第一章 總則
第一條[目的依據(jù)]為規(guī)范本市作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，保護(hù)勞動者職業(yè)健康與安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，以及衛(wèi)生部、原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責(zé)分工意見的通知》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)（2005）31號）和北京市衛(wèi)生局、北京市安全生監(jiān)督管理局《關(guān)于做好北京市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責(zé)分工工作的通知》（京衛(wèi)監(jiān)字（2007）64號）精神，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條[適用范圍]本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)用人單位作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查。
第三條[定義]本辦法所稱作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查，是指市、區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對用人單位及其從業(yè)人員執(zhí)行國家和本市作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的行為。
用人單位是指各類企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟(jì)組織。
作業(yè)場所即工作場所，是指從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)活動的全部地點(diǎn)。
第四條[監(jiān)督檢查原則] 作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查實(shí)行分級負(fù)責(zé)、分類管理的原則。
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對全市作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生情況進(jìn)行綜合監(jiān)督管理，區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局按照屬地管理原則對轄區(qū)內(nèi)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。
作業(yè)場所監(jiān)督檢查執(zhí)法按照嚴(yán)重職業(yè)病危害、一般職業(yè)病危害和輕微職業(yè)病危害分類進(jìn)行，分類管理的具體辦法由北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局制定和公布。
第二章 工作職責(zé)
第五條[工作職責(zé)]
（一）市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局職責(zé)
1、組織擬訂全市作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作計劃，制定工作制度和規(guī)范；
2、組織開展全市性作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生定期檢查、抽查和專項整治工作，對區(qū)縣作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)；
3、對區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局開展作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作進(jìn)行考核；
4、組織開展全市性作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查的宣傳教育和培訓(xùn)；
5、負(fù)責(zé)組織國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局下達(dá)的作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作；
（二）區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局職責(zé)
1、制定轄區(qū)內(nèi)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作計劃；
2、開展轄區(qū)內(nèi)用人單位作業(yè)場所日常監(jiān)督檢查，并對違法行為進(jìn)行查處；
3、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查信息的收集、核實(shí)、整理和上報；
4、組織開展轄區(qū)內(nèi)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查的宣傳教育和培訓(xùn)；
5、承擔(dān)上級機(jī)關(guān)指定或交辦的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作。
第三章 監(jiān)督檢查
第六條[監(jiān)督檢查內(nèi)容]安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查內(nèi)容包括：
（一）作業(yè)場所職業(yè)病危害項目申報情況；
（二）職業(yè)病防治管理措施及落實(shí)情況；
（三）作業(yè)場所職業(yè)病危害因素的檢測和評價情況；
（四）職業(yè)病防護(hù)設(shè)備、設(shè)施及個人防護(hù)用品情況；
（五）職業(yè)病危害事故隱患的整改與消除情況；
（六）急性職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制和演練；
（七）急性職業(yè)病危害事故預(yù)防和應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施情況；
（八）職業(yè)病危害告知情況；
（九）職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)情況；
第七條[監(jiān)督檢查重點(diǎn)]安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對存在和產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害和不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)場所實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查。
第八條[監(jiān)督檢查方式]安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查采取日常檢查、定期檢查、專項檢查和重點(diǎn)檢查等方式，并定期開展專項整治。
第九條[監(jiān)督檢查程序]作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查程序包括準(zhǔn)備、檢查和處理三個階段。
（一）監(jiān)督檢查前準(zhǔn)備。
1、了解檢查對象的基本情況。主要包括：用人單位注冊類型、所屬行業(yè)、從業(yè)人員基本情況、主要產(chǎn)品、生產(chǎn)原輔料、工藝流程、主要職業(yè)病危害因素、已采取的職業(yè)病危害防護(hù)措施等；
2、確定執(zhí)法檢查重點(diǎn)內(nèi)容。根據(jù)用人單位基本情況和所屬行業(yè)，確定作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以及存在粉塵、物理和化學(xué)因素等方面的職業(yè)危害情況。必要時，可邀請職業(yè)衛(wèi)生專家共同參加監(jiān)督執(zhí)法檢查；
3、查閱職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；
4、準(zhǔn)備好現(xiàn)場監(jiān)督檢查所需的監(jiān)測儀器和取證工具。必要時，可邀請具備相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)共同參加；
5、準(zhǔn)備好現(xiàn)場監(jiān)督檢查個人防護(hù)用品；
6、準(zhǔn)備好現(xiàn)場監(jiān)督檢查所需文書。
（二）現(xiàn)場監(jiān)督檢查。
1、出示證件，表明身份，說明來意及依據(jù)，告知被檢查用人單位享有的權(quán)利及義務(wù)；
2、查閱用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理制度、職業(yè)病危害申報資料、職業(yè)病危害檢測與評價資料，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施使用、維護(hù)檔案，個人防護(hù)用品發(fā)放、使用記錄和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)記錄等職業(yè)衛(wèi)生檔案資料。
現(xiàn)場查看用人單位作業(yè)場所職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施和勞動者個人防護(hù)用品使用情況，以及用人單位履行職業(yè)病危害告知等情況；
3、將檢查時間、地點(diǎn)、內(nèi)容以及檢查中發(fā)現(xiàn)問題、提出的整改要求等情況做出書面記錄，并由檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字，被檢查人拒絕簽名時，由2名以上監(jiān)督員在執(zhí)法文書上簽名并注明拒絕簽名情況。
（三）檢查結(jié)果處理。
1、檢查中未發(fā)現(xiàn)用人單位存在職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)行為的，檢查人員填寫《現(xiàn)場檢查記錄》后歸檔備案。
2、檢查中發(fā)現(xiàn)用人單位違反職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)的，應(yīng)按照《職業(yè)病防治法》的有關(guān)條款依照行政處罰的程序進(jìn)行處罰；
3、檢查中發(fā)現(xiàn)用人單位違法違規(guī)行為需移送其它部門處理的，或職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)情況需向有關(guān)部門通報的，應(yīng)及時與有關(guān)部門溝通，并將移送和通報情況形成記錄備案；
（四）緊急情況處理。
市、區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)用人單位存在下列危害狀態(tài)時，可以采取暫停可能導(dǎo)致職業(yè)病危害事故的作業(yè)，或封存可能導(dǎo)致職業(yè)病危害事故發(fā)生的材料和設(shè)備的臨時控制措施。
1、用人單位在未提供有效的職業(yè)病防護(hù)設(shè)備、設(shè)施和個人防護(hù)用品的情況下，正在進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動，且該活動存在或產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害因素；
2、其它可能導(dǎo)致職業(yè)病危害事故發(fā)生的危害狀態(tài)。
在危害狀態(tài)得到有效控制后，經(jīng)用人單位申請，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門復(fù)核符合職業(yè)衛(wèi)生要求的，市、區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時解除控制措施。
第十條[監(jiān)督檢查要求]
（一）職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查人員應(yīng)熟悉國家和我市職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，具備相應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生業(yè)務(wù)知識，取得安全生產(chǎn)執(zhí)法證后方可從事作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，且現(xiàn)場監(jiān)督檢查時不少于2人；
（二）作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查人員應(yīng)忠于職守，秉公執(zhí)法，嚴(yán)格遵守執(zhí)法規(guī)范和用人單位的安全規(guī)定，涉及被檢查用人單位有關(guān)技術(shù)和商業(yè)秘密的，應(yīng)當(dāng)為其保密；
（三）職業(yè)安全監(jiān)督檢查人員要做好個人職業(yè)安全防護(hù)工作，確保自身安全；
（四）執(zhí)法文書必須經(jīng)被檢查用人單位有關(guān)人員核對確認(rèn)，并由被檢查人以及2名以上監(jiān)督人員簽名。
第四章 工作考核
第十一條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織開展全市用人單位職業(yè)衛(wèi)生情況的抽查和定期監(jiān)督檢查，每年對區(qū)縣職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作進(jìn)行考核。
區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局要明確轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責(zé)，每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處職業(yè)衛(wèi)生工作進(jìn)行考核。
第十二條 市、區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作成績突出的單位和個人應(yīng)給予表彰與獎勵。
第五章 附則
第十三條 任何單位和個人對違反本辦法的行為都有權(quán)進(jìn)行投訴和舉報，市、區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)對投訴舉報進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查、核實(shí)，并及時予以答復(fù)。
第十四條 本辦法由北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本辦法自2007年10月1日起施行。
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