)置明顯的禁止燃放煙花爆竹警示標(biāo)志。
第十八條 本市外環(huán)線以內(nèi)地區(qū)，除第十七條規(guī)定的區(qū)域外，為限制燃放煙花爆竹的區(qū)域，除春節(jié)期間和經(jīng)批準(zhǔn)的重大慶典活動、重要節(jié)日允許燃放煙花爆竹外，其他時間禁止燃放煙花爆竹。
春節(jié)期間燃放煙花爆竹的具體時間為農(nóng)歷臘月二十三日至正月初五日和正月十五日每日6時至22時，除夕當(dāng)晚可以延長至次日2時。
本市外環(huán)線以外地區(qū)，由各區(qū)縣人民政府根據(jù)維護公共安全和公共利益的需要確定限制燃放煙花爆竹的區(qū)域和燃放煙花爆竹的時間。
第十九條 重大慶典活動需要舉辦焰火晚會及其他大型焰火燃放活動的，需事先經(jīng)市公安機關(guān)審核；市公安機關(guān)對符合焰火晚會煙花爆竹燃放安全規(guī)程的，報市人民政府備案后核發(fā)許可證。主辦單位在規(guī)定的時間和區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹。
其他慶?；顒有枰e辦焰火晚會的，由市公安機關(guān)審核，并向社會公布。
第二十條 單位和個人燃放煙花爆竹的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
?。ㄒ唬﹤€人不得燃放按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹和本辦法第八條規(guī)定的煙花爆竹；
?。ǘ┎坏孟蛐腥?、車輛、建筑物投擲燃放煙花爆竹；
?。ㄈ┎坏迷诮ㄖ锷蠎覓?、垂吊燃放煙花爆竹；
?。ㄋ模┎坏梅恋K行人、車輛安全通行；
?。ㄎ澹┎坏么娣胖亓砍^30公斤的煙花爆竹。
十四周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的，應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護人或者成年近親屬陪同看護。
第二十一條 居民委員會、村民委員會和業(yè)主委員會可以召集居民會議、村民會議和業(yè)主會議，就本居住地區(qū)有關(guān)燃放煙花爆竹事項依法制定公約，并組織監(jiān)督實施。居民、村民和業(yè)主應(yīng)當(dāng)遵守公約。
第二十二條 物業(yè)服務(wù)組織可以設(shè)置本服務(wù)區(qū)域燃放煙花爆竹的集中燃放地點，并做好燃放安全提醒和相關(guān)防范工作。
第二十三條 在本市禁止、限制燃放煙花爆竹區(qū)域舉辦婚喪嫁娶事務(wù)應(yīng)當(dāng)移風(fēng)易俗，使用電子炮等煙花爆竹替代品，不得燃放煙花爆竹。
第二十四條 在本市從事婚慶、殯儀服務(wù)的單位和個人在婚慶、殯儀服務(wù)中不得有下列行為：
?。ㄒ唬┲付櫩唾徺I、燃放煙花爆竹；
?。ǘ轭櫩吞峁┐彑熁ū穹?wù)；
?。ㄈ轭櫩吞峁┻\輸煙花爆竹服務(wù)。
第二十五條 在本市禁止、限制燃放煙花爆竹區(qū)域承辦婚慶服務(wù)的酒店、賓館經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)對在本酒店、賓館舉辦婚禮的公民提前告之禁放煙花爆竹的規(guī)定，并在合同中予以明確，同時對在其市容衛(wèi)生門前三包責(zé)任區(qū)域內(nèi)因婚慶活動燃放煙花爆竹的行為予以勸阻。[1-2]
第四章 法律責(zé)任
第二十六條 對違反本辦法生產(chǎn)、經(jīng)營（含儲存）、運輸、燃放煙花爆竹的，任何單位和個人都有權(quán)制止并可向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安機關(guān)舉報，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安機關(guān)接到舉報后應(yīng)及時予以處理。
第二十七條 對運輸、經(jīng)營（含儲存）煙花爆竹中存在不安全隱患的，公安機關(guān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以責(zé)令限期整改。
第二十八條 各級黨政機關(guān)、人民團體、國有企業(yè)和事業(yè)單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)遵守禁止燃放煙花爆竹的有關(guān)規(guī)定，帶頭停止燃放煙花爆竹，拒不遵守的，由有關(guān)部門按照職責(zé)權(quán)限對負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予警告處分。
第二十九條 從事煙花爆竹經(jīng)營的企業(yè)和個人，違反本辦法第八條規(guī)定經(jīng)營（含儲存）本市禁止銷售的煙花爆竹，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，對從事煙花爆竹零售經(jīng)營的，處500元以上2000元以下罰款；對從事煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營的，處5000元以上3萬元以下罰款。
第三十條 在禁止燃放煙花爆竹的時間、地點和區(qū)域燃放煙花爆竹，或者以危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的，由公安機關(guān)責(zé)令停止燃放，對不聽勸阻拒不改正的，處100元以上500元以下罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
第三十一條 對從事婚慶、殯儀服務(wù)的單位或者個人，違反本辦法規(guī)定，經(jīng)營煙花爆竹制品的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止經(jīng)營活動，處2萬元罰款；指定顧客購買并燃放煙花爆竹的，由公安機關(guān)責(zé)令改正，處1000元以上5000元以下罰款。
第三十二條 對在本市禁止、限制燃放煙花爆竹區(qū)域承辦婚慶服務(wù)的酒店、賓館經(jīng)營者未履行勸阻義務(wù)，并發(fā)生因婚慶活動燃放煙花爆竹行為，情節(jié)嚴重的，由公安機關(guān)對酒店、賓館經(jīng)營者處以1000元以上5000元以下罰款。
第三十三條 各級黨政機關(guān)、人民團體、國有企業(yè)和事業(yè)單位的工作人員應(yīng)當(dāng)在婚喪嫁娶事務(wù)中遵守停止燃放煙花爆竹的規(guī)定。
違反上述規(guī)定燃放煙花爆竹的，除接受行政處罰外，根據(jù)情節(jié)輕重，由有關(guān)部門依照職責(zé)權(quán)限給予批評教育、責(zé)令作出檢查、誡勉談話、通報批評等處理。[1-2]
第五章 附 則
第三十四條 本辦法自2014年12月1日起施行。天津市人民政府1997年12月1日公布，2004年6月30日第一次修正，2010年11月16日再次修正的《天津市煙花爆竹安全管理辦法》（2004年市人民政府令第84號）同時廢止。
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