第一章 總則
第一條 為了加強安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，有效防止和減少事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《北京市安全生產(chǎn)條例》和《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第16號）等規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故隱患自查自報和監(jiān)督管理工作，適用本辦法。
第三條 安全生產(chǎn)事故隱患自查自報（以下簡稱事故隱患自查自報）是指生產(chǎn)經(jīng)營單位通過事故隱患自查自報系統(tǒng)（以下簡稱自查自報系統(tǒng)），上報事故隱患排查治理情況。
第四條 本辦法所稱安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱事故隱患），是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為、管理上的缺陷以及作業(yè)環(huán)境職業(yè)危害等不良因素。
事故隱患按照危害和整改難度分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查治理的責任主體，對本單位的事故隱患負有排查、登記、報告、治理的責任。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人對本單位事故隱患排查治理和事故隱患自查自報負全面責任。
第六條 安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)（以下統(tǒng)稱安全監(jiān)管監(jiān)察部門）按照職責對所轄區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理和事故隱患自查自報依法實施監(jiān)督管理。
第二章 工作職責及程序
第七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對事故隱患自查自報承擔以下責任：
?。ㄒ唬┙⒔∪鹿孰[患排查、登記建檔、監(jiān)控、治理等制度，逐級建立并落實從主要負責人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責任制，并設(shè)置事故 隱患自查自報管理機構(gòu)或配備專兼職工作人員。
?。ǘ┒ㄆ诮M織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員，根據(jù)相關(guān)部門出臺的事故隱患自查自報標準和規(guī)范，開展日常事故隱患排查、治理工作。
?。ㄈτ谂挪槌龅囊话闶鹿孰[患，由生產(chǎn)經(jīng)營單位（車間、分廠、區(qū)隊等）負責人或者有關(guān)人員立即組織整改，建立事故隱患治理登記制度，留存登記檔案；并于下一季度15日前，通過自查自報信息系統(tǒng)進行網(wǎng)上填報。
對排查出的重大事故隱患要立即進行網(wǎng)上填報，并提交專項報告，報告內(nèi)容包括：隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；隱患的危害程度和整改難易程度分析；隱患的治理方案。
網(wǎng)上填報確有困難的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要通過其他方式向?qū)俚匕踩O(jiān)管監(jiān)察部門報告。
（四）建立事故隱患報告和舉報獎勵制度，鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患，鼓勵社會公眾舉報事故隱患。對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員，應(yīng)當給予物質(zhì)獎勵和表彰。
?。ㄎ澹┙①Y金使用專項制度，保證事故隱患排查治理所需的資金。
?。┰谑鹿孰[患治理過程中，應(yīng)當采取相應(yīng)的安全防范措施。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標志，暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當加強監(jiān)控、維護和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。
?。ㄆ撸┌踩O(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門的監(jiān)督檢查人員依法履行事故隱患監(jiān)督檢查職責時，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當積極配合，不得拒絕和阻撓。
第八條 市安全監(jiān)管監(jiān)察部門對全市事故隱患自查自報工作實施監(jiān)督管理。
?。ㄒ唬┙⑹鹿孰[患自查自報信息管理系統(tǒng)，組織做好日常維護、運行管理和操作培訓等工作。
?。ǘ┙⑼▓笾贫?，每季度通報事故隱患自查自報情況，及時總結(jié)分析工作中存在困難和問題。
?。ㄈ┴撠熓屑墥熨~重大事故隱患的審核認定、監(jiān)督治理、綜合協(xié)調(diào)和銷賬備案等工作。
第九條 各級行業(yè)管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的有關(guān)部門，要根據(jù)行業(yè)進步和產(chǎn)業(yè)升級的要求，及時制定和不斷修訂完善安全生產(chǎn)技術(shù)標準，保障事故隱患自查自報工作的順利開展。
第十條 各區(qū)縣安全監(jiān)管監(jiān)察部門對本轄區(qū)事故隱患自查自報工作實施監(jiān)督管理。
?。ㄒ唬┌凑諏俚匕踩a(chǎn)特點和相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全標準，制定并及時更新本地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理標準。
?。ǘ┙⒈O(jiān)督檢查制度。結(jié)合年度執(zhí)法計劃，定期指導和監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患自查自報工作開展情況。指導、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）做好事故隱患核查工作，并根據(jù)本地區(qū)實際每年下達事故隱患自查自報核查比例。
?。ㄈ┙⒗龝贫龋ㄆ诼犎∈鹿孰[患自查自報工作情況匯報，研究解決重大問題。
?。ㄋ模┴撠煂徍舜_認生產(chǎn)經(jīng)營單位上報的事故隱患級別。對于審核確認的重大事故隱患，應(yīng)實施區(qū)縣政府掛賬督辦；要監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位落實重大事故隱患安全防范控制措施，制定整改治理方案，做好重大事故隱患整改工作。經(jīng)審查不屬于本部門職責范圍的重大隱患，應(yīng)依法移交有關(guān)部門。
第十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）應(yīng)在職責范圍內(nèi)，協(xié)助做好所轄區(qū)域生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患自查自報及治理情況的核查工作。核查內(nèi)容包括：
?。ㄒ唬┥a(chǎn)經(jīng)營單位是否按照要求開展事故隱患自查自報工作。
（二）生產(chǎn)經(jīng)營單位是否存在事故隱患漏報、瞞報的現(xiàn)象。
?。ㄈ┥a(chǎn)經(jīng)營單位是否存在填報的事故隱患及其治理情況與實際檢查不符的現(xiàn)象。
第三章 獎懲規(guī)定
第十二條 依據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第16號）第二十五條，生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人未履行事故隱患排查治理職責，導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，依法給予行政處罰。
第十三條 依據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第16號）第二十六條，生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,由安全監(jiān)管監(jiān)察部門給予警告，并處三萬元以下的罰款：
?。ㄒ唬┪唇踩a(chǎn)事故隱患排查治理等各項制度的。
（二）未按規(guī)定上報事故隱患排查治理統(tǒng)計分析表的。
（三）未制定事故隱患治理方案的。
?。ㄋ模┲卮笫鹿孰[患不報或者未及時報告的。
（五）未對事故隱患進行排查治理擅自生產(chǎn)經(jīng)營的。
（六）整改不合格或者未經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門審查同意擅自恢復生產(chǎn)經(jīng)營的。
第十四條 依據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第16號）第二十八條，生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理過程中違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)程規(guī)定的，依法給予行政處罰。
第十五條 健全完善政府掛賬督辦重大事故隱患治理資金投入機制，提高財政專項補助資金使用效益，支持有效消除重大事故隱患的技術(shù)改造和搬遷項目，引導生產(chǎn)經(jīng)營單位自主排查、上報和治理重大事故隱患。
第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患自查自報的組織、推廣、落實工作，列入年度對區(qū)縣政府的安全生產(chǎn)綜合考核內(nèi)容。
第四章 附則
第十七條 各區(qū)縣安全監(jiān)管監(jiān)察部門可以根據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定實施細則。
第十八條 本辦法自2011年7月1日起施行，原《北京市煤礦、金屬和非金屬礦山等重點行業(yè)（領(lǐng)域）生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故隱患統(tǒng)計報告暫行辦法》（京安監(jiān)發(fā)〔2008〕169號）同時廢止。
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