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【發(fā)布單位】輕工業(yè)部;公安部

【發(fā)布文號(hào)】(90)輕生字65號(hào)

【發(fā)布日期】1990/08/24

【生效日期】1990/08/24

【所屬類別】輕工業(yè)部;公安部

造紙行業(yè)原料場(chǎng)消防安全管理規(guī)定

第一章　總則

第一條　為了加強(qiáng)造紙行業(yè)原料場(chǎng)的消防安全管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防條例》及其實(shí)施細(xì)則制定本規(guī)定。

第二條　造紙行業(yè)原料場(chǎng)消防安全必須貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，實(shí)行“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，做到管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。

第三條　本規(guī)定適用于造紙行業(yè)露天存放的原木、稻草、麥秸、蘆葦、竹子、紅麻、黃麻、亞麻、秫秸、甘蔗渣和龍須草等原料場(chǎng)。

第四條　原料場(chǎng)新建、改建、擴(kuò)建必須符合消防法規(guī)、規(guī)章。

第五條　輕工業(yè)其他行業(yè)同類原料場(chǎng)的消防安全管理，可參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二章　原料場(chǎng)選址與布局

第六條　原料場(chǎng)應(yīng)設(shè)置在企業(yè)、居民居住地全年風(fēng)向最小頻率的上風(fēng)側(cè)，并設(shè)有充足的消防水源和暢通的消防車道。

第七條　原料場(chǎng)應(yīng)遠(yuǎn)離生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)。一般要求：儲(chǔ)量在兩萬(wàn)噸以上的大型原料場(chǎng)，與生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)的距離應(yīng)在一百米以上；兩萬(wàn)噸以下的中小型原料場(chǎng)，與生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)的距離應(yīng)在五十米以上。

第八條　原料場(chǎng)與場(chǎng)外鐵路中心線的防火間距不應(yīng)小于三十米，與場(chǎng)內(nèi)鐵路中心線的防火間距不應(yīng)小于二十米，距場(chǎng)外道路邊不應(yīng)小于十五米，距場(chǎng)內(nèi)主要道路路邊不應(yīng)小于十米。

第九條　原料場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)平坦、不積水，垛基需比自然地面高出三十厘米（水中儲(chǔ)料場(chǎng)除外：

第十條　原料場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置警衛(wèi)崗樓，其位置要便于觀察警衛(wèi)區(qū)域。崗樓內(nèi)要安裝消防專用電話或報(bào)警設(shè)備。

第三章　儲(chǔ)存管理

第十一條　原料場(chǎng)四周應(yīng)當(dāng)設(shè)置圍墻或鐵刺網(wǎng)。墻（網(wǎng)高度不低于兩米，與堆垛之間的距離不小于五米。

第十二條　嚴(yán)格把好進(jìn)原料的安全關(guān)。在原料入場(chǎng)前，應(yīng)當(dāng)設(shè)專人對(duì)原料進(jìn)行嚴(yán)格檢查，確認(rèn)無(wú)火種隱患后，方可進(jìn)入原料區(qū)。

第十三條　對(duì)易自燃的原料要嚴(yán)格控制水份。碼垛時(shí)，稻草、麥秸、蘆葦含水量不應(yīng)超過(guò)百分之二十，甘蔗渣含水量不應(yīng)超過(guò)百分之五十，并作好記錄。

第十四條　原料堆垛的長(zhǎng)邊應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)爻Ｄ曛鲗?dǎo)風(fēng)向平行。

第十五條　稻草、麥秸、蘆葦?shù)纫兹疾牧隙褕?chǎng)每個(gè)總儲(chǔ)量不得超過(guò)二萬(wàn)噸，堆場(chǎng)與堆場(chǎng)之間的防火間距應(yīng)當(dāng)不小于四十米。垛頂披檐到結(jié)項(xiàng)應(yīng)當(dāng)有滾水坡度。堆垛儲(chǔ)量、規(guī)格及間距應(yīng)當(dāng)符合表一規(guī)定。

第十六條　舊棉花、碎布、廢紙、麻等堆場(chǎng)每個(gè)總儲(chǔ)量不得超過(guò)五千噸，其垛距、垛頭距、組距和區(qū)距可參照表一稻草、麥秸類執(zhí)行，但垛高不得超過(guò)六米，垛項(xiàng)要覆蓋嚴(yán)實(shí)。

第十七條　稻草、麥秸、甘蔗渣等易發(fā)生自燃的原料，堆垛時(shí)需留有通風(fēng)口或散熱洞、散熱溝，并要設(shè)有防止通風(fēng)口、散熱洞塌陷的措施。發(fā)現(xiàn)堆垛出現(xiàn)凹陷變形或有異味時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即拆垛檢查，并清除霉?fàn)€變質(zhì)的原料。

第十八條　原料碼垛后，要定時(shí)測(cè)溫。當(dāng)溫度上升到攝氏四十至五十度時(shí)，要采取預(yù)防措施，并做好測(cè)溫記錄；當(dāng)溫度達(dá)到攝氏六十至七十度時(shí)，必須折垛散熱，并做好滅火準(zhǔn)備。

第十九條　原木原料堆場(chǎng)每個(gè)總儲(chǔ)量不得超過(guò)二萬(wàn)五千立方米，堆場(chǎng)與堆場(chǎng)之間的防火間距應(yīng)當(dāng)不小于三十米。堆垛應(yīng)當(dāng)按儲(chǔ)運(yùn)流水線進(jìn)行布置，按樹(shù)種分垛儲(chǔ)存，堆垛高度不超過(guò)十米，垛長(zhǎng)不超過(guò)五十米，垛間留有一點(diǎn)五至二米寬的人行檢查通道；每二至四垛為一組，組間留有十米寬的防火間距。

第二十條　對(duì)原料場(chǎng)地的雜草、木屑、樹(shù)皮、鋸末、枝椏等要及時(shí)清理，保持地面清潔。

第二十一條　每個(gè)堆垛要建立檔案，寫(xiě)明堆垛日期、數(shù)量、垛號(hào)、水份、品種和經(jīng)辦人，并在垛頭掛牌明示。

第四章　火源管理

第二十二條　原料場(chǎng)出入口和適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)必須設(shè)立醒目的防火安全標(biāo)志牌和禁止吸煙的警示牌。門(mén)衛(wèi)對(duì)入場(chǎng)人員和車輛要嚴(yán)格檢查、登記并收繳火種。

第二十三條　警衛(wèi)崗樓內(nèi)應(yīng)當(dāng)采用無(wú)明火方式取暖，若必須采用明火方式取暖的，一定要采取以下防火安全措施；（一）用火點(diǎn)距原料堆垛最近處應(yīng)當(dāng)不小于五十米；（二）專人管理火源，爐灰用水浸滅后放到指定地點(diǎn)；（三）煙囪要安裝防飛火裝置；（四）用火點(diǎn)要配備滅火器材。

第二十四條　原料場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙，嚴(yán)禁使用火爐，嚴(yán)禁焚燒物品。

第二十五條　原料場(chǎng)內(nèi)禁止明火作業(yè)。因生產(chǎn)必須使用明火，應(yīng)當(dāng)經(jīng)單位安全技術(shù)、消防部門(mén)批準(zhǔn)，并采取以下防火安全措施：（一）清除作業(yè)點(diǎn)周圍的可燃物，備好滅火器材，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)；（二）作業(yè)結(jié)束時(shí)，由專人清理現(xiàn)場(chǎng)，確認(rèn)安全后，方可離去。

第二十六條　風(fēng)力達(dá)四級(jí)（含四級(jí)）以上時(shí)，原料場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁明火作業(yè)。

第二十七條　在原料場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行吊裝、運(yùn)輸、上垛等作業(yè)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)專人監(jiān)護(hù)。機(jī)器設(shè)備必須經(jīng)常維修保養(yǎng)。

第二十八條　凡使用電鋸、上垛機(jī)、運(yùn)輸機(jī)、吊裝機(jī)等機(jī)械設(shè)備時(shí)，必須將其轉(zhuǎn)動(dòng)部位上的可燃雜物清除干凈。

第二十九條　汽車、拖拉機(jī)等機(jī)動(dòng)車進(jìn)入原料場(chǎng)時(shí)，易產(chǎn)生火花部位要加裝防護(hù)裝置，排氣管必須戴性能良好的防火帽。嚴(yán)禁機(jī)動(dòng)車在原料場(chǎng)內(nèi)加油。

第三十條　蒸汽機(jī)車駛?cè)朐蠄?chǎng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)關(guān)閉灰箱和送風(fēng)器，不準(zhǔn)清爐出灰。道軌及其兩側(cè)一米內(nèi)的可燃雜物應(yīng)當(dāng)清除干凈。

第三十一條　原料運(yùn)輸船上所設(shè)生活用火爐必須安裝防飛火裝置。當(dāng)船只?？吭蠄?chǎng)碼頭時(shí)，不得生火。

第三十二條　常年在原料場(chǎng)內(nèi)裝卸作業(yè)的車輛要經(jīng)常清理防火帽內(nèi)的積炭，確保性能安全可靠。

第三十三條　場(chǎng)內(nèi)裝卸作業(yè)結(jié)束后，一切車輛不準(zhǔn)在原料場(chǎng)內(nèi)停留或保養(yǎng)、維修。發(fā)生故障的車輛應(yīng)當(dāng)拖出場(chǎng)外修理。

第三十四條　原料場(chǎng)周圍一百米內(nèi)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹。

第五章　電氣管理

第三十五條　原料場(chǎng)的消防用電設(shè)備應(yīng)當(dāng)按二級(jí)負(fù)荷供電。消防用電設(shè)備應(yīng)當(dāng)采用單獨(dú)的供電回路，并在發(fā)生火災(zāi)切斷生產(chǎn)、生活用電時(shí)仍能保證消防用電。

第三十六條　原料場(chǎng)內(nèi)應(yīng)當(dāng)采用直埋式電纜配電。埋設(shè)深度應(yīng)當(dāng)不小于零點(diǎn)七米，其周圍架空線路與堆垛的水平距離應(yīng)當(dāng)不小于桿高的一點(diǎn)五倍，堆垛上空嚴(yán)禁拉設(shè)臨時(shí)線路。

第三十七條　原料場(chǎng)內(nèi)機(jī)電設(shè)備的配電導(dǎo)線，應(yīng)當(dāng)采用絕緣性能良好、堅(jiān)韌的電纜線。原料場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁拉設(shè)臨時(shí)線路。因生產(chǎn)必須使用時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全技術(shù)、消防部門(mén)審批，并采取相應(yīng)的安全措施，用后立即拆除。

第三十八條　原料場(chǎng)內(nèi)宜選用防塵燈、探照燈等帶有護(hù)罩的安全燈具，并對(duì)鎮(zhèn)流器采取隔熱、散熱防火措施。嚴(yán)禁使用移動(dòng)式照明燈具。

第三十九條　照明燈桿與堆垛最近水平距離應(yīng)當(dāng)不小于燈桿高的一點(diǎn)五倍。燈桿宜采用水泥桿，其埋設(shè)深度參照表二。

第四十條　原料場(chǎng)內(nèi)的電源開(kāi)關(guān)、插座等，必須安裝在封閉式配電箱內(nèi)。配電箱應(yīng)當(dāng)采用非燃材料制做。使用移動(dòng)式用電設(shè)備時(shí)，其電源應(yīng)當(dāng)從固定分路配電箱內(nèi)引出。

第四十一條　電動(dòng)機(jī)應(yīng)當(dāng)設(shè)置短路、過(guò)載、失壓保護(hù)裝置。各種電器設(shè)備的金屬外殼和金屬隔離裝置，必須接地或接零保護(hù)。門(mén)式起重機(jī)、裝卸橋的軌道至少應(yīng)當(dāng)有兩處接地。

第四十二條　在原料場(chǎng)內(nèi)作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)拉閘斷電（不含消防供電）。原料場(chǎng)使用的電器設(shè)備，必須由持有安全操作證的電工負(fù)責(zé)安裝、檢查和維護(hù)。

第六章　避雷設(shè)施

第四十三條　原料場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置避雷裝置，使整個(gè)堆垛全部置于保護(hù)范圍內(nèi)。

第四十四條　避雷裝置的沖擊接地電阻應(yīng)當(dāng)不大于十歐姆。避雷裝置與堆垛、電器設(shè)備、地下電纜等要保持三米以上距離。

第四十五條　避雷裝置的支架上不準(zhǔn)架設(shè)電線。

第四十六條　避雷裝置要經(jīng)常檢查、維修，定期測(cè)試并做出記錄。每年在雷雨季節(jié)前，必須檢測(cè)完畢。

第七章　消防設(shè)施管理

第四十七條　原料場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施，配備消防器材，并放置在標(biāo)志明顯、便于取用的地點(diǎn)，由專人保管和維修。寒區(qū)原料場(chǎng)的消防水池、消火栓、滅火器，在寒冷季節(jié)應(yīng)當(dāng)采取防凍措施。

第四十八條　原料場(chǎng)消防用水可以由消防管網(wǎng)、天然水源、消防水池、水塔等供給。有條件的，宜設(shè)置高壓式或臨時(shí)高壓給水系統(tǒng)。

第四十九條　消防給水管理、消火栓、消防水池的布置應(yīng)當(dāng)符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定。

第五十條　利用天然水源供給消防用水時(shí)，應(yīng)當(dāng)確?？菟谧畹退幌烙盟目煽啃?。一般吸收點(diǎn)不少于兩處，儲(chǔ)量大的原料場(chǎng)，吸水點(diǎn)不少于四處，并至少能同時(shí)?？?jī)奢v消防車。

第五十一條　原料場(chǎng)的消防用水量不應(yīng)小于表三規(guī)定。

第五十二條　原料場(chǎng)區(qū)消防車通道的寬度應(yīng)當(dāng)不小于六米。通道上空遇有管架、棧橋等障礙物時(shí)，其凈高應(yīng)當(dāng)不小于四米。

第五十三條　每個(gè)稻草、麥秸、蘆葦、芒桿、竹子堆場(chǎng)的總儲(chǔ)量超過(guò)五千噸，舊棉花、碎布、廢紙、麻堆場(chǎng)的總儲(chǔ)量超過(guò)一千噸，木材堆場(chǎng)超過(guò)五千立方米時(shí)，需設(shè)置環(huán)形消防車道或四周設(shè)置寬度不小于六米且能供消防車通行的平坦空地。

第五十四條　易燃材料堆場(chǎng)每個(gè)占地面積極超過(guò)二萬(wàn)五千平方米或者可燃材料堆場(chǎng)每個(gè)占地面積超過(guò)四萬(wàn)平方米時(shí)，需增設(shè)與環(huán)形消防車道相通的中間縱橫消防車道，其間距不超過(guò)一百五十米。

第五十五條　環(huán)形消防車道應(yīng)當(dāng)至少有兩處與其他車道連通。盡頭式消防車道應(yīng)當(dāng)設(shè)回車道或面積不小于十五米乘十五米的回車場(chǎng)。

第五十六條　消防車道應(yīng)當(dāng)避免與鐵路平面交叉，如必須平交時(shí)，要設(shè)備用車道，兩車道之間的間距不小于一列火車的長(zhǎng)度。

第五十七條　消防車道下的管道和暗溝，必須能承受通行消防車的壓力。

第八章　組織管理

第五十八條　企業(yè)法人代表是原料場(chǎng)防火安全工作的負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)原料場(chǎng)的消防安全管理工作。

第五十九條　原料場(chǎng)要配備足夠的警衛(wèi)力量，嚴(yán)格值班檢查和巡邏制度。配備專職防火員，協(xié)助本單位主管領(lǐng)導(dǎo)做好防火安全工作。

第六十條　原料場(chǎng)要建立義務(wù)消防隊(duì)。大型原料場(chǎng)要按照《企業(yè)事業(yè)單位專職消防組織條例》的規(guī)定，建立專職消防隊(duì)，經(jīng)常開(kāi)展消防業(yè)務(wù)訓(xùn)練，提高自防自救能力。

第六十一條　原料場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)消防安全制度和制定防火安全檢查表。一、防火安全制度：1．防火安全崗位責(zé)任制；2．值班、巡邏、查崗制度；3．動(dòng)火、臨時(shí)用電審批制度；4．草類原料堆垛測(cè)溫、記錄及監(jiān)測(cè)制度；5．防火安全教育制度；6．防火安全檢查制度；7．火災(zāi)事故報(bào)告制度；8．火險(xiǎn)隱患整改制度；9．防火安全獎(jiǎng)懲制度。二、防火安全檢查表：1．防自然安全檢查表；2．電氣防火安全檢查表；3．設(shè)備安全檢查表；4．車輛安全檢查表；5．避雷裝置安全檢查表；6．消防設(shè)施檢查表；7．環(huán)境防火安全檢查表。*

第六十二條　原料場(chǎng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行火災(zāi)危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)和火災(zāi)事故預(yù)測(cè)。對(duì)存在的各種火災(zāi)危險(xiǎn)性要制定預(yù)防措施。

第六十三條　火災(zāi)危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)和火災(zāi)事故預(yù)測(cè)，可以采用火災(zāi)指數(shù)評(píng)價(jià)法或者儀器監(jiān)測(cè)。

第六十四條　對(duì)新上崗的工人（包括固定、臨時(shí)、季節(jié)性工人以及其他人員）必須進(jìn)行防火安全教育，經(jīng)考核合格后，方準(zhǔn)上崗作業(yè)。

第六十五條　對(duì)在原料場(chǎng)工作的電工、焊工和機(jī)動(dòng)車駕駛員等人員，必須進(jìn)行專門(mén)的消防知識(shí)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，持證上崗作業(yè)。

第六十六條　各級(jí)防火負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對(duì)原料場(chǎng)進(jìn)行檢查，消除火險(xiǎn)隱患，逐級(jí)落實(shí)崗位防火責(zé)任制。日常檢查由廠防火人員和原料場(chǎng)的防火檢查員負(fù)責(zé)。

第九章　獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰

第六十七條　對(duì)認(rèn)真執(zhí)行本規(guī)定，在原料場(chǎng)消防工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由本單位或上級(jí)主管部門(mén)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第六十八條　凡違反本規(guī)定的單位和個(gè)人，根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)主管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員由本單位或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照《治安管理處罰條例》給予處罰，造成火災(zāi)構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十章　附則

第六十九條　本規(guī)定由輕工業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。

第七十條　本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。