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【發(fā)布單位】上海市人民政府

【發(fā)布文號(hào)】上海市人民政府令第52號(hào)

【發(fā)布日期】1984-07-19　

【生效日期】1984-10-01

【所屬類別】上海市人民政府

上海市露天倉(cāng)庫消防安全管理規(guī)定

第一章 總則

第一條為了使易燃可燃物資免遭火災(zāi)危害，保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《倉(cāng)庫防火安全管理規(guī)則》等法規(guī)，結(jié)合本市情況，特制訂本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于本市新建、擴(kuò)建、改建和原有的棉花、毛麻、紙張、布匹、百貨、化纖、稻草、蘆葦、木材（板材）、糧食等易燃可燃貨物的露天倉(cāng)庫（以下簡(jiǎn)稱露天倉(cāng)庫）。

第三條凡在本市新建、護(hù)建、改建露天倉(cāng)庫，必須按規(guī)定向市、區(qū)（縣）規(guī)劃管理部門辦理征地、請(qǐng)照手續(xù)。任何單位和個(gè)人，不得以任何理由和借口，私借、私租、私調(diào)、私占土地作為露天倉(cāng)庫。建設(shè)、設(shè)計(jì)單位，必須將新建、擴(kuò)建、改建的露天倉(cāng)庫的總平面布置及周圍環(huán)境圖紙，送公安消防機(jī)關(guān)審核，經(jīng)批準(zhǔn)和驗(yàn)收合格后方可使用。

第四條原有的露天倉(cāng)庫，凡不符合本規(guī)定的，應(yīng)限期改進(jìn)，到期不改進(jìn)或者無法改進(jìn)的，應(yīng)予停止使用。

第五條本規(guī)定由建設(shè)、設(shè)計(jì)和負(fù)責(zé)管理露天倉(cāng)庫的單位貫徹實(shí)施，各級(jí)公安消防機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督。

第二章 露天倉(cāng)庫的設(shè)置

第六條露天倉(cāng)庫應(yīng)設(shè)在水源充足、交通方便、通訊條件較好、消防車能夠駛到的地方。

第七條露天倉(cāng)庫四周和倉(cāng)庫內(nèi)堆場(chǎng)與生活區(qū)之間，均應(yīng)砌筑高度不低于二米的非燃燒材料的實(shí)體防火墻。

第八條在露天倉(cāng)庫四周內(nèi)，應(yīng)留有寬度不小于六米的平坦空地，作為消防車道。在消防車道上，禁止堆放障礙物。貯量大的露天倉(cāng)庫，應(yīng)設(shè)兩個(gè)以上的大門。

第九條貯量大的露天倉(cāng)庫，應(yīng)將生活區(qū)、生活輔助區(qū)和堆場(chǎng)分開布置。有明火的生產(chǎn)輔助區(qū)和生活用房與堆垛之間，至少應(yīng)保持三十米的防火間距。有飛火的煙囪應(yīng)布置在倉(cāng)庫的側(cè)風(fēng)地帶。

第十條露天倉(cāng)庫堆場(chǎng)與其他建筑物、鐵路、道路、架空電力線的防火間距，應(yīng)按《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條露天倉(cāng)庫堆場(chǎng)應(yīng)分堆垛和分組設(shè)置。每個(gè)堆垛的面積為：棉花、毛麻不得大于七十二平方米；木材（板材）不得大于三百平方米；稻草、蘆葦?shù)炔坏么笥谝话傥迨椒矫住６讯飧叨染坏贸^八米。堆垛與堆垛之間、棉花、毛麻至少應(yīng)留有四米寬度，其他貨物至少應(yīng)留有三米寬度的消防通道。分組布置時(shí)每個(gè)組的總貯量為：棉花、毛麻不得超過一千噸；木材（板材）不得超過一萬立方米；稻草、蘆葦?shù)炔坏贸^二萬噸。組與組之間至少應(yīng)留有十米的防火間距。

　　車站、碼頭等臨時(shí)周轉(zhuǎn)性的露天堆場(chǎng)，每個(gè)堆垛的面積不得大于一百二十平方米，堆垛高度不得超過八米，堆垛與堆垛之間至少應(yīng)留有二米的消防通道，組成組之間至少應(yīng)留有十米寬度的防火間距。

第三章 儲(chǔ)存和裝卸

第十二條對(duì)儲(chǔ)存的貨物應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行防火安全檢查，發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患，必須及時(shí)采取措施，予以消除。對(duì)新入場(chǎng)的貨物，如發(fā)現(xiàn)有引起火警的疑點(diǎn)，應(yīng)在安全地點(diǎn)單獨(dú)存放二十四小時(shí)，經(jīng)觀察檢查確無危險(xiǎn)后方準(zhǔn)入場(chǎng)。新的堆垛應(yīng)插上明顯標(biāo)記，并應(yīng)在二十四小時(shí)內(nèi)加強(qiáng)監(jiān)護(hù)。

第十三條棉花、稻草、麻等會(huì)自燃的貨物堆垛，應(yīng)保持良好通風(fēng)，并應(yīng)經(jīng)常測(cè)量堆垛內(nèi)的溫濕度。發(fā)現(xiàn)溫度超過三十八度或籽棉水分超過百分之十二時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取措施，防止自燃起火。

第十四條堆垛應(yīng)逐步采用非燃燒或難燃燒性能的防火布覆蓋。

第十五條拖拉機(jī)不準(zhǔn)進(jìn)入堆場(chǎng)進(jìn)行裝卸作業(yè)，其他車輛進(jìn)入堆場(chǎng)裝卸時(shí)，應(yīng)安裝符合要求的火星熄滅器。船只在?？看a頭裝卸貨物時(shí)不準(zhǔn)生火燒飯?；疖囘M(jìn)入堆場(chǎng)專用線時(shí)不準(zhǔn)掏爐灰，車務(wù)人員不準(zhǔn)吸煙。嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入堆場(chǎng)。裝運(yùn)棉花等貨物應(yīng)使用蓋布覆蓋。

第十六條堆場(chǎng)內(nèi)吊裝機(jī)械設(shè)備必須符合防火安全作業(yè)要求，防止產(chǎn)生火星，引起火災(zāi)。裝過化學(xué)危險(xiǎn)物品的車、船，必須在清洗干凈后方準(zhǔn)裝運(yùn)易燃可燃貨物。

第四章 用電管理

第十七條在露天倉(cāng)庫堆場(chǎng)內(nèi)一般應(yīng)使用地下電纜，如使用地下電纜有困難需要設(shè)置架空電力線的，應(yīng)經(jīng)供電部門同意后，方準(zhǔn)設(shè)置，但架空電力線與堆垛最近水平距離不應(yīng)小于電桿高度的一點(diǎn)五倍。

第十八條堆場(chǎng)內(nèi)接裝臨時(shí)電氣線路，須經(jīng)防火負(fù)責(zé)人同意，并應(yīng)采取相應(yīng)的按全措施。臨時(shí)電氣線路使用完畢后應(yīng)立即拆除。堆場(chǎng)內(nèi)供裝卸使用的移動(dòng)電氣線路，應(yīng)使用絕緣良好和堅(jiān)韌的橡皮保護(hù)銅芯線，并應(yīng)采取措施，以防橡皮保護(hù)銅芯線被擠壓或者被磨損。

第十九條堆場(chǎng)內(nèi)使用的電燈燈頭與堆垛之間至少應(yīng)保持一米的距離；安裝的防雨開關(guān)箱、接線盒，應(yīng)距離堆垛外緣一點(diǎn)五米。堆場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁使用碘鎢燈。

第二十條堆場(chǎng)內(nèi)的電氣設(shè)備要由持有勞動(dòng)局《特殊工種安全操作證》的專業(yè)電工，按照電業(yè)部門有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)安裝，并應(yīng)做好經(jīng)常性的維修、檢查和管理工作。嚴(yán)禁超負(fù)荷用電，以防電氣設(shè)備起火。

第二十一條貯量大的露天倉(cāng)庫堆場(chǎng)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家防雷規(guī)范有關(guān)規(guī)定，安裝獨(dú)立的避雷裝置。

第五章 消防滅火設(shè)施

第二十二條露天倉(cāng)庫的室外消防用水量，應(yīng)按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條市政給水管網(wǎng)能夠提供充足消防用水的露天倉(cāng)庫，應(yīng)設(shè)置消防給水管道和室外消火栓。消防管道的口徑應(yīng)根據(jù)所需最大消防用水量確定，一般不應(yīng)小于一百五十毫米。消防管道的設(shè)置應(yīng)呈環(huán)狀，其進(jìn)水口一般不應(yīng)少于兩處。室外消火栓應(yīng)沿消防車道或堆場(chǎng)內(nèi)交通道路的邊緣設(shè)置，消火栓之間的距離不應(yīng)大于五十米。

第二十四條采用低壓給水系統(tǒng)，管道內(nèi)的壓力在消防用水量達(dá)到最大時(shí)，不低于1公斤/平方厘米；采用高壓給水系統(tǒng)，管道內(nèi)的壓力應(yīng)保證二支水槍同時(shí)布置在堆場(chǎng)內(nèi)最遠(yuǎn)和最高堆垛的最高處時(shí)，水槍充實(shí)水柱不小于十三米。每支水槍的流量不應(yīng)小于5升/秒。

第二十五條采用江河、湖泊等天然水源作為消防用水的，應(yīng)確?？菟谧畹退粫r(shí)消防用水的可靠性?？晒┫儡囀褂玫奈c(diǎn)不應(yīng)少于二個(gè)；貯量大的露天倉(cāng)庫，吸水點(diǎn)不應(yīng)少于四個(gè)。每個(gè)吸水點(diǎn)至少應(yīng)能?？慷v消防車。

第二十六條用消防水池作為消防水源的，消防水池的容量應(yīng)根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，滿足六小時(shí)火災(zāi)延續(xù)時(shí)間的全部消費(fèi)用水量。消防水池的補(bǔ)水時(shí)間不應(yīng)超過四十八小時(shí)，保護(hù)半徑不應(yīng)大于一百五十米。超過一千立方米的消防水池應(yīng)分設(shè)成二個(gè)。

第二十七條堆場(chǎng)內(nèi)應(yīng)成組布置酸堿、泡沫、二氧化碳等滅火器。每組滅火器不應(yīng)少于四只，每組滅火器之間的距離不應(yīng)大于三十米。

第二十八條堆場(chǎng)內(nèi)應(yīng)設(shè)置電動(dòng)手按報(bào)警點(diǎn)，報(bào)警點(diǎn)與報(bào)警點(diǎn)之間的距離不應(yīng)大于三十米。聯(lián)系各報(bào)警點(diǎn)的消防值班室，應(yīng)安裝報(bào)警顯示裝置。貯量大的露天倉(cāng)庫一般應(yīng)在就近公安消防隊(duì)內(nèi)安裝直線火警電話。

第六章 組織領(lǐng)導(dǎo)

第二十九條露天倉(cāng)庫必須有一名行政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任防火負(fù)責(zé)人，其職責(zé)是：

　?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行消防法規(guī)和有關(guān)指示；組織制訂崗位防火責(zé)任制度，火源、電源管理制度，門衛(wèi)制度，值班巡邏制度，安全檢查制度和各項(xiàng)操作規(guī)程；劃分防火責(zé)任區(qū)，指定區(qū)域防火負(fù)責(zé)人，明確職責(zé)，逐級(jí)落實(shí)防火任務(wù)；

　?。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)專職、義務(wù)消防隊(duì)（員），加強(qiáng)管理教育和業(yè)務(wù)訓(xùn)練，組織職工撲滅火災(zāi)；定期組織防火安全檢查，及時(shí)消除火險(xiǎn)隱患；組織領(lǐng)導(dǎo)值班巡邏工作，防火、防盜、防止壞人縱火破壞；負(fù)責(zé)組織消防器材設(shè)備的配置、維修和管理工作；

　?。ㄈ┴?fù)責(zé)組織向職工進(jìn)行防火安全教育、普及消防知識(shí)，提高職工的防火警惕性。對(duì)各種專業(yè)人員和新進(jìn)庫工作的職工，進(jìn)行專業(yè)防火安全知識(shí)的教育。

第三十條露天倉(cāng)庫的上級(jí)主管部門及貨主單位必須配備專人，負(fù)責(zé)經(jīng)常檢查、監(jiān)督倉(cāng)庫的消防安全工作。

第三十一條露天倉(cāng)庫應(yīng)指派專職消防人員；貯量大的露天倉(cāng)庫，消防機(jī)關(guān)認(rèn)為需要建立專職消防隊(duì)的，應(yīng)建立消防隊(duì)，并應(yīng)配備消防車。

第三十二條露天倉(cāng)庫應(yīng)按倉(cāng)庫職工總?cè)藬?shù)的百分之七十組建群眾義務(wù)消防隊(duì)，每個(gè)班組都有義務(wù)消防員。義務(wù)消防隊(duì)?wèi)?yīng)積極開展消防業(yè)務(wù)技術(shù)訓(xùn)練活動(dòng)，熟悉和掌握倉(cāng)庫內(nèi)的各種消防器材。

第三十三條露天倉(cāng)庫應(yīng)指派有關(guān)人員積極參加本地區(qū)的消防聯(lián)防，開展互查互幫活動(dòng)。

第七章 獎(jiǎng)懲

第三十四條凡在倉(cāng)庫消防工作中，認(rèn)真執(zhí)行本規(guī)定和其他消防規(guī)章制度，積極參加各項(xiàng)消防活動(dòng)，臨警機(jī)智勇敢進(jìn)行撲救，有顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由公安機(jī)關(guān)、上級(jí)主管部門或者本單位給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十五條對(duì)違犯本規(guī)定，造成火災(zāi)的有關(guān)責(zé)任人員，應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重，由所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；或者由公安機(jī)關(guān)依照《治安管理處罰條例》給予處罰；構(gòu)成犯罪的，由公安、司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附則

第三十六條本規(guī)定經(jīng)上海市人民政府批準(zhǔn)，自一九八四年十月一日起執(zhí)行。

第三十七條凡本市過去有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定相抵觸的，均以本規(guī)定為準(zhǔn)。