貴州省安全生產(chǎn)委員會：
2016年12月12日至15日，國務(wù)院安委會辦公室組織對你省近期安全生產(chǎn)大檢查開展情況進行了專項督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)以下突出問題：
一是部分地區(qū)貫徹落實國務(wù)院安委辦緊急通知及視頻會等要求存在差距。貴州省安委會辦公室對《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰寶馬礦業(yè)“12·3”特別重大瓦斯爆炸事故的通報》（安委辦明電〔2016〕20號）和《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于黑龍江省七臺河市景有煤礦“11?29”重大瓦斯爆炸事故的通報》（安委辦明電〔2016〕19號）轉(zhuǎn)發(fā)文件，未結(jié)合貴州省實際情況提出更進一步要求；遵義市播州區(qū)安全生產(chǎn)大檢查方案涉及煤礦和非煤礦山方面內(nèi)容不具體，未按照國務(wù)院安委辦文件重要內(nèi)容提出具體檢查要求。貴州省制定的駐礦盯守方案不完善，全省1171處煤礦只覆蓋931處煤礦。
二是部分地區(qū)對發(fā)現(xiàn)的安全隱患整改查驗不力，存在重檢查輕整改、重執(zhí)法輕處罰的現(xiàn)象。個別地區(qū)對隱患排查信息系統(tǒng)中填報的隱患未及時督促企業(yè)整改銷號，執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)問題和隱患，未按規(guī)定期限完成隱患整改。如息烽縣利發(fā)煤礦12月2日發(fā)現(xiàn)的問題，已被責(zé)令于12月11日前整改到位，但是在督導(dǎo)組抽查時，已超期的隱患仍未完成整改。貴陽市檢查企業(yè)6940家次，排查隱患9501條，處罰金額55.1萬元；遵義市檢查企業(yè)9433家次，排查隱患13724條，處罰金額91萬元，企業(yè)的違法違規(guī)成本低。遵義煤監(jiān)分局12月11日檢查正安縣格林鎮(zhèn)春雷煤礦發(fā)現(xiàn)“106采煤工作面超層越界”重大安全隱患責(zé)令停止井下采掘作業(yè)，未依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國務(wù)院第446號令）采取經(jīng)濟處罰措施。
三是部分企業(yè)自查自糾不到位。督導(dǎo)組檢查發(fā)現(xiàn)，仁懷市梯子巖煤礦未排查出采掘工程平面圖和通風(fēng)系統(tǒng)圖與井下實際不符合的問題，煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度不落實；貴州省建工集團對安全生產(chǎn)大檢查以來下屬各單位隱患排查治理情況掌握不到位，只進行簡單的統(tǒng)計，未對隱患產(chǎn)生原因進行梳理。遵義鋁業(yè)股份有限公司安全生產(chǎn)責(zé)任制體系不完善，未明確董事長或總經(jīng)理的安全生產(chǎn)責(zé)任，“五落實五到位”落實上存在差距。
請你省高度重視督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，督促貴陽市和遵義市認(rèn)真抓好整改落實，于1月5日前將整改情況報送國務(wù)院安委會辦公室。同時，要按照全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)大檢查的要求，舉一反三，采取突擊檢查、隨機抽查、暗查暗訪等方式，對煤礦、建筑施工、粉塵涉爆等重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)進行再排查再督導(dǎo)，特別是切實加強停工停產(chǎn)礦井監(jiān)管，逐礦落實包礦責(zé)任，嚴(yán)盯死守，堅決遏制重特大事故，確保全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
國務(wù)院安委會辦公室
2016年12月26日
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