各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，有關(guān)中央企業(yè)：
目前，全國各地區(qū)相繼進入汛期，為切實做好非煤礦山汛期安全生產(chǎn)工作，有效防范非煤礦山事故，嚴防由自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故，促進全國非煤礦山安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、高度重視防汛工作
據(jù)預(yù)測，受超強厄爾尼諾事件影響，今年汛期發(fā)生流域或區(qū)域性洪水以及局地強降雨等事件的概率很大，防汛形勢十分嚴峻。各地區(qū)要高度重視非煤礦山汛期安全生產(chǎn)工作，強化紅線意識、風(fēng)險意識和防范意識，克服麻痹思想和僥幸心理，深刻吸取歷年由于自然災(zāi)害引發(fā)礦山淹井和尾礦庫潰壩等生產(chǎn)安全事故的教訓(xùn)，未雨綢繆，超前部署，立足于防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)，積極做好應(yīng)對極端天氣條件和特大洪水的各項準備，切實做好非煤礦山防汛度汛工作。
二、落實各項防汛責(zé)任
要統(tǒng)籌謀劃、周密部署，進一步健全完善非煤礦山防汛責(zé)任制，嚴格落實非煤礦山企業(yè)主要負責(zé)人的第一責(zé)任人的責(zé)任，把責(zé)任和措施落實到各部門、各崗位和全體員工，及時發(fā)現(xiàn)和整改存在的問題，務(wù)必做到責(zé)任到位、措施到位，確保汛期企業(yè)安全生產(chǎn)。要落實屬地安全監(jiān)管責(zé)任，建立和完善預(yù)警、預(yù)防機制，認真開展風(fēng)險分級監(jiān)管，采取停產(chǎn)、停建、停止運行等措施，推動企業(yè)主體責(zé)任落實。
三、嚴格排查治理隱患
各地區(qū)要以防范因惡劣氣候引發(fā)重特大事故發(fā)生為重點，認真組織開展汛期安全專項檢查，突出抓好汛期隱患排查治理工作。檢查的重點：地下礦山，防淹井、防透水、防坍塌和超前探放水措施落實等情況；露天礦山，防邊坡坍塌及深凹露天坑防排洪措施，防止地表水滲入邊坡巖體軟弱結(jié)構(gòu)面或直接沖刷邊坡措施，排土場安全度汛措施落實等情況；尾礦庫，排洪設(shè)施、干灘長度和壩體穩(wěn)定性以及防潰壩措施落實等情況。對發(fā)現(xiàn)的事故隱患要采取立即整改或限期整改等有效措施，對一時不能治理消除的重大隱患，要切實加強防控，嚴防引發(fā)事故。國家安全監(jiān)管總局將于5月份開始組織對部分重點地區(qū)非煤礦山汛期安全生產(chǎn)工作進行督查。
四、加強突發(fā)事件應(yīng)對工作
要督促指導(dǎo)非煤礦山礦山企業(yè)強化應(yīng)急預(yù)案的修訂完善和演練工作，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，提升應(yīng)急處置水平。要強化汛期值班值守工作，落實汛期值班制度，加大巡查力度，隨時掌握雨情汛情動態(tài)并及時應(yīng)對，防止極端天氣影響非煤礦山安全生產(chǎn)，有效防范和應(yīng)對自然災(zāi)害引發(fā)的事故災(zāi)難。
國家安全監(jiān)管總局辦公廳
2016年4月28日
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