一 總則
第一條 為貫徹“安全第一，預(yù)防為主，全員動手，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，確保生產(chǎn)性建設(shè)工程項目（以下簡稱建設(shè)項目）投產(chǎn)后符合勞動安全衛(wèi)生的要求，保護國家財產(chǎn)和勞動者的安全與健康，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于石化集團公司范圍內(nèi)石油石化企業(yè)新建、擴建、改建和重大技術(shù)改造項目及科研開發(fā)的工業(yè)試驗裝置。
第三條 建設(shè)項目必須符合國家勞動安全衛(wèi)生的有關(guān)法規(guī)、標準，建設(shè)項目中勞動安全衛(wèi)生技術(shù)措施和設(shè)施，應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用（以下簡稱“三同時”）。從國外引進裝置、設(shè)備時，應(yīng)同時引進或在國內(nèi)補充配套勞動安全衛(wèi)生設(shè)施。
第四條 本管理規(guī)定的建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生監(jiān)督，是指建設(shè)單位安全衛(wèi)生監(jiān)督部門根據(jù)國家法律、法規(guī)、標準，對建設(shè)項目的全過程進行勞動安全衛(wèi)生監(jiān)督。
第五條 建設(shè)項目的全過程勞動安全衛(wèi)生監(jiān)督分為五個階段，即：項目可行性研究報告、初步設(shè)計、總體開工方案審查、開工前安全條件確認、竣工驗收。
二 組織與管理
第一條 建設(shè)項目的全過程勞動安全衛(wèi)生監(jiān)督在集團公司統(tǒng)一組織或授權(quán)下，由建設(shè)單位的安全、衛(wèi)生、消防等部門組織或參加，并按國家有關(guān)規(guī)定邀請地方政府有關(guān)部門參加，與地方政府有關(guān)部門做好配合、協(xié)調(diào)工作。
第二條 建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生監(jiān)督實行分級管理。
1． 投資額在2億元人民幣以上、國家批準的重點建設(shè)項目，由集團公司安全環(huán)保局參加全過程監(jiān)督（根據(jù)建設(shè)項目的具體情況，也可由安全環(huán)保局委托有關(guān)部門參加具體的監(jiān)督工作），安全環(huán)保局代表在初步設(shè)計審查表和驗收審查表中簽署主管部門審查意見和建設(shè)單位上級部門驗收意見。
2． 投資額在5千萬元人民幣以上，2億元人民幣以下的建設(shè)項目，由集團公司安全環(huán)保局委托直屬企業(yè)安全衛(wèi)生部門參加全過程監(jiān)督，直屬企業(yè)要分階段及時向集團公司安全環(huán)保局匯報。直屬企業(yè)安全衛(wèi)生部門代表簽署審查意見和驗收意見，并報集團公司安全環(huán)保局備案。
3． 投資額在5千萬元人民幣以下，直屬企業(yè)批準的建設(shè)項目，由建設(shè)單位自行組織審查，建設(shè)單位有關(guān)部門參加全過程監(jiān)督。安全衛(wèi)生部門代表簽署審查意見和驗收意見。
4． 科研開發(fā)的工業(yè)試驗裝置，投資額在3千萬元人民幣以上、火災(zāi)危險屬甲類裝置的項目由集團公司安全環(huán)保局參加全過程監(jiān)督。安全環(huán)保局代表簽署審查意見和建設(shè)單位上級主管部門驗收意見。在此條件之外的科研開發(fā)的工業(yè)試驗裝置，由直屬企業(yè)自行組織監(jiān)督、審查、簽署意見。
三 監(jiān)督程序
第一條 建設(shè)單位在組織建設(shè)項目可行性研究時，應(yīng)有勞動安全衛(wèi)生的論證內(nèi)容，并將論證內(nèi)容作為可行性研究報告的專門章（節(jié)）編入可行性研究報告。
在建設(shè)項目可行性研究階段，應(yīng)由建設(shè)單位自主選擇并委托建設(shè)項目設(shè)計單位以外的有勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價資格的單位，對建設(shè)項目進行勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價。該工作應(yīng)在建設(shè)項目初步設(shè)計會審前完成并通過勞動行政部門的審批。
第二條 設(shè)計單位在初步設(shè)計階段應(yīng)編制《勞動安全衛(wèi)生專篇》及《消防專篇》。初步設(shè)計審查時，由審查主管部門會同同級勞動安全衛(wèi)生監(jiān)督部門進行審查，由建設(shè)單位填寫《建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生初步設(shè)計審批表》，在上一級勞動安全衛(wèi)生監(jiān)督部門進行審查后，報地方勞動部門審批。
第三條 建設(shè)單位按照集團公司《石油化工建設(shè)項目生產(chǎn)準備和投料試車工作制度》，編制的《總體開工方案》中必須包括職勞動安全衛(wèi)生的內(nèi)容，并將《總體開工方案》中勞動安全衛(wèi)生部分報上級勞動安全衛(wèi)生監(jiān)督部門審查。
第四條 在建設(shè)項目投料試車前，在集團公司統(tǒng)一組織或授權(quán)下，建設(shè)單位應(yīng)進行《開工前安全條件確認》，檢查《勞動安全衛(wèi)生篇》中安全衛(wèi)生設(shè)施、措施是否已施工完成，是否具備安全投料條件，經(jīng)上級勞動安全衛(wèi)生監(jiān)督部門同意后，方可投料試車。
第五條 在竣工驗收階段，建設(shè)單位應(yīng)向勞動安全衛(wèi)生監(jiān)督部門送交《竣工驗收報告》，經(jīng)審查后，報送地方勞動部門審批。報告中必須有《勞動安全衛(wèi)生篇》、《勞動安全衛(wèi)生驗收審查表》及安全、衛(wèi)生、消防設(shè)施試生產(chǎn)中的標定記錄，不符合要求者不予驗收。
四 工作方法
第一條 在勞動安全衛(wèi)生全過程監(jiān)督時，由各級監(jiān)督部門按分管理的規(guī)定采用“三同時“檢查表法實施監(jiān)督。
第二條 中國石化集團公司《勞動安全衛(wèi)生“三同時”檢查表》是依據(jù)國家和集團公司有關(guān)勞動安全衛(wèi)生的規(guī)范、標準、制度、規(guī)定等編制的具有法律性質(zhì)的技術(shù)文件。
第三條 在建設(shè)項目的全過程監(jiān)督的各個階段，負責勞動安全衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督的部門要按各個階段的“三同時”檢查表逐項檢查，并認真填寫每個階段的“三同時”檢查通知單，送建設(shè)單位、設(shè)計單位及地方政府勞動部門。
第四條 建設(shè)單位和設(shè)計單位應(yīng)按“三同時”檢查通知單的要求進行整改，并將整改情況報“三同時”監(jiān)督部門，在下一階段“三同時”監(jiān)督檢查時，一并檢查。
五 否決
第一條 安全衛(wèi)生監(jiān)督部門在建設(shè)項目的全過程勞動安全衛(wèi)生監(jiān)督中具有否決權(quán)。
第二條 未按本辦法的監(jiān)督程序進行各階段安全衛(wèi)生監(jiān)督審查或?qū)彶槲赐ㄟ^的建設(shè)項目，不可上報立項、開工、試生產(chǎn)和驗收。
第三條 未經(jīng)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)督部門審查，強行建設(shè)、投產(chǎn)的建設(shè)項目發(fā)生事故或造成嚴重職業(yè)危害的，要追究批準建設(shè)和投產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責任。
六 附則
第一條 勞動安全衛(wèi)生“三同時”檢查表包括：
1． A表：《項目建議書或可行性研究報告審查表》（略）；
2． B表：《初步設(shè)計審查表》（略）；
3． C表：《投料試車檢查表》（略）；
4． D表：《竣工驗收檢查表》（略）；
第二條 每個檢查表包括檢查重點、檢查表格和檢查通知單三項內(nèi)容。
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