遵照毛主席"在實施增產(chǎn)節(jié)約的同時,必須注意職工的安全、健康和必不可少的福利事業(yè)"的教導(dǎo)和華主席關(guān)于"認真搞好安全生產(chǎn)和勞動保護"的指示,為切實搞好焰花炮竹安全生產(chǎn)管理工作,特作如下規(guī)定:
(一)本規(guī)定按企業(yè)隸屬關(guān)系,由各級主管部門分別執(zhí)行.各級主管部門必須設(shè)專人負責(zé)管理安全生產(chǎn)工作.
(二)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)必須把安全生產(chǎn),作為一項重要的工作列入議事日程.要有一名主要負責(zé)人抓安全工作.企業(yè)的安全生產(chǎn)工作要做到有計劃、有布署、有檢查、有評比、有總結(jié).
(三)焰花炮竹企業(yè)的安全生產(chǎn),應(yīng)列為工業(yè)學(xué)大慶的重要的內(nèi)容,凡是發(fā)生重大事故的企業(yè)不能被評為大慶式企業(yè).
(四)各企業(yè)要建立安全保衛(wèi)機構(gòu)或配備專職保衛(wèi)人員,組成專職與兼職相結(jié)合的安全保衛(wèi)系統(tǒng).重點產(chǎn)區(qū)要在當(dāng)?shù)攸h委領(lǐng)導(dǎo)下,建立、健全焰花炮竹安全生產(chǎn)管理機構(gòu).有焰花炮竹企業(yè)和加工生產(chǎn)的公社、大隊,要有一名負責(zé)人分管安全工作.
(五)企業(yè)的安全員,必須政治可靠,業(yè)務(wù)熟悉,認真負責(zé),應(yīng)列為生產(chǎn)人員,不能隨便調(diào)離或臨時借用.安全員要對企業(yè)的安全生產(chǎn)進行經(jīng)常監(jiān)督、檢查,對違反安全生產(chǎn)制度的人員有批評教育和直到停止其生產(chǎn)的權(quán)力,領(lǐng)導(dǎo)干部要支持他們的工作.
(六)對發(fā)生的各種責(zé)任事故,要認真追查,分清責(zé)任,及時處理.對重大事故者,要一九六一年國務(wù)院批轉(zhuǎn)分安部《關(guān)于違反爆炸、易燃危險物品管理規(guī)則的處罰暫行辦法》執(zhí)行.情節(jié)嚴重的要以黨紀國法論處.對遵紀守法,安全生產(chǎn)好的干部和職工,要給予表揚和物質(zhì)獎勵.
(七)建立安全保衛(wèi)崗和消防組織,要有相應(yīng)的消防設(shè)施.加強門衛(wèi)和夜巡人員的崗位責(zé)任制度.
(八)凡發(fā)生傷亡事故的企業(yè),都必須接照勞動部門的有關(guān)規(guī)定,迅速逐級上報各級主管部門,主管部門要及時派人到現(xiàn)場調(diào)查處理.
(九)認真抓好典型,總結(jié)廣經(jīng)驗,大力開展安全生產(chǎn)勞動競賽運動,抓好評比,培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)典型,表彰先進,幫助后進.
二、安全生產(chǎn)教育
(一)充分必動群眾,認真學(xué)習(xí)黨中央和國務(wù)院有關(guān)安全生產(chǎn)的指示和規(guī)定.提高各級領(lǐng)導(dǎo)和群眾對安全生產(chǎn)重要性的認識.克服只抓生產(chǎn),不抓安全;只管任務(wù),不顧制度;貪多圖快,違章作業(yè)等錯誤思想.要不斷地向忽視安全生產(chǎn)和違反安全制度的現(xiàn)象作斗爭.
(二)要加強職工的技術(shù)教育.新工人未經(jīng)考試合格不準(zhǔn)單獨進行操作.企業(yè)在采用新的生產(chǎn)工藝和方法,增加新的產(chǎn)品和調(diào)換工人工作時,必須對工人進行新操作法的安全教育.特別是對新入廠的職工,要進行"三級教育"(班組、車間、廠部).
三、安全生產(chǎn)管理
(一)凡新建、擴建、改建廠房,必須經(jīng)縣、市主管部門審查報省主管部門同意,向縣、市公安部申請許可,未經(jīng)批準(zhǔn)不得亂建.其他單位不許在焰花炮竹廠附近建廠.
(二)凡屬危險品倉庫和帶危險性的生產(chǎn)車間,嚴禁在居民區(qū)和建筑密集地點建設(shè).危險工序和一般工序要嚴格分開,生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)要嚴格分開,并保持一定的距離.布局要小型分散,車間要多門、多窗、門窗外開,窗臺高度不得超過五十公分,門窗外通道無障礙.凡不符合要求的廠房設(shè)施,要限期改進.
(三)各種碾藥、拌藥工序,要一律采用鋁或者銅和木制,電碾及振動篩、電磨等,實行遠距離操縱生產(chǎn),嚴禁用人扒,牲畜拉.篩藥不得用鐵或尼龍羅底,必須用銅羅底生產(chǎn).烘藥,晾藥必須有周密的防范措施.
(四)要建立嚴格的安全生產(chǎn)管理制度.禁止使用明火照明生產(chǎn)和取暖.危險品倉庫內(nèi)不得安裝電燈和其他照明,庫群區(qū)和危險車間要有避雷裝置.危險車間的電器開關(guān)、電源、線路、電燈要有防護設(shè)施.沒有安全罩的各種機動車輛,一律不準(zhǔn)進入生產(chǎn)區(qū)(企業(yè)要準(zhǔn)備安全罩).
(五)根據(jù)企業(yè)的實際情況,建立健全藥物、化工原料的儲、運、收、發(fā)、保管、配方比例、研究、試制、成批生產(chǎn)、質(zhì)量檢驗以及安裝、維修、使用設(shè)備、工具、鍋爐、烘房、取暖、供水電等一切要害部門和環(huán)節(jié)上的安全操作規(guī)程和管理制度;要做好防塵、防毒工作,積極采取有效措施,消除粉塵和有毒物質(zhì)對職工健康的危害.直接接觸藥物人員的工作服,嚴禁作用化纖織物制做.
(六)企業(yè)、主管部門要主動會同當(dāng)?shù)毓?、勞動等有關(guān)部門,建立健全定期檢查與經(jīng)常檢查相結(jié)合的檢查制度.各企業(yè)要做到日有檢查、周有布署、月有布署、月有評比、季有總結(jié),發(fā)現(xiàn)問題,及時解決.
(七)凡新建生產(chǎn)禮花彈的企業(yè),必須經(jīng)省主管部門審查同意后,按企業(yè)隸屬關(guān)系上報輕工業(yè)部和農(nóng)林部批準(zhǔn)定點.未經(jīng)批準(zhǔn)不得亂建,關(guān)于審批簽發(fā)開業(yè)執(zhí)照手續(xù)按公安部規(guī)定執(zhí)行.
四、藥物、原料成品管理
(一)藥物配方必須經(jīng)過反復(fù)試驗,對新品種投產(chǎn)和變動老產(chǎn)品的配方,必須經(jīng)過小批試產(chǎn),制定出工藝規(guī)程和安全生產(chǎn)措施,并經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員、工人三結(jié)合小組的鑒定,報請上級主管部門批準(zhǔn)方可正式的投產(chǎn).
(二)配藥、拌藥、裝藥必須單人隔離生產(chǎn),黑藥生產(chǎn)不許超過兩人.手工生產(chǎn)亮子(光子、藥柱、藥粒)的車間要定員、定量,每間不得超過兩人,每人面積不得少于三點五平方米.機械和手工生產(chǎn)都必須堅持少量、多次、勤運的原則,在制成的藥物未運走前不準(zhǔn)進料.
(三)各種危險藥物和成品的儲存,必須嚴格按照公安部《關(guān)于爆炸物品管理規(guī)則補充規(guī)定》第二項要求執(zhí)行.嚴禁混存混裝,要做到單獨存放,庫與庫要保持一定的距離,各種藥物和成品庫不得建在廠區(qū)中心.
(四)企業(yè)要做到"五防",即防火,防潮濕,防摩擦,防撞擊,防破壞,"八有",即收料有檢驗,儲藥有專庫,庫存有定量,保管有專人,發(fā)料有限量,有料有定額,生產(chǎn)有專用工具,各個環(huán)節(jié)有清潔衛(wèi)生制度.
(五)對摩擦、撞擊最敏感的藥物,如氯酸鉀、雄黃、赤磷,禁止互相配合使用.如有特殊需要,必須有使用單位向公安部門提出申請,批準(zhǔn)后方可實行,定點定量生產(chǎn),不得超產(chǎn)儲存.硝酸銀不準(zhǔn)做焰火生產(chǎn)原料.嚴禁在高溫下生產(chǎn)焰花炮竹.
(六)對危險藥物、原料和成品的包裝,要嚴密封實,儲運要少量、勤運.要分別不同性能的品種,組織專車專人押送,做到輕拿、輕放,嚴禁拖、拉、沖、撞.對含有藥物的垃圾、粉塵、廢水應(yīng)及時做妥善處理.
五、科技研究
(一)科技研究是解決焰花炮竹安全生產(chǎn)的重要途徑.必須把建立科研機構(gòu),配備科技研究專職人員作為企業(yè)的一個重要組成部分,要積級組織技術(shù)力量,迅速解決危險工序的機械化和半機械化的安全生產(chǎn),大力開展經(jīng)常性的科研活動.
(二)確定科研項目,要全面了解,有計劃的重點攻關(guān),掌握各種化學(xué)試劑,藥物原料,以及機械性能,積極進行藥物安全配方試驗,危險工序生產(chǎn)的專用設(shè)備及遠距離操作,和對有毒物質(zhì)的防塵、防毒等方面的科學(xué)研究,盡快解決焰花炮竹安全生產(chǎn)方面的重在技術(shù)問題.
(三)科研機構(gòu)要及時總結(jié)、推廣技術(shù)革新成果,指派技術(shù)人員,對全廠職工宣傳講解藥物性能,開辦新工藝技術(shù)操作訓(xùn)練班,定期組織交流經(jīng)驗,實行定期考核制度.對在安全生產(chǎn)科研有貢獻的人員,應(yīng)按其貢獻大小給予精神與物質(zhì)鼓勵.
六、廠外加工
(一)企業(yè)對廠外加工要經(jīng)常宣傳生產(chǎn)的重要性和忽視安全生產(chǎn)的危害性,要他們從思想上提高對安全生產(chǎn)重要性的認識.
(二)對廠外輥工要根據(jù)安全規(guī)定的要求,加強組織領(lǐng)導(dǎo),凡帶有藥物的產(chǎn)品,一般有準(zhǔn)發(fā)放到廠外加工生產(chǎn).
(三)要大力推廣"以專帶付"的經(jīng)驗,專業(yè)廠、社要把擔(dān)負廠外加工的技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)骨干以及宣傳講解安全生產(chǎn)的知識,作為一項重要任務(wù)來抓.
七、其他
(一)本規(guī)定自頒發(fā)之日起執(zhí)行.
(二)各地區(qū)、企業(yè)可根據(jù)本規(guī)定,接照本地區(qū)、本企業(yè)的具體情況制度實施細則.
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