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【發(fā)布單位】國(guó)際勞工組織

【發(fā)布文號(hào)】第170號(hào)公約

【發(fā)布日期】1990-06-25

【生效日期】1992-08-27

【所屬類(lèi)別】國(guó)際勞工組織

化學(xué)制品在工作中的使用安全公約

第一部分 范圍和定義

第一條

1.本公約適用于使用化學(xué)制品的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)部門(mén)。

2.凡批準(zhǔn)本公約的會(huì)員國(guó)主管當(dāng)局，經(jīng)與最有代表性的有關(guān)雇主和工人組織協(xié)商，及在評(píng)價(jià)所包含的危害和應(yīng)采取的保護(hù)揩施的基礎(chǔ)上：

（a）得準(zhǔn)許某些特殊經(jīng)濟(jì)活動(dòng)部門(mén)、企業(yè)或產(chǎn)品在下列情況中免于實(shí)施本公約或其著干條款：

存在實(shí)質(zhì)性特殊問(wèn)題；

依照國(guó)家法律或?qū)嵺`提供的全部保護(hù)不低于完全實(shí)施本公約各項(xiàng)條款所構(gòu)成的保護(hù)；

（b）應(yīng)做出特殊規(guī)定以保護(hù)其泄露繪競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手可能造成對(duì)雇主經(jīng)營(yíng)的損害的機(jī)密資料，只要工人的安全和健康不因此而受到傷害。

3.本公約不適用于其在正?；蚝侠砜深A(yù)見(jiàn)條件下的使用不造成工人接觸有害化學(xué)制品的物品。

4.本公約不適用于有機(jī)物，但適用于有機(jī)物衍生的化學(xué)制品。

第二條

就本公約而言：

（a）“化學(xué)制品”一詞系指化學(xué)原素和化合物，及其混合物，無(wú)論其為天然或人造；

（b）“有害化學(xué)制品”一詞包括根據(jù)第六條被歸類(lèi)為有害，或有適當(dāng)資料指明其為有害的任何化學(xué)制品；

（c）“化學(xué)制品在工作中的使用”一詞系指可能使工人接觸化學(xué)制品的任何工作活動(dòng)，包括：

化學(xué)制品的生產(chǎn)；

化學(xué)制品的搬運(yùn)；

化學(xué)制品的貯存；

化學(xué)制品的運(yùn)輸；

化學(xué)制品廢料的處置或處理；

因工作活動(dòng)導(dǎo)致的化學(xué)制品的排放；

化學(xué)制品設(shè)備和容器的保養(yǎng)、維修和清潔；

（d）“經(jīng)濟(jì)活動(dòng)部門(mén)”一詞系指包括公營(yíng)部門(mén)在內(nèi)的雇用工人的所有部門(mén)；

（e）“物品”一詞系指在生產(chǎn)過(guò)程中形成特定形狀或構(gòu)成，或處于其自然形狀，其在這樣形式下的用途全部或部分地取決于其形狀或構(gòu)成的物體；

（f）“工人代表”一詞系指根據(jù)1971年工人代表公約被國(guó)家法律或?qū)嵺`所如此承認(rèn)的人員。

第二部分 總 則

第三條

應(yīng)就為使本公約各項(xiàng)規(guī)定生效所采取的措施與最有代表性的有關(guān)雇主和工人組織進(jìn)行協(xié)商。

第四條

會(huì)員國(guó)應(yīng)依照國(guó)家條件和實(shí)踐并經(jīng)與最有代表性的雇主和工人組織協(xié)商，制訂、貫徹關(guān)于化學(xué)制品在工作中的使用安全的連續(xù)性政策并進(jìn)行定期審查。

第五條

如證實(shí)在安全和健康方面屬正當(dāng)，主管當(dāng)局應(yīng)有權(quán)禁止或限制某些有害化學(xué)制品的使用，或要求在使用此種化學(xué)制品時(shí)予以事先通知和批準(zhǔn)。

第三部分 分類(lèi)和有關(guān)措施

第六條 分類(lèi)制度

1.應(yīng)由主管當(dāng)局，或經(jīng)主管當(dāng)局批準(zhǔn)或認(rèn)可的機(jī)構(gòu)，根據(jù)國(guó)家或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，建立適當(dāng)?shù)闹贫然驅(qū)ｉT(mén)標(biāo)準(zhǔn)，以按照其固有的對(duì)健康和身體的危害方式和程度對(duì)所有化學(xué)制品進(jìn)行分類(lèi)，及對(duì)確定化學(xué)制品是否有害所需的有關(guān)資料進(jìn)行判定。

2.可通過(guò)以其各種化學(xué)制品固有危害為基礎(chǔ)進(jìn)行的判定確定兩種或多種化學(xué)制品的合成品的危害特性。

3.在運(yùn)輸時(shí)，此種制度和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)考慮關(guān)于危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)穆?lián)合國(guó)建議書(shū)。

4.分類(lèi)制度及其實(shí)施應(yīng)逐步推廣。

第七條 標(biāo)簽和標(biāo)志

1.所有化學(xué)制品應(yīng)加以標(biāo)志以表明其特性。

2.有害化學(xué)制品應(yīng)以易于為工人理解的方式另外加貼標(biāo)簽，以便提供關(guān)于其分類(lèi)，其具有的危害以及應(yīng)遵循的安全預(yù)防措施的基本資料。

3.（1）應(yīng)由主管當(dāng)局，或經(jīng)主管當(dāng)局批準(zhǔn)或認(rèn)可的機(jī)構(gòu)，根據(jù)國(guó)家或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，依照本條第1和第2款提出對(duì)化學(xué)制品加以標(biāo)志或加貼標(biāo)簽的要求。

（2）在運(yùn)輸時(shí)，此種要求應(yīng)考慮關(guān)于危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)穆?lián)合國(guó)建議書(shū)。

第八條 化學(xué)制品安全說(shuō)明書(shū)

1.對(duì)于有害化學(xué)制品，應(yīng)向雇主提供化學(xué)制品安全說(shuō)明書(shū)。其中列明關(guān)于其特性、供貨人、分類(lèi)、危害、安全頂防措施和緊急程序的基本資料。

2.應(yīng)由主管當(dāng)局，或經(jīng)主管當(dāng)局批準(zhǔn)或認(rèn)可的機(jī)構(gòu)，根據(jù)國(guó)家或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，制訂關(guān)于編制化學(xué)制品安全說(shuō)明書(shū)的標(biāo)準(zhǔn)。

3.化學(xué)制品安全說(shuō)明書(shū)中用于識(shí)別化學(xué)制品的化學(xué)或通用名稱(chēng)應(yīng)與標(biāo)簽上使用的名稱(chēng)一致。

第九條 供貨人的責(zé)任

1.化學(xué)制品供貨人，無(wú)論其為制造者、進(jìn)口者或分配者，均應(yīng)保證；

已在了解其特性和對(duì)現(xiàn)有資料進(jìn)行研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)第六條對(duì)此種化學(xué)制品加以分類(lèi)，或已根據(jù)下列第3款對(duì)其加以判定；

根據(jù)第七條第1款對(duì)此種化學(xué)制品加以標(biāo)志以表明其特性；

根據(jù)第七條第2款對(duì)其提供的有害化學(xué)制品加貼標(biāo)簽；

根據(jù)第八條第1款為此種有害化學(xué)制品編制化學(xué)制品安全說(shuō)明書(shū)并提供給雇主。

2.有害化學(xué)制品的供貨人應(yīng)保證，在得到新的適當(dāng)安全衛(wèi)生資料時(shí)，以符合國(guó)家法律和實(shí)踐的方法編制經(jīng)修訂的標(biāo)簽和化學(xué)制品安全說(shuō)明書(shū)并提供給雇主。

3.未根據(jù)第六條進(jìn)行分類(lèi)的化學(xué)制品的供貨人應(yīng)在對(duì)現(xiàn)有資料進(jìn)行研究的基礎(chǔ)上對(duì)其供應(yīng)的化學(xué)制品進(jìn)行識(shí)別并對(duì)其成份進(jìn)行判定以確定其是否為有害化學(xué)制品。

第四部分 雇主的責(zé)任

第十條 識(shí) 別

1.雇主應(yīng)保證工作中使用的所有化學(xué)制品均按第七條的要求加貼標(biāo)簽或加以標(biāo)志，化學(xué)制品安全說(shuō)明書(shū)已按第八條的要求提供并可供工人及其代表使用。

2.收到尚未按第七條要求加貼標(biāo)簽或加以標(biāo)志。或尚未按第八條要求提供化學(xué)制品安全說(shuō)明書(shū)的化學(xué)制品的雇主，應(yīng)從供貨人或其他合理的可能來(lái)源處獲得有關(guān)資料，在未獲得此種資料前不應(yīng)使用此種化學(xué)制品。

3.雇主應(yīng)保證僅使用根據(jù)第六條加以分類(lèi)的?；蚋鶕?jù)第九條第3款加以識(shí)別或判定的，和根據(jù)第七條加貼標(biāo)簽或加以標(biāo)志的化學(xué)制品，以及在使用前采取必要的預(yù)防措施。

4.雇主應(yīng)保存與適當(dāng)?shù)幕瘜W(xué)制品安全說(shuō)明書(shū)互為參照的關(guān)于工作場(chǎng)所使用有害化學(xué)制品的記錄。此項(xiàng)記錄應(yīng)向所有有關(guān)工人及其代表開(kāi)放。

第十一條 化學(xué)制品的轉(zhuǎn)移

雇主應(yīng)保證在將化學(xué)制品轉(zhuǎn)移到其他容器或設(shè)備時(shí)，以一定方式對(duì)其含量加以列明，以使工人明了其特性、與使用有關(guān)的危害以及應(yīng)遵守的安全預(yù)防措施。

第十二條 接 觸

雇主應(yīng)：

保證工人接觸化學(xué)制品的程度不超過(guò)主管當(dāng)局、或經(jīng)主管當(dāng)局批準(zhǔn)或認(rèn)可的機(jī)構(gòu)，根據(jù)國(guó)家或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制訂的用于評(píng)估和控制工作環(huán)境的接觸限度或其他接觸標(biāo)準(zhǔn)；

判定工人接觸有害化學(xué)制品的情況；

在對(duì)保障工人安全和健康屬必要或經(jīng)主管當(dāng)局決定時(shí)，監(jiān)測(cè)并記錄工人接觸有害化學(xué)制品的情況；

（d）保證對(duì)工作環(huán)境和使用有害化學(xué)制品工人的接觸情況的監(jiān)測(cè)記錄按主管當(dāng)局規(guī)定的期限加以保存及可供工人及其代表使用。

第十三條 操作控制

1.雇主應(yīng)對(duì)工作中使用化學(xué)制品所遣成的危險(xiǎn)進(jìn)行判定，并通過(guò)適當(dāng)辦法，包括下列方法使工人避免這些危險(xiǎn)：

（a）選擇可將危險(xiǎn)消除或減到最低程度的化學(xué)制品；

選擇可將危險(xiǎn)消除或減到最低程度的技術(shù)；

使用適當(dāng)?shù)墓こ炭刂拼胧?/span>

采用可將危險(xiǎn)消除或減到最低程度的工作制度和實(shí)際做法；

采取適當(dāng)?shù)穆殬I(yè)衛(wèi)生措施；

在依靠上述攢施仍不足的情況下，免費(fèi)向工人提供并適當(dāng)保養(yǎng)個(gè)人防護(hù)裝備和服裝，并采取措施保證其使用。

2.雇主應(yīng)：

（a）限制接觸有害化學(xué)制品以保護(hù)工人的安全與健康；

（b）提供急救；

（c）做好處置緊急情況的安排。

第十四條 處 置

應(yīng)對(duì)不再需要的有害化學(xué)制品和已騰空但仍可能帶有有害化學(xué)制品殘留的容器依照國(guó)家法律和實(shí)踐以一定方式加以處理和處置，以將其對(duì)安全和衛(wèi)生以及環(huán)境的危險(xiǎn)加以消除或減到最低程度。

第十五條 資料和培訓(xùn)

雇主應(yīng)：

通知工人與接觸工作場(chǎng)所使用的化學(xué)制品有關(guān)的危害；

指導(dǎo)工人如何獲得和使用就標(biāo)簽和化學(xué)制晶安全說(shuō)明書(shū)所提供的資料；

使用化學(xué)制品安全說(shuō)明書(shū)以及關(guān)于工作場(chǎng)所的專(zhuān)門(mén)資料，作為編制工人工作須知的基礎(chǔ)，如適宜應(yīng)采用書(shū)面形式；

d. 對(duì)工人不斷進(jìn)行工作中使用化學(xué)制品安全方面應(yīng)遵循的做法和程序的培訓(xùn)。

第十六條 合 作

雇主在履行其責(zé)任時(shí)，應(yīng)盡可能在工作中化學(xué)制品的使用安全方面與工人及其代表密切合作。

第五部分 工人的義務(wù)編輯

第十七條

1.在雇主履行其責(zé)任時(shí)，工人應(yīng)盡可能與其雇主密切合作，并避守與工作中化學(xué)制品的使用安全有關(guān)的所有程序和做法。

2.工人應(yīng)采取一切合理步驟將工作中使用化學(xué)制品對(duì)他們自己以及他人的危險(xiǎn)加以消除或減到最低程度。

第六部分 工人及其代表的權(quán)利編輯

第十八條

1.工人應(yīng)有權(quán)在有正當(dāng)理由相信存在對(duì)其安全或健康的緊迫和嚴(yán)重危險(xiǎn)的情況下，從使用化學(xué)制品造成的危險(xiǎn)中撤離，并應(yīng)立即通知其上級(jí)主管。

2.根據(jù)前款規(guī)定從危險(xiǎn)中撤離或行使本公約規(guī)定的任何權(quán)利的工人應(yīng)免受不適當(dāng)后果的影響。

3.有關(guān)工人及其代表應(yīng)有權(quán)獲得：

關(guān)于工作中使用的化學(xué)制品的特性、此種化學(xué)制品的有害成份、預(yù)防措施、教育和培訓(xùn)的資料；

標(biāo)簽和標(biāo)記包含的資料；

化學(xué)制品安全說(shuō)明書(shū)；

本公約要求加以保存的任何其他資料。

4.在某種化學(xué)混合物的成份的特殊特性向競(jìng)爭(zhēng)者透露可能對(duì)雇主和經(jīng)營(yíng)造成損害的情況下。雇主在提供上述第3款要求的資料時(shí)，得以根據(jù)第一條第2款（b）由主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的方式對(duì)該種特性予以保密。

第七部分 出口國(guó)的責(zé)任編輯

第十九條

在某出口化學(xué)制品的會(huì)員國(guó)因工作安全和健康原因全部或部分禁用有害化學(xué)制品的情況下，此種禁用的事實(shí)及原因應(yīng)由該出口會(huì)員國(guó)通知進(jìn)口化學(xué)制品的國(guó)家。

第二十條

本公約的正式批準(zhǔn)書(shū)應(yīng)送諸國(guó)際勞工局長(zhǎng)登記。

第二十一條

1.本公約應(yīng)僅對(duì)其批準(zhǔn)書(shū)已經(jīng)局長(zhǎng)登記的國(guó)際勞工組織會(huì)員國(guó)有約束力。

2.本公約應(yīng)自?xún)蓚€(gè)會(huì)員國(guó)的批準(zhǔn)書(shū)已經(jīng)局長(zhǎng)登記之日起12個(gè)月后生效。

3.此后，對(duì)于任何會(huì)員國(guó)，本公約應(yīng)自其批準(zhǔn)書(shū)已經(jīng)登記之日起12個(gè)月后生效。

第二十二條

1.凡批準(zhǔn)本公約的會(huì)員國(guó)，自本公約初次生效之日起滿10年后得向國(guó)際勞工局局長(zhǎng)通知解約，并請(qǐng)其登記。此項(xiàng)解約通知書(shū)自登記之日起滿1年后始得生效。

2.凡批準(zhǔn)本公約的會(huì)員國(guó)，在前款所述10年期滿后的1年內(nèi)未行使本條所規(guī)定的解約權(quán)利者，即須再遵守10年，此后每當(dāng)10年期滿，得依本條的規(guī)定通知解約。

第二十三條

1.國(guó)際勞工局長(zhǎng)應(yīng)將國(guó)際勞工組織各會(huì)員國(guó)所送達(dá)的一切批準(zhǔn)書(shū)和解約通知書(shū)的登記情況，通知本組織的全體會(huì)員國(guó)。

2.局長(zhǎng)在將所送達(dá)的第二份批準(zhǔn)書(shū)的登記通知本組織的各會(huì)員國(guó)時(shí)，應(yīng)提請(qǐng)本組織各會(huì)員國(guó)注意本公約開(kāi)始生效的日期。

第二十四條

國(guó)際勞工局長(zhǎng)應(yīng)將他按照以上各條規(guī)定所登記的一切批準(zhǔn)書(shū)和解約通知書(shū)的詳細(xì)情況。按照聯(lián)合國(guó)憲章第102條的規(guī)定，送請(qǐng)聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)進(jìn)行登記。

第二十五條

國(guó)際勞工局理事會(huì)在必要時(shí)。應(yīng)將本公約的實(shí)施情況向大會(huì)提出報(bào)告，并審查應(yīng)否將本公約的全部或部分修訂間題列入大會(huì)議程。

第二十六條

1.如大會(huì)通過(guò)新公約對(duì)本公約作全部或部分修訂時(shí)。除新公約另有規(guī)定外，應(yīng)：

如新修訂公約生效和當(dāng)其生效之時(shí)，會(huì)員國(guó)對(duì)于新修訂公約的批準(zhǔn)，不須按照上述第二十二條的規(guī)定，依法應(yīng)為對(duì)本公約的立即解約；

自新修訂公約生效之口起，本公約應(yīng)即停止接受會(huì)員國(guó)的批準(zhǔn)。

2.對(duì)于已批準(zhǔn)本公約而未批準(zhǔn)修訂公約的會(huì)員國(guó)，本公約以其現(xiàn)有的形式和內(nèi)容，在任何情況下仍應(yīng)有效。

第二十七條

本公約的英文本和法文本同等為準(zhǔn)。